Решение от 07 апреля 2014 года №А41-6991/2014

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва
 
    07 апреля 2014года                                                                   Дело №А41-6991/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2014года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе:
 
    председательствующий судья С.А.Закутская,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Греховым А.И.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело №А41-6991/14 по исковому заявлению открытого акционерного общества «Клинский хлебокомбинат» к Администрации Клинского муниципального района Московской области, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области, о признании права собственности на недвижимое имущество,
 
    при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 02 апреля 2014 года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    открытое акционерное общество «Клинский хлебокомбинат» (ОАО «Клинский хлебокомбинат», ОГРН:1025002591657) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Клинского муниципального района (Администрация Клинского района, ОГРН:1035003952004, ИНН:5020007701), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, государственного унитарного предприятия газового хозяйства Московской области (ГУП МО «Мособлгаз»), о признании права собственности на газопровод среднего давления, протяженностью 21,7 м, находящийся по адресу: Московская область, г. Клин, ул. Первомайская, д. 32.
 
    В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил заявленные требования и просил признать право собственности открытого акционерного общества «Клинский хлебокомбинат» на сооружение: газопровод среднего давления, протяженностью 21,7 м, являющийся частью сооружения: газопровод среднего давления, протяженностью 54 м, кадастровый номер 50:03:0010308:106, и находящийся по адресу: Московская область, г. Клин, ул. Первомайская, д. 32.
 
    Ходатайство об уточнении исковых требований принято судом к рассмотрению.
 
    В судебное заседание не явился представитель ответчика, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.
 
    02 апреля 2014 года в адрес суда поступило ходатайство Администрации Клинского района с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.
 
    Дело рассматривается в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, при этом указал, что ОАО «Клинский хлебокомбинат» в 1960-1970-х годах  на принадлежащем истцу земельном участке хозяйственным способом построило  газопровод среднего давления, находящийся по адресу: Московская область, г. Клин, ул. Первомайская, д. 32, что подтверждается Актом на приемку законченного строительством подземного газопровода и сдачу его в эксплуатацию от 04 марта 1967 года
 
    ОАО «Клинский хлебокомбинат» владеет и пользуется вышеуказанным газопроводом с момента его строительства и несет бремя его содержания, что подтверждается заключенным с ГУП МО «Мособлгазом» договором на техническое обслуживание газопровода.
 
    В состав законченного строительством газопровода среднего давления, протяженностью 54 м, кадастровый номер 50:03:0010308:106, вошел газопровод среднего давления, протяженностью 21,7 м.
 
    Как указывает истец, в связи с утратой необходимой для регистрации технической и правоустанавливающей документации на спорный газопровод ОАО «Клинский хлебокомбинат» не может зарегистрировать право собственности на объект в установленном законом порядке, в связи с чем общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Представитель третьего лица в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных ОАО «Клинский хлебокомбинат» требований.
 
    Исследовав материалы дела и доводы искового заявления, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд считает, что требования ОАО «Клинский хлебокомбинат» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для данных целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Таким образом, иск о признании права направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее правоотношение.
 
    Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.
 
    В предмет доказывания по иску о признании права собственности по данному основанию входят обстоятельства наличия у истца установленных указанной нормой оснований приобретения права на спорное имущество.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Как следует из материалов дела, ОАО «Клинский хлебокобинат» в 1960-1970-х годах  на принадлежащем истцу земельном участке хозяйственным способом построило и ввело в эксплуатацию газопровод среднего давления, находящийся по адресу: Московская область, г. Клин, ул. Первомайская, д. 32, что подтверждается Актом на приемку законченного строительством подземного газопровода и сдачу его в эксплуатацию от 04 марта 1967 года.
 
    В материалах дела имеется технический паспорт на данный объект недвижимого имущества, а также Технический отчет, согласно которым  спорный газопровод среднего давления, протяженностью 21,7 м является частью вышеуказанного сооружения: газопровод среднего давления, протяженностью 54 м, кадастровый номер 50:03:0010308:106, находящегося по адресу: Московская область, г. Клин, ул. Первомайская, д. 32.
 
    С момента постройки газопровода фактическое владение, обслуживание и бремя содержания газопровода несло ОАО «Клинский хлебокомбинат».
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
 
    Права ОАО «Клинский хлебокомбинат» на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации.
 
    По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 -55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), при этом разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.
 
    Следовательно, для осуществления регистрации прав на газопровод в регистрирующий орган необходимо предоставить в числе прочих документов Акт ввода в эксплуатацию, который в данном случае не сохранился.
 
    Таким образом, поскольку спорный объект возводился хозяйственным способом в 1960-70-ых годах, в настоящее время отсутствует возможности восполнить документы о приемке указанного объекта в эксплуатацию или воспользоваться ныне действующим порядком регистрации права.
 
    Поскольку газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, то при отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.
 
    В представленной по запросу суда выписке из ЕГРП сведения о собственнике имущества отсутствуют.
 
    При указанных обстоятельствах арбитражный суд полагает, что иск ОАО «Клинский хлебокомбинат», по существу, направлен на подтверждение возникшего у него права собственности на созданный в 1960-70-ых годах объект недвижимости, при этом  возможность государственной регистрации права собственности на указанный объект в административном порядке утрачена.
 
    В связи с вышеизложенным, а также учитывая отсутствие возражений ответчика  против удовлетворения заявленных требований и то обстоятельство, что спорный объект относится к категории опасных производственных объектов и требует наличия лица, отвечающего за его безопасную эксплуатацию, арбитражный суд полагает, что требования ОАО «Клинский хлебокомбинат» о признании права собственности на газопровод среднего давления протяженностью 21,7м подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    исковые требования открытого акционерного общества «Клинский хлебокомбинат» удовлетворить.
 
    Признать право собственности открытого акционерного общества «Клинский хлебокомбинат»  на сооружение: газопровод среднего давления, протяженностью 21,7 м, являющийся частью сооружения: газопровод среднего давления, протяженностью 54 м, кадастровый номер 50:03:0010308:106, и находящийся по адресу: Московская область, г. Клин, ул. Первомайская, д. 32.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.
 
 
Судья                                                       С.А.Закутская