Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: А41-66916/2013
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
08 апреля 2014года Дело №А41-66916/13
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2014года
Полный текст решения изготовлен 08 апреля 2014года.
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья А.О.Уваров,
при ведении протокола судебного заседания Латоковым Р.Б., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ЗАО Племзавод "Петровское"(ИНН 5026003277, ОГРН 1025003178507)
к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области
3-и лица: Администрация городского поселения Люберцы, Администрация муниципального образования поселок Томилино Люберецкого района Московской области,
о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета,
при участии в судебном заседании
от заявителя: Гришин В.В., Фролова Н.В.
от заинтересованного лица: не явился
от 3-х лиц: не явились,
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
ЗАО Племзавод "Петровское"(ИНН 5026003277, ОГРН 1025003178507) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области о приостановлении осуществления кадастрового учета от 04.10.2013 г. № МО-13/РКФ-486761, признании незаконным решения № МО-13/РКФ-580249 от 18 ноября 2013 года об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета земельного участка и обязании поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, земли ОАО "Племзавода Петровское", уч. № 10, площадью 51000, 279194, 268797, 61100 кв.м., отнесенные к категории земель – "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования – "для сельскохозяйственного производства".
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 10.07.2013 г. 50-АЕ № 32556 ЗАО Племзавод "Петровское"является собственником земельного участка с кадастровым номером 50: 22:0040514:38, общей площадью 726 200 кв.м., расположенным по адресу: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, земли ОАО "Племзавода "Петровское"
20 сентября 2013 года ЗАО Племзавод "Петровское"обратилось в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет пяти земельных участков, выделяемых из земельного участка с кадастровым номером 50: 22:0040514:38.
Согласно представленному заявителем вместе с заявлением Межевому плану из земельного участка с кадастровым номером 50: 22:0040514:38, общей площадью 726 200 кв.м. подлежат выделению следующие земельные участки:
- № 50622:0040514:38:ЗУ1 площадью 510 000 кв.м.;
- № 50622:0040514:38: ЗУ2 площадью 279 194 кв.м.;
- № 50622:0040514:38:ЗУ3 площадью 66 103 кв.м.;
- № 50622:0040514:38:ЗУ4 площадью 268 797 кв.м.;
- № 50622:0040514:38:ЗУ5 площадью 61 100 кв.м.
Решениями ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области № МО-13/РКФ-486761 от 04 октября 2013 года по Московской области № МО-13/РКФ-580249 от 18 ноября 2013 годаприостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка
Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ, Закон о кадастре).
Сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета (п. 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42).
Основания для принятия соответствующего решения установлены ст. ст. 26, 27 Закона о кадастре.
В силу ч. 1 ст. 26 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
В соответствии с ч. 4, 5, 6 ст. 26 Закона о кадастре решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 2 настоящей статьи. Если такое решение принято в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи, в нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин.
Если решение о приостановлении принято в соответствии с пунктом 4 части 2 настоящей статьи, такое решение должно содержать указание на все документы, которые отсутствуют и которые должны быть представлены для осуществления соответствующего кадастрового учета.
В качестве основания приостановления осуществления кадастрового учета явились выводы Учреждения о
- пересечении границы земельного участка ЗУ4 с границей кадастрового участка 50:22:0040514:37, 50:22:0000000:96648;
- наличием противоречий между сведениями ГКН и представленным заявителем межевым планом в части указания местоположения образуемого земельного участка (образуемые земельные участки выходят за границы земельного участка с кадастровым 50:22:0040514:38);
- Отсутствует согласие землепользователей, землевладельцев. арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, составленные в письменной форме;
- граница земельного участка, о котором учете которого представлено заявление, пересекает границу муниципального образования городского поселения Люберцы, городского поселения Томилино.
Вместе с тем, оспариваемые решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области не содержат сведений о конкретных точках пересечения границ земельного участка ЗУ4 с границей кадастрового участка 50:22:0040514:37, 50:22:0000000:96648.
На листе 5 межевого плана кадастровым инженером приведены каталоги координат характерных точек части границ учтенных земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0040514:37 и 50:22:0000000:96648 и исходного земельного участка с кадастровым номером 50: 22:0040514:38 из которых следует, что разночтения между характерными точками учтенных земельных участков и исходного земельного участка, учтенных в ГКР находятся в предельно допустимых нормах согласно Приложения к приказу Минэкономразвития РФ от 17.08.2012 г. № 518 – не более 0, 2 м.
В материалы дела представлено переданное заинтересованному лицу согласие ЗАО "Племзавод "Петровское" от 13.09.2013 г. на образование земельных участков и части земельного участка.
По границе со смежным земельным участком характерные точки образуемого земельного участка ЗУ4 указаны.
Пересечения между учтенным земельным участком 50:22:0040514:38 и границ муниципального образования городского поселения Люберцы, городского поселения Томилино являются незначительными, их расхождение составляет не более 1 см., что находится в границах погрешности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Признать незаконным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области № МО-13/РКФ-486761 от 04 октября 2013 года.
2. Признать незаконным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области № МО-13/РКФ-580249 от 18 ноября 2013 года.
3. Обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости расположенный по адресу: Московская область, Люберецкий район, пос. Томилино, земли ОАО "Племзавода Петровское", уч. № 10, площадью 51000, 279194, 268797, 61100 кв.м., отнесенные к категории земель – "земли сельскохозяйственного назначения", с видом разрешенного использования – "для сельскохозяйственного производства".
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.
Судья А.О.Уваров