Решение от 14 апреля 2014 года №А41-65131/2013

 
 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва
 
    14 апреля 2014года                                                                                       Дело №А41-65131/13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2014года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Жиляева С.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    помощником судьи Дубровской Е.В. до объявления перерыва, секретарем судебного заседания Себиевой А.С. после перерыва,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ПТА-Центр» к Управлению по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, государственному казенному учреждению Московской области «Мособлрезерв» о понуждении к исполнению государственного контракта, понуждении к принятию и оплате товара, возврате суммы обеспечения исполнения контракта,
 
    при участии в судебном заседании представителя истца Ивановой Л.В. по доверенности от 11 марта 2014 года, представителей Управления по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области Милованова А.В. по доверенности от 4 октября 2013 года, Онищука В.И. по доверенности от 21 октября 2013 года, представителя государственного казенного учреждения Московской области «Мособлрезерв» Ивановой А.Д, по доверенности от 20 января 2014 года,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ПТА-Центр» (ООО «ПТА-Центр») обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области о понуждении к исполнению обязательств по государственному контракту от 15 октября 2013 года, понуждении ответчика забрать товар за свой счет со склада истца и оплатить его.
 
    По ходатайству ответчика определением суда к участию в деле в качестве второго ответчика было привлечено государственное казенное учреждение Московской области «Мособлрезерв» (ГКУ МО «Мособлрезерв»).
 
    В судебном заседании 8 апреля 2014 года представитель истца в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявила ходатайство об уточнении иска.
 
    Согласно уточненным требованиям истец просил суд обязать  Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области исполнить обязательства, предусмотренные государственным контрактом от 15 октября 2013 года № 0348200082713000109-0307999-01, по оплате товара – гидрантов пожарных подземных в размере 238469 рублей 40 копеек, а также возвратить истцу сумму обеспечения исполнения контракта в размере 28139 рублей 45 копеек, обязать ГКУ МО «Мособлрезерв» своими силами и за свой счет забрать товар гидранты пожарные подземные с соответствующими характеристиками и в соответствующем количестве, предусмотренными Техническим заданием к Государственному контракту от 15 октября 2013 года № 0348200082713000109-0307999-01, со склада истца, расположенного по адресу: Московская обл., 91-й километр МКАД, территория Мытищинской ярмарки, склад ООО «ПТА-Центр», с обязательным подписанием акта приема-передачи в четырех экземплярах.
 
    Ответчик и второй ответчик представили отзывы, в которых иск не признали, утверждая, что истцом поставленный истцом товар не соответствовал требованиям государственного контракта, спецификации и техническому заданию.
 
    Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
 
    Согласно пункту 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).
 
    В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
 
    В силу пункта 1 статьи 527 ГК РФ государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
 
    Согласно положениям статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи (пункт 1); если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (пункт 4).
 
    Из имеющихся в деле доказательств следует, что  по результатам размещения государственного заказа  путем проведения открытого аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 2013/119 от 30 сентября 2013 года) 15 октября 2013 года между Управлением по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области (заказчиком) и ООО «ПТА-Центр» (поставщиком) был заключен государственный контракт  № 0348200082713000109-0307999-01, по которому поставщик по заданию заказчика обязался осуществить поставку и передачу гидранта пожарного крана по цене и объемам, указанным в Спецификации на поставку товаров (Приложение № 1 к контракту), в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом, грузополучателю  ГКУ МО «Мособлрезерв».
 
    Техническое задание на поставку гидранта пожарного крана согласовано в Приложении № 3 к контракту.
 
    В соответствии с пунктом 2.1 государственного контракта цена контракта составляет 238469 рублей 40 копеек (в том числе НДС).
 
    В соответствии с пунктом 6.2 контракта качество товара, поставляемого по настоящему контракту, должно соответствовать установленным в Российской Федерации государственным стандартам, техническим регламентам или техническим условиям изготовителей поставляемого товара и требованиям настоящего контракта, изложенным  в Техническом задании (Приложение № 3).
 
    Согласно пункту 4.2 контракта при приемке товара осуществляется проверка: комплектности единицы товара, внешнего вида, целостности, соответствия товара требованиям государственного контракта, наличия комплектности сертификатов и соответствующих сопроводительных документов. Приемка и проверка объема и качества поставленных товаров производится представителями грузополучателя в присутствии уполномоченных представителей поставщика.
 
