Решение от 05 мая 2014 года №А41-68595/2013

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва       
 
    05 мая 2014года                                    Дело №А41-68595/13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2014года
 
    Полный текст решения изготовлен 05 мая 2014года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе:
 
    председательствующий судья А.О.Уваров,
 
    при ведении  протокола судебного заседания Латоковым Р.Б., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО "ЛАМБЕР"(ИНН 5032057665, ОГРН 1025004071894)
 
    к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области
 
    о обязании направить проект договора купли-продажи земельного участка,
 
    при участии в судебном заседании
 
    от истца: Хаустов Д.Н.
 
    от ответчика: не явились,
 
    Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
 
    Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ООО "ЛАМБЕР"обратоилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о
 
    - признании незаконным бездействие Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, выразившегося в непринятии решения о предоставлении ООО "Ламбер" земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100709:54 на праве собственности;
 
    - обязании администрацию Одинцовского муниципального района Московской области в месячный срок принять решение о предоставлении ООО "Ламбер" в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100709:54 площадь. 3 362 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, городское поселение Кубинка, д. Наро-Осаново;
 
    - обязании Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в месячный срок  со дня принятия решения о предоставлении ООО "Ламбер" земельного участка в собственность направить ООО "Ламбер"проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100709:54 площадь. 3 362 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, городское поселение Кубинка, д. Наро-Осаново по цене, равной десятикратной ставке земельного налога за единицу площади земельного участка на первое января 2012 года.
 
    Заявлением подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что имеет право на выкуп земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ.
 
    В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует Комитет по управлению имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.
 
    В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от 11 ноября 2010 г.  ООО «Ламбер» является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
 
    1. Сооружение, назначение: нежилое, вспомогательное, 1 – этажный, площадь застройки 496,3 кв.м., инв. № 170:055-5492, лит. Щ, по адресу: МО, Одинцовский район, д. Наро-Осаново, строен. 4, условный номер: 50-50-96/100/2010-233,
 
    2. Сооружение, назначение: вспомогательное, 1 – этажный, площадь застройки 309,6 кв.м., инв. № 170:055-5492, лит. 1Э, по адресу: МО, Одинцовский район, д. Наро-Осаново, строен. 8, условный номер: 50-50-96/100/2010-261,
 
    3. Сооружение Ч, назначение: нежилое, 1 – этажный, общая площадь 477,8 кв.м., инв. № 170:055-5492, лит. Ч, адрес объекта: МО, Одинцовский район, д. Наро-Осаново, строен. 3, условный номер: 50-50-96/100/2010-235,
 
    4. Сооружение, назначение: вспомогательное, 1 – этажный, площадь застройки 190,5 кв.м., инв. № 170:055-5492, лит. 1Ш, адрес объекта: МО, Одинцовский район, д. Наро-Осаново, строен. 5, условный номер: 50-50-96/100/2010-254,
 
    5. Сооружение, назначение: вспомогательное, 1 – этажный, площадь застройки 48,2 кв.м., инв. № 170:055-5492, лит. 4Ф, адрес объекта: МО, Одинцовский район, д. Наро-Осаново, строен. 7, условный номер: 50-50-96/100/2010-248,
 
    6. Офисное здание, назначение: нежилое, 1 – этажный, общая площадь 57,9 кв.м., инв. № 170:055-5492, лит. 1Б, б, б1, адрес объекта: МО, Одинцовский район, д. Наро-Осаноов, строен. 1, условный номер: 50-50-96/100/2010-232.
 
    В соответствии с кадастровыми паспортами указанные объекты расположены на земельном участке с КН 50:20:0100709:54,  площадью 3362 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Одинцовский район, с/о Наро-Осановский, д. Наро-Осаново, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для организации рынка строительных материалов. Участок находится в аренде у ООО «Ламбер».
 
    18 июня 2012 года ООО "Ламбер" обратилось в  Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области с заявлением о выкупе указанного земельного участка.
 
    20 июля 2012 года Администрация Одинцовского муниципального района Московской области сообщила, заявителю о том, что рассмотрение заявления будет возможно после поступления в Администрацию ответов на запросы, сделанные в адрес  соответствующих учреждений.
 
    19 ноября 2013 года ООО "ЛАМБЕР" обратилось в Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области с повторным заявлением о выкупе указанного земельного участка.
 
    Доказательств предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность заявителю, отказа в предоставлении совершенного в установленного законом срок, в материалы дела не представлено.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
 
    Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
 
 
    В соответствии с п. 6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    Согласно п.1 ст. 2 ФЗ "о введении в действие Земельного кодекса при приобретении юридическими лицами земельных участков по правилам ст. 36 ЗК РФ, их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
 
    двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
 
    двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
 
    До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.
 
    Согласно п. 3 ст. 12 Закона Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-ОЗ, до 1 июля 2012 года цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается:
 
    1) коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения - в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка;
 
    1.1) коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений - в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка;
 
    .2) юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками - в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка;
 
    2) гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность - в размере, равном двум с половиной процентам кадастровой стоимости земельного участка;
 
    3) лицам, не указанным в пунктах 1, 1.1, 1.2 и 2 части 3 настоящей статьи и являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках - в размере, равном десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на 1 января текущего календарного года.
 
    Поскольку право заявителя требовать заключения договора купли-продажи возникает именно с момента подачи заявки, а у уполномоченного государственного органа с этой же даты возникает обязанность совершить необходимые действия по оформлению земельного участка в собственность заявителя, выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему необходимых документов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1.                          Признать незаконным бездействие Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, выразившегося в непринятии решения о предоставлении ООО "Ламбер" земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100709:54 на праве собственности.
 
    2.                          Обязать администрацию Одинцовского муниципального района Московской области в месячный срок принять решение о предоставлении ООО "Ламбер" в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100709:54 площадь. 3 362 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, городское поселение Кубинка, д. Наро-Осаново.
 
    3.                          Обязать Администрацию Одинцовского муниципального района Московской области в месячный срок  со дня принятия решения о предоставлении ООО "Ламбер" земельного участка в собственность направить ООО "Ламбер"проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:20:0100709:54 площадь. 3 362 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, городское поселение Кубинка, д. Наро-Осаново по цене, равной десятикратной ставке земельного налога за единицу площади земельного участка на первое января 2012 года.
 
    4.                          Взыскать с Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в пользу  ООО "Ламбер" 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.
 
 
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.
 
 
 
 
    Судья                                                         А.О.Уваров