Решение от 21 апреля 2014 года №А41-64647/2013

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва       
 
    21 апреля 2014года                                         Дело №А41-64647/13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2014года
 
    Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2014года.
 
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе:
 
    председательствующий судья М.В.Саенко,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Хасановым Т.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
 
    к Муниципальному унитарному жилищно-коммунальному предприятию "Поварово-Сервис"
 
    о взыскании
 
    при участии в судебном заседании - согласно протоколу
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Федеральная  служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций  обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному    унитарному    жилищно-коммунальному    предприятию "Поварово-Сервис" о взыскании в доход федерального бюджета плату за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра за период с 01.01,2012 по 22,03.2012 в размере 5 109 (Пять тысяч сто девять) рублей 23 копейки.
 
    В обоснование исковых требований истец ссылается на разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 29.05.2008 № 387-08-0209Д, Расчет размера задолженности ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия "Поварово-Сервис", выписку из приложения к приказу Роскомнадзора от 01.12.2011 № 1062, Выписку из приложения к приказу Роскомнадзора от 23.03.2012 № 201, уведомление о необходимости погашения задолженности по плате за использование радиочастотного спектра от 12.07.2013 № 77-121-14-2273-НН, документ, подтверждающий отправку уведомления о необходимости погашения задолженности по плате за использование радиочастотного спектра,    письмо о внесении ежегодной платы от 05.12.2011 № 77-121-00597,    письма о непредставлении копии платежного документа от 01.02.2012 №77-12Н4-0383-Н; от 07.11.2012 №77-121 -14-1820-Н, наличие задолженности за ответчиком.
 
    Ответчик письменный отзыв на иск не представил; исковые требования ни по существу, ни по расчету не оспорил.
 
    Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
 
    Как следует из материалов дела, Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон) одним из основных принципов использования в Российской Федерации радиочастотного спектра является платность.
 
    В соответствии со статьей 23 Закона для пользователей радиочастотным спектром устанавливаются разовая плата и ежегодная плата за его использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансирования мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот.
 
    Порядок установления размеров разовой платы и ежегодной платы, взимания такой платы, ее распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации исходя из того, что размеры разовой платы и ежегодной платы должны устанавливаться дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества радиочастот и применяемых технологий.
 
    С 01.01.2012 вступили в действие Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 171 (далее - Правила). В соответствии с пунктом 1 Правил установлен порядок определения размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федератщи радиочастотного спектра и взимания ее с лиц, осуществляющих использование радиочастотного спектра на основании выданных в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов.
 
    В соответствии с пунктом 3 Правил размеры разовой платы и ежегодной платы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, принимающим решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала (далее - решение), применительно к каждому выдаваемому разрешению и в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации.
 
    Приказом Минкомсвязи России от 30.06.2011 № 164 утверждена Методика расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее - Методика).
 
    Согласно пункту 6 Правил ежегодная плата подлежит перечислению в установленном порядке в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями не позднее 5-го числа 1-го месяца оплачиваемого квартала
 
    Россвязьохранкультурой муниципальному унитарному жилищно-коммунальному предприятию "Поварово-Сервис" (далее - Ответчик) выдано разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов от 29.05.2008 № 387-08-0209Д (далее - разрешение).
 
    По разрешению, выданному Ответчику, в соответствии с Методикой приказом Роскомнадзора (далее - Истец) от 01.12.2011 № 1062 установлена ежегодная плата за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в размере 22 680 (Двадцать две тысячи шестьсот восемьдесят) рублей 00 копеек.
 
    Ответчик нарушил обязательство по внесению ежегодной платы за использование радиочастотного спектра.
 
    В связи с невнесением Ответчиком ежегодной платы за использование радиочастотного спектра и в соответствии с абзацем 7 пункта 11 статьи 24 Закона, приказом Роскомнадзора от 23.03.2012 № 201 прекращено разрешение от 29.05.2008 № 387-08-0209Д, выданное Ответчику.
 
    В то же время, за фактическое пользование радиочастотным спектром образовалась задолженность по ежегодной плате за использование радиочастотного спектра в период с 01.01.2012 по 22.03.2012, которая составляет 5 109 (Пять тысяч сто девять) рублей 23 копейки,
 
    12.07.2013 № 77-121-14-2273-НН ФГУП «РЧЦ ЦФО» Ответчику было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по плате за использование радиочастотного спектра.
 
    Расчет размера задолженности ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия "Поварово-Сервис" имеется в деле.
 
    До настоящего времени Ответчиком не погашена указанная задолженность.
 
    В соответствии с подпунктом 5.8 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Истец осуществляет полномочия главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета в сфере ведения Истца.
 
    В соответствии с требованиями части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Возражений относительно иска и обосновывающих их доказательств ответчик не представил, таким образом, признал обстоятельства, на которые в обоснование иска сослался истец (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ «От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков».
 
    В связи с тем, что спор возник по вине ответчика, в соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 137, 167-171, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия "Поварово-Сервис" в доход федерального бюджета Российской Федерации плату за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра за период c 01.01.2012 по 22.03.2012 в размере 5 109 (Пять тысяч сто девять) рублей 23 копейки.
 
    Взыскать с муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия "Поварово-Сервис" в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 рублей госпошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
Судья                                          М.В.Саенко