Решение от 30 апреля 2014 года №А41-6076/2014

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва
 
    30 апреля 2014года                                         Дело №А41-6076/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2014года.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2014года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи  Е.А. Востоковой,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.В. Стойчевой, рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению ЗАО «ТК Клязьминское водохранилище» (ИНН 5029026466, ОГРН 1025003516240) к  ИФНС России по г.Мытищи Московской области о признании незаконным и отмене решения от 06.09.2013 № 3220, обязании инспекции осуществить возврат взысканных с заявителя сумм: недоимки в сумме 846787руб., штрафа в сумме 104374,40руб., пени – 8180,34руб.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Картаев П.В. по доверенности от 29.11.2013г. № 05/13;
 
    от заинтересованного лица: Макарян М.М. по доверенности от 24.01.2014г. № 04-34/1849@;
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ЗАО «ТК Клязьминское водохранилище» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области к  ИФНС России по г.Мытищи Московской области (далее – заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция), с учетом принятого в порядке ст. 49 АПК РФ заявлением,  о признании незаконным и отмене решения от 06.09.2013 № 3220, обязании инспекции осуществить возврат взысканных с заявителя сумм: недоимки в сумме 846787руб., штрафа в сумме 104374,40руб., пени – 8180,34руб.
 
    Представитель заинтересованного лица возражала против удовлетворения требований заявителя.
 
    Заслушав объяснения представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
 
 
    Заявитель является собственником 17 земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Мытищинский район, городское поселение Пироговский, вблизи д. Сорокино, с кадастровыми номерами:
 
    - 50:12:0070318:55;
 
    - 50:12:0070318:56;
 
    - 50:12:0070318:57;
 
    - 50:12:0070318:58;
 
    - 50:12:0070318:59;
 
    - 50:12:0070318:60;
 
    - 50:12:0070318:61;
 
    - 50:12:0070318:62;
 
    - 50:12:0070318:63;
 
    - 50:12:0070318:65;
 
    - 50:12:0070318:66;
 
    - 50:12:0070318:67;
 
    - 50:12:0070318:68;
 
    - 50:12:0070318:69;
 
    - 50:12:0070318:70;
 
    - 50:12:0070318:71;
 
    - 50:12:0070318:72 .
 
 
    Обществом в налоговый орган была сдана налоговая декларация по земельному налогу за 2012 год. В соответствии с налоговой декларацией заявителем была уплачена сумма земельного налога по земельным участкам за 2012 год в размере 6559987 руб., исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков в размере 14 руб.кв.м., указанного в кадастровых выписках о земельных участках от 08.02.2012г.
 
    По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией составлен акт от 03.06.2013г. № 2117 и вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 06.09.2013г. № 3220.
 
    Согласно решению от 06.09.2013г. № 3220 Обществу предложено уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 846 784 руб., штраф в сумме 104374,40 руб. и пени в сумме 8180,34 руб.
 
    Не согласившись с решением налогового органа от 06.09.2013г. № 3220 заявителем была подана апелляционная жалоба.
 
    Решением Управления ФНС России по Московской области от 08.11.2013г. № 07-12/66420 жалоба общества оставлена без удовлетворения, а решение ИФНС России по г.Мытищи Московской области от 06.09.2013г. № 3220 без изменения.
 
    В обоснование заявленных требований Заявитель ссылается на то, что им были осуществлены расчет и уплата земельного налога в соответствии с данными, указанными в полученных кадастровых выписках о земельных участках, в точном соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.
 
    Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.
 
    Заявитель полагает, что им, в соответствии с указанными требованиями НК РФ, были получены сведения о кадастровой стоимости земельных участков из кадастровых выписок о земельных участках от 08.02.2012г., исходя их которых, Обществом была рассчитана подлежащая уплате сумма земельного налога за земельные участки в размере 6559987 руб., из расчета 14 руб./кв.м., согласно данным государственного кадастра недвижимости.
 
    Кроме того, общество указывает, что налоговый орган неправомерно, при вынесении решения от 06.09.2013 № 3220, руководствовался решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от 27.07.2012г. № МО-12/РКФ-243696 «Об исправлении технической ошибки», повлекшим изменение кадастровой стоимости земельных участков
 
    Согласно указанному решению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, было осуществлено исправление технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости и изменена кадастровая стоимость земельных участков с 14 руб./кв.м. на 555 руб./кв.м. с 03.03.2009г.
 
    Однако указанное решение не было направлено в адрес заявителя в установленном порядке и в установленные сроки.
 
