Определение от 07 мая 2014 года №А41-8241/2014

 
 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    о прекращении производства по делу
 
 
    г.Москва
 
 
    07 мая 2014года                                                                    Дело №А41-8241/14
 
 
    Резолютивная часть определения оглашена 06 мая 2014 года
 
    Определение в полном объеме изготовлено 07 мая 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Юдиной М.А.,
 
    судей: Востоковой Е.А., Соловьёва А.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дувалкиной В.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Кетра» (ОГРН 1035006109104)
 
    к Министерству экологии и природопользования Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»
 
    о признании распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 № 566-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Московской области» недействующим в части установления кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0000000:797, 50:16:0000000:57420
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Доничевой Г.Ю., доверенность от 08.05.2013 № 07.01
 
    от заинтересованных лиц:
 
    от Министерства экологии и природопользования Московской области– Григорьева Д.В., доверенность от 10.01.2014 № 03,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ООО «Кетра» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Министерству экологии и природопользования Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 № 566-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Московской области» недействующим в части установления кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0000000:797, 50:16:0000000:57420, обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости, установленной распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 № 566-РМ, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0000000:797, 50:16:0000000:57420.
 
    Определением суда от 09.04.2014 требование ООО «Кетра» об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости, установленной распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 № 566-РМ, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0000000:797, 50:16:0000000:57420 выделено в отдельное производство.
 
    Представитель Министерства экологии и природопользования Московской области в судебном заседании ссылается на неподведомственность рассматриваемого спора арбитражному суду.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон,   арбитражный суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации(далее также - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу п. 1.1 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражный суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающее из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если рассмотрение таких дел в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    Согласно п. 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной оценки земель.
 
    Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель» органам государственной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике рекомендовано принимать нормативные правовые акты, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель, а также утверждать ее результаты.
 
    Согласно п. 5 ст. 27 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» законы субъектов Российской Федерации, правовые акты законодательного (представительного) органа государственной власти, правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и правовые акты их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
 
    Абзацем 2 пункта 2.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов» предусмотрено, что если федеральным законом предусмотрено обжалование нормативных правовых актов в судебном порядке, заявления о признании недействующими таких нормативных правовых актов не подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Таким образом, в силу прямого указания вышеуказанных норм заявленное ООО «Кетра» требование не подведомственно арбитражному суду.
 
    Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.03.2008 № 9504/2007.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Доказательства обращения в суд общей юрисдикции и нерассмотрении заявления по существу со ссылкой на неподведомственность соответствующего дела судам общей юрисдикции заявителем не представлены.
 
    При этом, общество не ограничено в праве на обращение с заявлением о признании недействующим оспариваемого распоряжения в суд общей юрисдикции с соблюдением правил подсудности, установленных гражданским процессуальным законодательством.
 
    Руководствуясь статьей 104, пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Производство по делу по заявлению ООО «Кетра» к Министерству экологии и природопользования Московской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013 № 566-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Московской области» недействующим в части установления кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0000000:797, 50:16:0000000:57420 прекратить.
 
    Возвратить ООО «Кетра» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2.000 руб., уплаченных по платежному поручению от 22.01.2014 № 71.
 
    Справку на возврат государственной пошлины выдать в порядке, установленном ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определение может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
 
 
 
    Председательствующий
 
    судья                                                                                     М.А. Юдина
 
 
 
    Судьи                                                                                Е.А.Востокова   
 
 
    А.А.Соловьёв