Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: А41-7275/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18
http://asmo.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва
9 апреля 2014 г.
Дело № А41-7275/14
Резолютивная часть решения оглашена 17.03.2014.
Решение в полном объеме изготовлено 09.04.2014.
Арбитражный суд Московской области в составе
председательствующего судьи Щукина А.И.
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Меренковой Д.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – регистрационная служба) о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Ерохина Д.Ю.
при участии в заседании, согласно протоколу судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
регистрационная служба обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Ерохина Д.Ю.к административной ответственности, предусмотренной ч. 3
ст. 14.13 КоАП РФ.
Управляющий Ерохин Д.Ю., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, что, согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ, не является препятствием для рассмотрения заявления в его отсутствие.
Представитель регистрационной службы в судебном заседании поддержала заявление по изложенным в нем доводам.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и выступлении присутствующего в судебном заседании представителя участвующего в деле лица, арбитражный суд считает, что заявление регистрационной службы не подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Частью 3 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Порядок опубликования сведений, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», регламентирован ст. 28. Пунктом 1 данной нормы установлено, что сведения, подлежащие опубликованию, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.
Правительство РФ Распоряжением от 21.07.2008 № 1049-р в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», определило газету «Коммерсантъ».
В пункте 8 ст. 28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определены требования к содержанию сведений, подлежащих опубликованию.
В частности, устанавливается обязательное указание в публикуемых сведениях фамилии, имени, отчества утвержденного арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, страхового номера индивидуального лицевого счета, адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации и ее идентификационных данных (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика и адрес).
Между тем, как указывает регистрационная служба, Ерохин Д.Ю., утвержденный 09.04.2013 арбитражным судом по делу № А41-2816/13 в качестве временного управляющего открытым акционерным обществом «Мануфактура Сизанюка & Симакова» (далее – общество «Мануфактура С & С») в нарушение указанных норм не включил соответствующие сведения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не указал в опубликованных сведениях идентификационные данные саморегулируемой организации.
В то же время из заявления регистрационной службы, а также из протокола об административном правонарушении не усматривается, что данное правонарушение повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов участников банкротного процесса.
Пленум ВАС РФ в постановлении от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (п. 21) разъяснил, что срок, отведенный кредиторам на предъявление требований к должникам, следует исчислять с даты публикации соответствующих сведений именно в газете «Коммерсантъ».
Управляющий Ерохин Д.Ю. на момент составления протокола об административном правонарушении от 06.02.2014 № 00055014, согласно определению арбитражного суда от 04.12.2013 по делу № А41-2816/13, освобожден от исполнения обязанностей управляющего обществом «Мануфактура С & С», новым арбитражным управляющим утвержден Еремеев Ю.А.
Определением арбитражного суда от 23.12.2013 по делу № А41-2816/13 рассмотрение дела о банкротстве общества «Мануфактура С & С» по существу вопроса назначено на 26.03.2014.
Учитывая указанные обстоятельства, а также принимая во внимание, что допущенное управляющим Ерохиным Д.Ю. правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, арбитражный суд считает возможным применить в данном конкретном случае положения ст. 2.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 202-206 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
заявление регистрационной службы о привлечении арбитражного управляющего Ерохина Д.Ю. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ оставить без удовлетворения.
Освободить арбитражного управляющего Ерохина Д.Ю. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением ему устного замечания.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья
А.И. Щукин