    Пунктами 4.4, 4.5, 4.6 контракта установлено, что товары, поставляемые поставщиком грузополучателю, должны соответствовать техническим характеристикам, указанным в Техническом задании (Приложение № 3), упаковка и маркировка товара должны соответствовать требованиям ГОСТа,  маркировка товара должна содержать: наименование изделия, наименование фирмы-изготовителя, юридический адрес, дата выпуска и гарантийный срок хранения.
 
    В соответствии с пунктом 4.1 государственного контракта в случае поставки товара ненадлежащего качества грузополучатель вправе возвратить товар, потребовать его замены, при этом поставщик обязан выполнить требование грузополучателя в течение десяти дней с момента выявления дефектов (недостатков) товара.
 
    Согласно пункту 4.13 государственного контракта по итогам приемки товара и при отсутствии претензий относительно качества, количества, ассортимента, комплектности и других характеристик товара грузополучатель и поставщик подписывают акт сдачи-приемки товара в четырех экземплярах.
 
    Из положений пункта 7.3 контракта следует, что поставка товара ненадлежащего качества подтверждается актом выявленных недостатков.
 
    В соответствии со Спецификацией (Приложение № 1 к контракту) поставщик обязался поставить гидранты пожарного крана (пожарные гидранты подземные) длиной 1500 мм в количестве 18 штук, длиной 1750 мм в количестве 18 штук.
 
    Как следует из составленного грузополучателем ГКУ МО «Мособлрезерв» акта об установленном расхождении по количеству и качеству при приемке товарно-материальных ценностей № 1 от 30 октября 2013 года, гидранты пожарного крана П31 не упакованы, на корпусах имеются многочисленные очаги коррозии, резьбовая часть и неокрашенные поверхности  не законсервированы (пункт 10 паспорта), вместо прокладок предъявлены заготовки листовой резины.
 
    Акт подписан водителем Кондря Я.М. (представителем поставщика), который, указав в общем виде свое особое мнение о соответствии 36-ти гидрантов требованиям ГОСТа, тем не менее, возражений и замечаний по поводу конкретных недостатков, указанных в акте грузополучателем, не отметил.
 
    Суд соглашается с доводами ответчиков о том, что отмеченные в акте недостатки об отсутствии упаковки, наличии очагов коррозии, отсутствии консервации на резьбовых частях и неокрашенных поверхностях, наличии вместо прокладок гидрантов заготовок листовой резины, свидетельствуют о несоответствии поставленных гидрантов условиям государственного контракта.
 
    Так, пунктом 10 Паспорта П 31.0000.000 ПС «Гидрант пожарный подземный П 31» установлено, что открытая резьба и неокрашенные поверхности металлических деталей должны быть покрыты смазкой марки пресс-солидол по ГОСТ 4366-79, срок консервации – один год. При транспортировке гидранты должны быть сформированы в транспортные пакеты массой не более 1000 кг.
 
    В соответствии со Спецификацией на поставку товаров (Приложение № 1 к контракту) в комплектацию одного гидранта пожарного крана входит прокладка под пожарный гидрант – одна штука.
 
    В ходе судебного разбирательства также установлено, что заводская маркировка имелась только на одном гидранте из 36-ти.
 
    В судебном заседании 8 апреля 2014 года представителем истца было заявлено ходатайство о проведении судом осмотра и исследования вещественных доказательств (гидрантов пожарных подземных) по месту их нахождения: Московская обл., 91-й километр МКАД, территория Мытищинской ярмарки, склад ООО «ПТА-Центр».
 
    В удовлетворении данного ходатайства судом было отказано. Суд исходил из того, что истцом заявлено ходатайство об осмотре и исследовании вещественных доказательств спустя пять месяцев после поставки товара. При этом представителем истца не обосновано, каким образом будет подтвержден факт предоставления для осмотра и исследования именно тех гидрантов, в том виде и в том состоянии, которые предназначались для поставки ответчикам  по государственному контракту от 15 октября 2013 года и были доставлены для приемки 30 октября 2013 года, была ли истцом обеспечена неприкосновенность гидрантов.
 
    Таким образом, истцом вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены достаточные доказательства обоснованности заявленных исковых требований, отказ ответчиков от принятия и оплаты товара основан на положениях государственного контракта (пункт 4.1), в связи с чем в иске надлежит отказать.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                               С.В.Жиляев