Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: А41-67396/2013
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
09 апреля 2014года Дело №А41-67396/13
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2014 года
Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2014 года
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья М.В.Саенко,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Богдановым Д.Е., рассмотрев в судебном заседании дело
по иску ФКУ "Центравтомагистраль"
к ОАО "Московское областное объединение по ремонту и строительству городских дорог"
о взыскании
при участии в судебном заседании - согласно протоколу
УСТАНОВИЛ:
ФКУ "Центравтомагистраль"обратилось в суд с иском к ОАО "Московское областное объединение по ремонту и строительству городских дорог"о взыскании штрафных санкций за просрочку исполнения обязательств по Государственному контракту №50/11-Р от 29 марта 2011 года на выполнение работ по ремонту действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения в размере 5 356 962 рублей.
В обоснование исковых требований истец ссылается на Государственный контракт от №50/11-Р от 29 марта 2011 года на выполнение работ по ремонту действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения; Акт о приемке выполненных работ; Претензии об оплате неустойки (штрафа) за просрочку исполнения обязательств; невыполнение ответчиком своих обязательств в срок.
Исковые требования заявлены на основании ст. 12, 307, 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик представил письменный отзыв на иск, согласно которому считает расчет неустойки, произведенный истцом, не верным; просит суд применить ст.333 ГК РФ.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению на основании следующего.
Как следует из материалов дела, Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства» (ФКУ «Центравтомагистраль») является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями, закрепленными за ними, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Согласно Распоряжению Министерства имущественных отношений РФ № 3161-р от 10.09.2002 г. в оперативном управлении и на балансе ФКУ «Центравтомагистраль» числится федеральная автомобильная дорога общего пользования федерального значения (далее - ФАД) А-108 Московское большое кольцо через Дмитров, Сергиев Посад, Орехово-Зуево, Воскресенск, Михнево, Балабаново, Рузу, Клин (с подъездом к государственному комплексу «Таруса» и проездами по его территории), Московская область.
Для достижения целей и реализации предмета деятельности ФКУ «Центравтомагистраль» заключает государственные контракты с победителями торгов в пределах лимитов бюджетных средств, утверждает в установленном порядке и в пределах компетенции технические задания на разработку проектной документации, осуществляет контроль за надлежащим исполнением подрядными организациями обязательств по заключенным государственным контрактам.
Между ФКУ «Центравтомагистраль» и ОАО «Мособлдорремстрой» был заключен Государственный контракт № 50/11-Р от 29 марта 2011 года на выполнение работ по ремонту действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения по результатам открытого аукциона в электронной форме, Протокол от «17» марта 2011г. № 0348100042411000039-2 (далее - Контракт).
Согласно п. 1.1. Контракта Ответчик принял на себя обязательства по выполнению работ по ремонту автомобильной дороги 108 Московское большое кольцо через Дмитров, Сергиев Посад, Орехово-Зуево, Воскресенск, Михнево, Балабаново, Рузу, Клин (с подъездом к государственному комплексу «Таруса» и проездами по его территории); Волоколамско-Ленинградское км 0+000 - км 2+500, в Московской области (далее - Объект).
Сроки и качество выполнения работ, согласно п. 1.5. Контракта, являются существенными условиями Контракта.
Согласно п. 6.1. Контракта календарные сроки выполнения работ по Объекту определяются Графиком производства подрядных работ.
Начало работ - 01 июля 2011 года, окончание работ-31 августа 2011 года.
Разделом 12 Контракта предусмотрены штрафные санкции за нарушение подрядчиком обязательств по Контракту.
В соответствии с п. 12.4. Подрядчик при нарушении Контрактных обязательств уплачивает Заказчику:
- за нарушение подрядчиком срока начала работ по объекту ремонта 0,05% от контрактной цены за каждый день просрочки исполнения обязательств;
- за нарушение подрядчиком срока окончания работ по объекту ремонта 0,5% от онтрактной цены за каждый день просрочки исполнения обязательств.
По состоянию на 01 августа 2011 года ОАО «Мособлдорремстрой» к выполнению работ не приступило.
В соответствии с п. 1.4. Контракта подрядчик обязуется завершить все работы и сдать в установленном порядке Объект, пригодный в эксплуатацию в установленные сроки.
По состоянию на 31 августа 2011 года ОАО «Мособлдорремстрой» не завершило ремонтные работы в объеме, предусмотренном Контрактом, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ от 07 декабря 2011 года.
Руководствуясь условиями Контракта, а также общими нормами Гражданского кодекса РФ, ФКУ «Центравтомагистраль» выставило ОАО «Мособлдорремстрой» Претензии об оплате неустойки (штрафа) за просрочку исполнения обязательств.
Выставленные ФКУ «Центравтомагистраль» претензии оставлены ОАО «Мособлдорремстрой» без оплаты.
Итоговая сумма штрафных санкций по Претензиям истца составляет 5 356 962 рублей; представлен расчет.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Между истцом и ответчиком 06.12.2011 г. подписано дополнительное соглашение №2/11 к государственному контракту, которым стороны уменьшили стоимость работ по контракту, и после подписания соглашения стоимость работ по контракту составила 17 792 280 руб. 15 коп.
Факт просрочки выполнения ответчиком своих обязательств подтвержден материалами дела.
Поскольку подлежащая уплате неустойка за просрочку платежа несоразмерна последствиям нарушенного обязательства ввиду большого размера процента, определенного п.12.4. договора, суд, руководствуясь принципами разумности и справедливости, считает возможным на основании ст.333 ГК РФ уменьшить размер взыскиваемой неустойки до 1 029 556, 70 рублей.
На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ «От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков».
В связи с тем, что спор возник по вине ответчика, в соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 23 295 руб. 57 коп.
Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО "Московское областное объединение по ремонту и строительству городских дорог"в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства» неустойку по государственному контракту в размере 1 029 556, 70 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ОАО "Московское областное объединение по ремонту и строительству городских дорог"в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 23 295 руб. 57 коп..
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья М.В.Саенко
