Решение от 07 мая 2014 года №А41-67737/2013

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    07 мая 2014года                                     Дело №А41-67737/13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2014года
 
    Полный текст решения изготовлен 07 мая 2014года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе:
 
    председательствующий судья Н.В.Плотникова,
 
    при ведении  протокола судебного заседания помощника судьи Нестеровым О.Н.  рассмотрел в судебном заседании дело  по иску Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской областик Фролов В. В., Ип Фролова М. С.(ИНН 500507563484, ОГРН 307500526100010)
 
    при участии третьих лиц
 
    о признании права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения
 
    при участии в судебном заседании лиц согласно протоколу
 
    Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
 
    Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской областиобратилось с иском к ИП Фролову В.В., ИП Фроловой М.С. о признании права собственности и истребовании из чужого незаконного владения недвижимого имущества .
 
    В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просит суд:      -истребовать из чужого незаконного владения Фролова В.В. и передать истцу в освобожденном виде нежилое помещение с кадастровым номером 50:57:0030602:781 площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Коломенская, д.4, пом.1
 
    - обязать ИП Фролову М.С. освободить нежилое помещение площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Коломенская д.4, пом.1.
 
    Уточнения приняты судом.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Коломенского городского Совета депутатов Московской области от 05.12.80г. № 527  была выделена двух комнатная квартира в здании, расположенном по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Коломенская д.4, пом.1., для размещения лаборатории загрязнения атмосферы ЦВГМО.
 
    В настоящее время правопреемником Центральной высотной гидрометеорологической обсерватории является ФГБУ «Центральное  УГМС». Указанное обстоятельство подтверждается: приказом Госкомгидромета № 41 от 03.02.1986; приказ Госкомгидромета СССР № 44 от 17.02.1988; приказ Росгидромета № 24 от 02.04.1992; свидетельством от 12.08.2002 о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 09.11.2011; Уставом ФГБУ «Московский ЦГСМ-Р»;  приказом Росгидромета № 613 от 11.10.2012 о реорганизации ФГБУ «Московский ЦГСМ-Р» в форме слияния в ФГБУ «Центральное УГСМ».
 
    Из материалов дела усматривается, что право собственности на спорное помещение было зарегистрировано за Администрацией муниципального образования «Городской округ Коломна» (запись регистрации №50-50-57/019/2010-257 от 06.04.10г.).
 
    Спорное помещение в 2009 году  Администрация муниципального образования «Городской округ Коломна» предоставила ФГБУ «Центральное  УГМС» в аренду, что следует из договора аренды недвижимого имущества № 124/2009 от 01.06.09г. Впоследствии  указанный договор был расторгнут и  ФГБУ «Центральное  УГМС» было предоставлено в аренду по договору аренды недвижимого имущества № 36/2011 от 01.01.11г. другое помещение общей площадью 36,8 кв.м. , расположенное по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Шилова, д.2 пом.20.
 
    Спорное помещение было передано в собственность ИП Фролову В.В. на основании договора мены недвижимого имущества от 07.12.10г. Право собственности ИП Фролова В.В. подтверждается выпиской из ЕГРП от 17.10.13г.  В настоящее время помещением владеет на праве безвозмездного пользования ИП Фролова М.С (договор от 01.03.13.).
 
    В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).
 
    Согласно пункту 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
 
    В силу подпункта 4 пункта 2 приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.91 г. к объектам государственной собственности относятся предприятия и объекты геологической, картографо-геодезической, гидрометеорологической службы, контроля за состоянием и охраны окружающей среды и природных ресурсов.
 
    В соответствии с Уставом собственником третьего лица является Российская Федерация, а полномочия и функции учредителя учреждения осуществляет Росгидромет.
 
    П 1. ст. 13 Федерального Закона от 19.07.1998 № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе» установлено, что государственная наблюдательная сеть относится исключительно к федеральной собственности.
 
    Статьей 1 названного Закона определено, что к государственной наблюдательной сети следует относить стационарные и подвижные пункты наблюдения федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях – Росгидромета, в том числе посты, станции, лаборатории, центры, бюро, обсерватории, предназначенные для наблюдения за  физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее характеристик, а также для определения уровня загрязнения атмосферного воздуха.
 
