Решение от 08 мая 2014 года №А41-7908/2014

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
Проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва,  107996, www.asmo.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва                                                                                                 
 
    «08» мая 2014 года                                                                       Дело №  А41-7908/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 08 мая 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Неяскиной,
 
    При ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Фищевой,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации г. Серпухова
 
    к ТУ ФАУГИ в МО
 
    третьи лица: Управление Росреестра по МО, Дыдычкин С.П. Копырин М.Е., Родионова Л.В., Семенова Л.В., Комитет по управлению имуществом г. Серпухова
 
    о признании права отсутствующим,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца: не явился, извещен,
 
    от ответчика: не явился, извещен,
 
    от третьих лиц: не явились, извещены,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Администрация г. Серпухова обратилась в арбитражный суд с иском к ТУ ФАУГИ в МО о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с КН 50658:070207:0012 площадью 1574 кв.м., расположенный по адресу: г. Серпухов, ул. Школьная, д. 15, для индивидуального жилого дома.
 
    В обоснование иска истец указал, что в регистрирующий орган не представлялись правоустанавливающие документы на спорный земельный участок. Указанный земельный участок являются государственной собственностью, не разграниченной на собственность РФ, субъектов РФ и собственность муниципальных образований.
 
    В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют Управление Росреестра по МО, Дыдычкин С.П. Копырин М.Е., Родионова Л.В., Семенова Л.В., Комитет по управлению имуществом г. Серпухова.
 
    В материалы дела поступило дело правоустанавливающих документов, приобщено.
 
    Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
 
    В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
 
    В соответствии с выпиской из ЕГРП от 04.02.2014 г. за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на земельный участок с КН 50:58:0070207:12 площадью 1547 кв.м., по адресу: МО, г. Серпухов, ул. Школьная, д. 15, земли населенных пунктов, для индивидуального жилого дома.
 
    Право собственности обременено арендой в пользу Копырина М.Е., Семеновой Л.В., Дыдычкина С.П., Родионовой Л.В. (арендаторы) на основании договора аренды земельного участка от 26.11.2003 № 3349-II-10-2013, заключенному с Комитетом по управлению имуществом г. Серпухова (арендодатель).
 
    В соответствии с п. 1 ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки:
 
    - которые признаны таковыми федеральными законами;
 
    - право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
 
    - которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
 
    Согласно п. 1 ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки:
 
    - которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
 
    - право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
 
    - которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;
 
    - которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.
 
    Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
 
    В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).
 
    Как следует из содержания дела правоустанавливающих документов на земельный участок с КН 50:58:0070207:12 правоустанавливающие документы Российской Федерации на указанный земельный участок отсутствуют.
 
    На основании объяснений истца и при отсутствии доказательств обратного, арбитражный суд установил отсутствие правоустанавливающих документов Администрации г. Серпухова на земельный участок с КН 50:58:0070207:12.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:
 
    земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;
 
    земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;
 
    земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук;
 
    земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;
 
    иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:
 
    земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
 
    земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
 
    иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
 
    В соответствии с актом обследования земельного участка от 05 марта 2013 г. установлено, что на земельном участке с КН 50:58:0070207:12не расположены объекты недвижимости, принадлежащие Российской Федерации, органу местного самоуправления.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил отсутствие критериев, установленных ст. 3.1 Закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и позволяющих отнести спорный земельный участок к землям Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
 
    Следовательно, спорный земельный участок относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    На основании изложенного, арбитражный суд установил, что запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.
 
    При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии права собственности Российской Федерации на земельный участок с КН 50:58:0070207:12.
 
    Иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок  с кадастровым номером 50:58:070207:0012 площадью 1574 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Школьная, д. 15 для индивидуального жилого дома.
 
    Решение может  быть   оспорено в установленном законом порядке   в Десятом арбитражном апелляционном суде.
 
 
    Судья                                                                      Е.А. Неяскина