Решение от 08 мая 2014 года №А41-7302/2014

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва
 
    08 мая 2014года                                    Дело №А41-7302/14
 
    Полный текст решения изготовлен
 
    08 мая 2014года в судебном заседании.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи П.А.Голубкова, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Лебедев К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по Московской области о привлечении ИП Барсегян Ц.Л. к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 14.43. КоАП РФ и приложенные к заявлению документы; при участии в судебном заседании: 
 
    от заявителя – не явился; извещен;
 
    от заинтересованного лица – не явился; извещен;
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управление Роспотребнадзора по Московской области(далее «административный орган», «заявитель») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ИП Барсегян Ц.Л. (далее «ИП», «предприниматель», «заинтересованное лицо») о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 14.43. КоАП РФ.
 
    Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке ст. 123 АПК РФ.
 
    Предприниматель письменный отзыв не представила.
 
    Завершив предварительное судебное заседание, суд в судебном заседании 08.05.2014 года перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исследовав материалы дела в полном объёме, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.
 
    В ходе проведения внеплановой выездной проверки 13.12.2013 года было установлено, что в магазине предпринимателя, находящемся по адресу: Московская область, г. Мытищи, ул. Трудовая, д. 22а, производилась реализация табачных изделий, не отвечающих требованиям о маркировке, установленным Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию".
 
    По данном обстоятельству 16.12.2013 года в присутствии предпринимателя был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.43. КоАП РФ.
 
    Предприниматель вину признала, обязалась устранить допущенное нарушение законодательства.
 
    Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 23.1. КОАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.43. КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, материалы административного дела были направлены для рассмотрения в Арбитражный суд Московской области.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил,  что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    Обязательные требования к табачной продукции установлены Федеральным законом от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" (далее «Закон №268-ФЗ»).
 
    Так, в соответствии с п. 1 ст. 9 Закона №268-ФЗ на пачке должны быть отражены: наименование технического регламента или информация об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции, наименование и место нахождения (адрес) изготовителя, знак обращения на рынке, утвержденный Правительством РФ; наименование вида табачного изделия, наименование табачной продукции; наименование и место нахождения (адрес) организации, зарегистрированной на территории РФ и уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей (информация может быть размещена на внутренней стороне потребительской тары в месте, доступном для прочтения); сведения о наличии фильтра (для курительных изделий с фильтром); сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто в граммах (для весовых табачных изделий);  предупредительные надписи о вреде потребления табачных изделий;  информация о содержании смолы и никотина в дыме одной сигареты, монооксида углерода в дыме одной сигареты с фильтром; информация о максимальной розничной цене в рублях, месяце и годе изготовления сигарет и папирос в случаях, установленных законодательством РФ (поверх этой информации ничего, кроме прозрачной пленки, наносить или наклеивать не допускается).
 
    В соответствии с ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное, то есть совершенное умышленно или по неосторожности, действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.
 
    Таким образом, в производстве по делу об административном правонарушении необходимо доказать, что имел место факт совершения административного правонарушения и что лицо виновно в его совершении.
 
    Арбитражный суд считает, что указанные обстоятельства заявителем доказаны.
 
    Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются - фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Факт вменяемого предпринимателю административного правонарушения подтвержден материалами дела, в т.ч. протоколом об административном правонарушении и актом проверки.
 
    Предприниматель непроявила той степени заботливости и осмотрительности, при соблюдении которых событие правонарушения могло не наступить, что свидетельствует о наличии вины в действиях предпринимателя.
 
    При таких обстоятельствах, арбитражный суд установил, что факт совершения ИП Барсегян Ц.Л. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и ее вина в его совершении доказаны.
 
    Процедура привлечения ИП Барсегян Ц.Л. к административной ответственности соблюдена, ее права и законные интересы при производстве по делу об административном правонарушении не нарушены.
 
    Срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
 
    В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств отягчающих вину, предусмотренных статьёй 4.1 КоАП РФ, суду не представлено.
 
    При отсутствии в материалах дела сведений о наличии отягчающих административную  ответственность  обстоятельств,   предусмотренных  ст.  4.3 КоАП РФ, арбитражный суд считает возможным назначить ИП Барсегян Ц.Л. наказание в виде административного штрафа в  размере 20 000 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    1. Заявленные требования удовлетворить.
 
    2. Привлечь индивидуального предпринимателя Барсегян Цогик Левоновну, 14.11.1962 г.р., м.р.: село Чартар Мартунинского района Республики Азербайджан, ИНН 667112444058,
ОГРН 305504709498875 от 04.04.2005 г., зарегистрирована по адресу: 141400 обл Московская г Химки ул З.Космодемьянской д. 5 кв. 49, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43. КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель – УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзор по Московской области)
 
    р/с № 40101810600000010102
 
    ИНН 5029036866 КПП 502901001
 
    Банк получателя – Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москвы 705, БИК 044583001
 
    КБК – 141 1 16 01000 01 6000 140
 
    ОКАТО 46234501000.
 
    Назначение платежа – уплата штрафа по делу А41-7302/14.
 
 
    Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
 
 
    Суд разъясняет, что в случае если по истечении  шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из статьи 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
 
 
    3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
 
    4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Московской области.
 
 
 
    Судья                                                               П.А.Голубков