Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Номер документа: А41-60153/2013
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
17 апреля 2014года Дело №А41-60153/13
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2014года
Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2014года.
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья А.О.Уваров,
при ведении протокола судебного заседания Латоковым Р.Б., рассмотрел в судебном заседании дело по иску Администрации Воскресенского муниципального района Московской области
к ОАО "Воскресенское предприятие промышленного железнодорожного транспорта" (ИНН 5005001871, ОГРН 1025000924629)
3-и лица: ТУ ФАУГИ в МО, ОАО "РЖД"
о взыскании,
при участии в судебном заседании
от истца: Севрюкова Д.О.
от ответчика: Зверев А.М., Шаблаев В.Г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Администрация Воскресенского муниципального района Московской областиобратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ОАО "Воскресенское предприятие промышленного железнодорожного транспорта" о взыскании 71 086, 13 рублей неосновательного обогащения в размере стоимости арендной платы за фактическое пользование земельными участками, занятыми линейными объектами ответчика – железнодорожными линиями площадью 5 670, 5 кв.м., 22 540 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.
Истец просит взыскать неосновательное обогащение за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2012 г., период начисления процентов 1096 дней.
Исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ распоряжение этим земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, уполномочена осуществлять администрация.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Плательщиками земельного налога признаются лица, обладающие правом постоянного (бессрочного) пользования, которое зарегистрировано или возникло до введения требования о государственной регистрации вещных прав либо приобретено в порядке универсального правопреемства. Данный подход, основанный на положениях статьи 388 Налогового кодекса, статьи 131 Гражданского кодекса и пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сформулирован в постановлении N 54.
Ответчик не является плательщиком земельного налога за пользование земельным участком под указанными истцом железнодорожными путями.
Ответчику на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество, расположенное по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Колыбревская, 12.
- железнодорожный путь № 1 от СП 13 до СП 2 со стрелочными переводами № 13, № 1, № 3, № 9, протяженностью 602 п.м.;
- железнодорожный путь к ВДСК о тСП 11 до т.№ 4 со стрелочными переводами № 11, протяженностью 300 п.п.;
- железнодорожный путь от т.№ 3 до переезда № 6 точки № 2, протяженностью 1160 п.п.
Договор аренды, иной документ по использованию земельных участков, на которых расположены указанные линейные объекты недвижимого имущества у ответчика отсутствует.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности сбережения денежных средств.
Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом.
В данном случае таким органом является администрация, обратившаяся в арбитражный суд в пределах своей компетенции с настоящим иском.
Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).
Постановлением N 582 утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке; принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога; принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.
При этом принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной, исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.
Из пункта 5 Постановления N 582 следует, что арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 3 и 4 настоящих правил, которые предоставлены (заняты) для размещения, в том числе инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и не общего пользования.
На основании Приказа N 626 в отношении земельных участков, которые предоставлены (заняты) для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования, применяются ставки арендной платы, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.12.2006 N 396.
Согласно позиции № 46 указанного приказа размер арендной платы за земельные участки для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта необщего пользования, к которым относятся железнодорожные пути, составляет 91, 31 рублей за 1 гектар.
Коэффициенты на 2011 и 2012 г. г. составляют соответственно 1,305 и 1,06.
Занимаемая площадь земельных участков согласно представленному истцом расчету составляет 5 670, 5 кв.м.
Таким образом, арендная плата за пользование земельным участком подлежит начислению, исходя из произведения площади занимаемого земельного участка и подлежащей применению ставки 91, 31 рублей за 1 га, с учетом повышающих коэффициентов и составляет за взыскиваемый период 191, 99 рублей. Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат соответственно уменьшению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ОАО "Воскресенское предприятие промышленного железнодорожного транспорта" в пользу Администрация Воскресенского муниципального района Московской области191, 99 рублей основного долга, 09, 14 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.
2. В удовлетворении остальной части иска отказать.
3. Взыскать с ОАО "Воскресенское предприятие промышленного железнодорожного транспорта" в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Судья А.О.Уваров
