Дата принятия: 01 апреля 2014г.
Номер документа: А41-67153/2013
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г.Москва
01 апреля 2014года Дело №А41-67153/13
Резолютивная часть определения объявлена 05 марта 2014 года
Полный текст определения изготовлен 01 апреля 2014года
Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой,
протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания И.А. Султанов,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ЗАО "ЛСР. Недвижимость-М"
к Управлению Федеральной миграционной службы по Московской области
о признании незаконным и отмене постановления №5/1/13/04556 от 03.12.2013 года,
при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания
УСТАНОВИЛ:
ЗАО "ЛСР. Недвижимость-М"(далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы по Московской области (далее – Управление, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления №5/1/13/04556 от 03.12.2013 года.
Представитель заинтересованного лица заявил ходатайство о прекращении производства по делу.
Представители заявителя возражал по заявленному ходатайству.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
При проведении 20.11.2013 года внеплановой выездной проверки режима проживания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: Московская область, г. Домодедово, территория строительства ЖК «Новое Домодедово», Управлением выявлено нарушение миграционного законодательства.
По данному факту, Управлением 02.12.2013 года в отношении Казакова В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, в котором указано, что Казаков В.А., являясь должностным лицом ЗАО «ЛРС Недвижимость-М», предоставил помещение для проживания гражданину Республики Таджикистан Кодирову С.Х., находящемуся на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка.
По результатам рассмотрения материалов административного дела, должностным лицом Управления 03.12.2013 года вынесено постановление, которым Казаков В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.
Не согласившись с решением административного органа о привлечении к административной ответственности, ЗАО "ЛСР. Недвижимость-М" обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании вышеуказанного постановления.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав
материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно частям 2 и 3 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.
В соответствии с п. 2 ст. 29 АПК РФ, арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Таким образом, подведомственность спора арбитражному суду определяется не только характером спора, но и статусом заявителя.
Поскольку отсутствует федеральный закон, содержащий норму о подведомственности спора данной категории с участием гражданина, арбитражному суду, производство по делу об оспаривании постановления Управления Федеральной миграционной службы по Московской областио привлечении должностного лица к административной ответственности подлежит прекращению.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по делу №А41-67153/13прекратить.
Определение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
Судья М.В.Афанасьева