    Кроме того, п. 2 Распоряжения Президента РФ от 18.03.1992 N 114-рп "Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности" был установлен запрет на включение в перечни объектов, отнесенных исключительно к федеральной собственности, в соответствии с приложением 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность" от 27.12.91 N 3020-1.
 
    Как указано выше, спорное помещение в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N 3020-1 относится исключительно к федеральной собственности как объект гидрометеорологической службы контроля за состоянием и охраной окружающей природной среды и природных ресурсов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Таким образом, право собственности на спорное помещение было зарегистрировано за    А в отсутствие правовых оснований, поскольку отнесено исключительно к федеральной собственности в силу прямого указания Закона.
 
    Доводы Администрации  о том, что спорный объект недвижимости является муниципальной собственностью, поскольку право собственности на него зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области, о чем в ЕГРП на недвижимое и имущество и сделок с ним произведена соответствующая запись регистрации № 50-50-57/019/2010-257 от 06.04.10г. на основании выписки из реестра муниципальной собственности Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям от 18.03.2010 № 842, а также Постановления Главы администрации г. Коломна Мсковской области с приложением №1 от 11.04.96г. № 263 и из муниципальной собственности в федеральную собственность не передавался отклоняются судом как несостоятельные.
 
    Как указано выше, спорное нежилое помещение в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N 3020-1 относится исключительно к федеральной собственности как объект гидрометеорологической службы контроля за состоянием и охраной окружающей природной среды и природных ресурсов, и не могло быть передано в собственность муниципального образования.
 
    Поскольку акт органа местного самоуправления, на основании которого спорное помещение включено в реестр муниципальной собственности противоречит Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N 3020-1, то он не подлежит применению в части передачи в муниципальную собственность спорного нежилого помещения.
 
    То обстоятельство, что спорное имущество не включено в реестр федеральной собственности правового значения не имеет, так как при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в реестр, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями N 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года N 3020-1.
 
    В соответствии со ст. 301 ГК РФ  собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии со ст. 302 ГК РФ если имущество приобретено у лица, которое не имело права отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать  (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником  или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
 
    Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в  соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество находящееся во владении ответчика.
 
    В соответствии с п. 39 Постановления по смыслу п.1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражений ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем , если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником помимо их воли.
 
    Из материалов дела следует, что Администрация передало спорное имущество по договору мены от 07.12.10г. ИП Фролову. Согласно выписке из ЕГРП нежилое помещение площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Коломенская д.4, пом.1 принадлежит на праве собственности ИП Фролову В.В.
 
    Однако, поскольку  нежилое помещение площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Коломенская д.4, пом.1.относится исключительно к федеральной собственности, у ответчика отсутствовали правовые основания для заключения договора мены недвижимого имущества, соответственно данный договор по смыслу п.1 ст. 166 , п.1 ст. 167 , 168 ГК РФ является недействительной сделкой с момента ее совершения.
 
    Заявление третьего лица- Администрации муниципального образования «Городской округ Коломна» о пропуске истцом исковой давности, суд  оставляет без удовлетворения, поскольку истец узнал о нарушенном праве из письма ФГБУ «Центральное УГМС» от 17.10.13г. (ст. 200 ГК РФ).
 
    Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, то госпошлина по иску в порядке ст. 110 АПК РФ взыскивается с ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Истребовать из чужого незаконного владения Индивидуального предпринимателя Фролова Вадима Викторовича нежилое помещение с кадастровым номером 50:57:0030602:781 площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г.Коломна, ул. Коломенская ,д.4, пом.1.
 
    Обязать ИП Фролову Марину Сергеевну (ОГРНИП 307500526100010, ИНН 500507563464) освободить нежилое помещение площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Коломна, ул. Коломенская, д.4, пом.1.
 
    Взыскать с ИП Фролова В.В. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 4 000 руб.
 
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.
 
 
 
 
    Судья                                                         Н.В.Плотникова