Дата принятия: 04 апреля 2014г.
Номер документа: А41-60767/2013
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
04 апреля 2014года Дело №А41-60767/13
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2014 года
Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2014 года
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья И.М.Локшина,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеевой Е.В.,
рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
к обществу с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Аллигатор-2»
о взыскании 5 676 руб. 92 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: Захарченко О.Г.
от ответчика: не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Аллигатор-2» о взыскании в доход федерального бюджета платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в период с 01 января 2012 г. по 22 марта 2012 г. в размере 5 676 руб. 92 коп.
Определением суда от 27 ноября 2013 года вышеуказанное исковое заявление принято к производству в соответствии с правилами главы 29 АПК РФ.
Определением суда от 21.01.2014г. в связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения ответчика о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.
Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика и по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Частью 4 статьи 137 АПК РФ установлено, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Возражений от истца и ответчика против рассмотрения спора в настоящем судебном заседании на дату его проведения не поступило, в связи с чем суд руководствуясь ч.4 ст.137 АПК РФ и п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции по существу.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 03 марта 2005г. Федеральным агентством связи (Россвязь) выдано обществу с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Аллигатор-2» разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов № 05-006286.
По разрешению, выданному ответчику, в соответствии с Методикой приказом Роскомнадзора от 01 декабря 2011 г. №1062 установлена ежегодная плата за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в размере 25 200 руб. 00 коп.
Однако ответчик в нарушение обязательств ежегодную плату за использование радиочастотного спектра в полном объеме не внес.
В связи с невнесением ответчиком ежегодной платы за использование радиочастотного спектра и в соответствии с абзацем 7 пункта 11 статьи 24 Закона, приказом Роскомнадзора от 23 марта 2012 г. № 201 прекращено разрешение от 03 марта 2005г. №05-006286, выданное обществу с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Аллигатор-2».
Задолженность ответчика по ежегодной плате за фактическое использование радиочастотного спектра за период с 01 января 2012 г. по 22 марта 2012 г. составила 5 676 руб. 92 коп.
ФГУП «РЧЦ ЦФО» было направлено ответчику уведомление № 77-121-11-2182-НН от 12 июля 2013г. о необходимости погашения задолженности по плате за использование радиочастотного спектра.
Однако общество с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Аллигатор-2» оставило претензию без удовлетворения, плату за использование радиочастотного спектра в полном объеме не внесло, в связи с чем истец обратился с иском в арбитражный суд.
Ответчик документально мотивированный отзыв на иск не представил, возражений по существу исковых требований не заявил.
Исследовав материалы дел, суд установил следующее.
03 марта 2005г. Федеральным агентством связи (Россвязь) выдано обществу с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Аллигатор-2» разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов № 05-006286.
Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» одним из основных принципов использования в Российской Федерации радиочастотного спектра является платность.
В соответствии со статьей 23 Закона для пользователей радиочастотным спектром устанавливаются разовая плата и ежегодная плата за его использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансирования мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот.
Порядок установления размеров разовой платы и ежегодной платы, взимания такой платы, ее распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации исходя из того, что размеры разовой платы и ежегодной платы должны устанавливаться дифференцированно в зависимости от используемых диапазонов радиочастот, количества радиочастот и применяемых технологий.
С 01.01.2012 вступили в действие Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 171 (далее - Правила). В соответствии с пунктом 1 Правил установлен порядок определения размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра и взимания ее с лиц, осуществляющих использование радиочастотного спектра на основании выданных в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотного канала.
В соответствии с пунктом 3 Правил размеры разовой платы и ежегодной платы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, принимающим решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала (далее - решение), применительно к каждому выдаваемому разрешению и в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра, которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации.
Приказом Минкомсвязи России от 30.06.2011 № 164 утверждена Методика расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее - Методика).
По разрешению, выданному ответчику, в соответствии с Методикой приказом Роскомнадзора от 01 декабря 2011 г. №1062 установлена ежегодная плата за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в размере 25 200 руб. 00 коп.
Согласно пункту 6 Правил ежегодная плата подлежит перечислению в установленном порядке в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями не позднее 5-го числа 1-го месяца оплачиваемого квартала.
Однако ответчиком было нарушено обязательство по внесению ежегодной платы за использование радиочастотного спектра.
В связи с невнесением ответчиком ежегодной платы за использование радиочастотного спектра и в соответствии с абзацем 7 пункта 11 статьи 24 Закона, приказом Роскомнадзора от 23 марта 2012 г. № 201 прекращено разрешение от 03 марта 2005г. №05-006286, выданное обществу с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Аллигатор-2».
Согласно представленного расчета задолженность ответчика по ежегодной плате за фактическое использование радиочастотного спектра за период с 01 января 2012 г. по 22 марта 2012 г. составила 5 676 руб. 92 коп. и на день рассмотрения спора не погашена.
Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу ч.3,1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Имеющуюся задолженность ответчик не оспорил, доказательств погашения задолженности не представил.
Так как факт оказания истцом услуг, их приемки ответчиком и наличия у ответчика перед истцом задолженности подтвержден материалами дела, требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о взыскании с общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Аллигатор-2» в доход федерального бюджета платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра в размере 5 676 руб. 92 коп. подлежат удовлетворению, как основанные на нормах действующего законодательства и не оспоренные ответчиком.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и статьи 333.21 НК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем арбитражный суд полагает, что госпошлина по иску от обоснованно заявленной и удовлетворенной суммы исковых требований подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Аллигатор-2» в доход федерального бюджета Российской Федерации в сумме 2 000 руб.
Руководствуясь статьями 70, 110, 123, 137, 156, 167-170, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Аллигатор-2» в доход федерального бюджета плату за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра за период с 01.01.2012г. по 22.03.2012 г. в сумме 5 676 руб. 92 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью охранное предприятие «Аллигатор-2» в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 2 000 руб.
Судья Локшина И.М.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