    Общество указывает, что после получения акта камеральной налоговой проверки, в котором налоговый орган указал на занижение суммы земельного налога, он узнал о том, что налоговым вынесено решение, которым удельные показатели кадастровой стоимости  принадлежащих ему земельных участков изменены с 14 руб./кв.м. до 555 руб./кв.м. с 03.09.2009 года, а также изменена кадастровая стоимость данных земельных участков.
 
    Решением от 10 февраля 2014 года по делу А41-33817/13 Арбитражный суд Московской области признал незаконным и отменил решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от 27.07.2012 года № МО-12/РКФ-243696, установив с 03.09.2009 года до 09.12.2012 года кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами:
 
    - 50:12:0070318:55 в размере 44 940 руб. 00коп.;
 
    - 50:12:0070318:56 в размере 46 340 руб. 00 коп.;
 
    - 50:12:0070318:57 в размере 80 780 руб. 00 коп.;
 
    - 50:12:0070318:58 в размере 136780 руб. 00коп.,
 
    - 50:12:0070318:59 в размере 56 560 руб. 00 коп.,
 
    - 50:12:0070318:60 в размере 75 600 руб. 00 коп.,
 
    - 50:12:0070318:61 в размере 40 040 руб. 00 коп.,
 
    - 50:12:0070318:62 в размере 71 120 руб. 00 коп.,
 
    - 50:12:0070318:63 в размере 82 656 руб. 00 коп.,
 
    - 50:12:0070318:65 в размере 86 170 руб. 00 коп.,
 
    - 50:12:0070318:66 в размере 142 660 руб. 00 коп.,
 
    - 50:12:0070318:67 в размере 8 344 руб. 00 коп.,
 
    - 50:12:0070318:68 в размере 79 464 руб. 00 коп.,
 
    - 50:12:0070318:69 в размере 117 348 руб. 00 коп.,
 
    - 50:12:0070318:70 в размере 138 656 руб. 00 коп.,
 
    - 50:12:0070318:71 в размере 148 498 руб. 00 коп.,
 
    - 50:12:0070318:72 в размере 120 918 руб. 00 коп.
 
 
    Решение суда арбитражного суда от 10 февраля 2014 года вступило в законную силу 11 марта 2014.
 
    В связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта, которым признан  ненормативный акт, увеличивающий налоговую базу для расчета земельного налога на 2012, доводы инспекции о неполной уплате заявителем земельного налога, документально не обоснованы, не соответствуют положениям ст.391 Налогового кодекса РФ и нарушают права заявителя на пользование принадлежащими ему денежными средствами.
 
    Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФарбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    Учитывая, что положения ст. 201 АПК РФ не наделяет арбитражный суд полномочиями по отмене ненормативных правовых актов, суд приходит к выводу, что требование заявителя об отмене решения от 06.09.2013 № 3220 подлежит прекращению применительно к п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая доводы сторон и представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает, что заявление Общества подлежит удовлетворению в части.
 
    Учитывая, что заявитель исполнил требование инспекции и оплатил доначисленные оспариваемым решением налог, пени и штраф, требования об обязании инспекции возвратить излишне взысканные суммы платежей: недоимку -  846787руб., штраф - 104374,40руб., пени – 8180,34руб. также является подлежащим удовлетворению.
 
    В обоснование отсутствия задолженности заявителем предоставлена Выписка операций по расчеты с бюджетом по состоянию на 23.04.2014 за период с 01.01.2013 по 23.04.2014, полученная от налогового органа в электронном виде по системе удаленного доступа. Из названной выписки не усматривается наличия задолженности по соответствующему бюджеты, препятствующей возврату.
 
    Налоговым органом в предварительном судебном заседании и в судебном разбирательстве не предоставлено документальных доказательств наличия  у заявителя задолженности, препятствующей возврату.
 
 
    В соответствии с положениями ст.110 АПК РФ взысканию с инспекции и управления подлежат расходы заявителя по уплате государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 150, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. Заявление ЗАО «ТК Клязьминское водохранилище» удовлетворить частично.
 
    2. Решение ИФНС России по г.Мытищи Московской области от 06.09.2013 № 3220 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения признать незаконным.
 
    3. В части требований об отмене решения от 06.09.2013 № 3220 производство по заявлению прекратить.
 
    4. Обязать ИФНС России по г.Мытищи Московской области возвратить ЗАО «ТК Клязьминское водохранилище» излишне взысканные суммы по земельному налогу: недоимку -  846787руб., штраф - 104374,40руб., пени – 8180,34руб.
 
    5. Взыскать с ИФНС России по г.Мытищи Московской области в пользу ЗАО «ТК Клязьминское водохранилище» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 24186,83руб.
 
    6. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.
 
 
 
    Судья                                                               Е.А.Востокова