Определение от 31 марта 2014 года №А41-67149/2013

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    о прекращении производства по делу
 
 
    г.Москва
 
    31 марта 2014года                                             Дело №А41-67149/13
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 27 марта 2014 года
 
    Полный текст определения изготовлен 28 марта 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.А.Гапеевой,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.А.Султановым,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    закрытого акционерного общества «ЛСР. Недвижимость-М»
 
    к управлению Федеральной миграционной службы по Московской области
 
    об оспаривании постановления № 5/1/13/04561 по делу об административном правонарушении от 03.12.2013,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя – Лавринчук И.М. по доверенности от 16.12.2013г. № 16/13-1-и;
 
    от заинтересованного лица – Кирина С.Ю. по доверенности от 09.01.2014г. № 1/473
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    закрытое акционерное общество «ЛСР. Недвижимость-М» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к управлению Федеральной миграционной службы по Московской области (далее – управление, заинтересованное лицо) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 03.12.2013 № 5/1/13/04561.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель заинтересованного лица устно ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью данного дела арбитражному суду.
 
    Как следует из материалов дела и пояснений представителей лиц, участвующих в деле, 03.12.2013 управлением в отношении должностного лица – ведущего менеджера строительства общества Казакова В.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5/1/13/04561 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Рассмотрев в порядке статей 150, 159, главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) устное ходатайство заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, поскольку установил, что заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
 
    В силу части 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    В соответствии со статьёй 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
 
    Аналогичная норма содержится в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
 
    В данном случае к административной ответственности привлечён ведущий менеджер строительства общества Казаков В.А. как должностное лицо.
 
    К подведомственности арбитражного суда не отнесено рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности должностных лиц юридического лица.
 
    В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 разъяснено, что подведомственность арбитражным судам дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности определена частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
 
    Исходя из изложенного, заявленные требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, спор неподведомствен арбитражному суду.
 
    При изложенных обстоятельствах данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности рассмотрения арбитражным судом заявлений об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности должностных лиц либо физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    На основании изложенного, суд пришёл к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    Производство по делу № А41-67149/13прекратить.
 
    Определение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения через Арбитражный суд Московской области.
 
 
 
Судья                                                                            Р.А.Гапеева