Решение от 21 апреля 2014 года №А41-58893/2013

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва            
 
    21 апреля 2014года                                             Дело №А41-58893/13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2014года
 
    Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2014года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе: судья Н.А.Панкратьева,
 
    при ведении протокола судебного заседания Лебедевой А.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело
 
    по иску ООО "КСК "Регион"
 
    к ЗАО "Загорский опытный завод пластмасс"(ИНН 5042015689, ОГРН 1025005326290)
 
    об изменении условий договора
 
 
    при участии в судебном заседании
 
    от истца: Луценко Т.Н., по доверенности от 05.09.2011 № 27/08-11, Марамзин М.В., по доверенности от 14.04.2014 № 15/08-14,
 
    от ответчика: Подлесова И.В., по доверенности от 09.01.2014 № 3, Приступа Е.Ю., по доверенности от 06.02.2014 № 37,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ООО "КСК "Регион"обратилось в арбитражный суд к ЗАО "Загорский опытный завод пластмасс"с требованием о внесении изменений в договор на поставку и потребление тепловой энергии № 1 от 01.04.2008 путем признания дополнительного соглашения (в редакции истца от 02.09.2013) неотъемлемой частью договора на поставку тепловой энергии от 01.04.2008 № 1.
 
    В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    В ходе судебного разбирательства суд установил следующее.
 
    01.04.2008 между истцом (абонент) и ответчиком заключен договор № 1 на поставку и потребление тепловой энергии.
 
    Согласно условиям указанного договора, с учетом протокола согласования разногласий, ответчик (абонент) является потребителем тепловой энергии, владеющим на законных основаниях системой теплопотребления и приобретающим тепловую энергию в целях оказания гражданам и субабонентам коммунальных услуг.
 
    Согласно п. 1.2 договора точки поставки тепловой энергии абоненту находятся на границе балансовой принадлежности, определенной в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей между истцом и МУП «Сергиево-Посадская жилищно-коммунальная компания».
 
    Согласно п. 2.5 договора, с учетом протокола согласования разногласий, протокола на неурегулированные разногласия и письмом ответчика от 30.03.2008 № 403, фактическое количество тепловой энергии, потребляемое абонентом, определяется по приборам учета тепловой энергии и теплоносителя, установленным на границе раздела балансовой и эксплуатационной ответственности и допущенным в соответствии с разделом 6 и 7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утв. Минтопэнерго РФ от 12.09.95 Вк-4936.
 
    Согласно п. 2.6 договора, с учетом протокола согласования разногласий, протокола на неурегулированные разногласия и письмом ответчика от 30.03.2008 № 403, в период до установки приборов учета фактическое количество потребленной абонентом тепловой энергии определяется расчетным путем, осуществляемым ЗАО «ЗОЗП» по методике МБС41-4.2000, утв. Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000, исходя из фактической температуры наружного воздуха, на основании метрологических данных о среднесуточной температуре воздуха по данным наблюдений с Дмитровской метеостанции. Данные сведения предоставляются абонентом.
 
    19.03.2013 истец обратился к ответчику письмом № 555/01 с предложением о заключении дополнительного соглашения от 02.09.2013 к договору.
 
    Согласно указанному дополнительному соглашению (проект) истец предлагает изменить п. 2.5 договора, приведя его в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" (далее соответственно – Постановление, Правила).
 
    В ответ на указанное предложение 23.09.2013 ответчик сообщил истцу письмом № 458 о том, что он считает невозможным и нецелесообразным проводить корректировку платежей.
 
    Полагая, что незаключение ответчиком дополнительного соглашения в редакции истца нарушает права истца, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
 
    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Довода о существенном нарушении ответчиком условий договора истцом не приведено.
 
    В силу ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
 
    Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
 
    Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
 
    Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
 
    Согласно п. 2 Постановления подпункты "в", "г" и "е" пункта 21 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с даты вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
 
    Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
 
    Согласно п. 1 Правил настоящие Правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида (далее - договор ресурсоснабжения).
 
    Согласно п. 2 Правил:
 
    исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;
 
    ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод);
 
    централизованные сети инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).
 
    Согласно п. 21 Правил при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается следующее:
 
    а) объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета);
 
    б) объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, определяется на основании показаний индивидуального прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);
 
    в) объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: , где:
 
    - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
 
    - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
 
    - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
 
    - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
 
    - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
 
    - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;
 
    - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
 
    Величины , ,  не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями;
 
    г) в совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений;
 
    д) в совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, выделяются дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, объемы коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида пользователям жилых и нежилых помещений, оборудованных комнатными приборами учета электрической энергии, индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, позволяющими осуществлять такого рода дифференцированные измерения объемов коммунального ресурса;
 
    е) объем поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса в жилой дом, не оборудованный индивидуальным прибором учета, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги, а в домовладение, не оборудованное индивидуальным прибором учета, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, предоставленной в жилом помещении, и норматива потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и надворных построек, которые устанавливаются в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации;
 
    ж) в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), то в совокупном объеме электрической энергии, поставляемой в многоквартирный дом, выделяются объемы электрической энергии, поставляемой собственникам и пользователям жилых помещений в пределах и сверх такой социальной нормы. По требованию ресурсоснабжающей организации исполнитель коммунальных услуг предоставляет копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых помещениях (выборочно по 30 процентов жилых помещений, не чаще 1 раза в квартал).
 
    Согласно правовой позиции истца, объем потребляемых истцом коммунальных ресурсов (тепловая энергия в горячем водоснабжении) должен определяться в соответствии с п. 21 Правил.
 
    Между тем, согласно договору от 22.06.2009 № 03 о безвозмездной передаче во временное пользование муниципального имущества коммунального назначения, Администрация муниципального образования сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального районе (ссудодатель) передало истцу (ссудополучатель) в безвозмездное временное пользование муниципальное имущество коммунального назначения, в том числе, сети отопления и горячего водоснабжения (приложения № 1, № 2 к договору).
 
    Из акта разграничения принадлежности и ответственности за эксплуатацию сетей отопления и горячего водоснабжения поселка Заречный между ответчиком и МУП «СП «Жилищно-коммунальная компания» и указанного договора от 22.06.2009 № 03 судом установлено, что поставка тепловой энергии производится ответчиком не непосредственно в многоквартирные дома, а в централизованные сети истца.
 
    Собственником либо владельцем сетей, из которых в жилые многоквартирные дома потребителям поступает тепловая энергия, ответчик не является.
 
    Поставка тепловой энергии осуществляется ответчиком в точки поставки на границе балансовой принадлежности, расположенной в местах передачи тепловой энергии из сетей ответчика в сети истца, что истцом не отрицается.
 
    При этом в судебном заседании истец пояснил суду, что ни точки поставки, ни границы балансовой принадлежности изменены быть не могут.
 
    Довод истца о том, что ответчику надлежит включить в тариф потери в сетях истца, суд находит несостоятельным.
 
    Суд принимает довод истца о том, что по отношению к жителям многоквартирных домов (потребителям) истец выступает исполнителем коммунальных услуг.
 
    Между тем, принимая во внимание, что поставка тепловой энергии потребителям в рассматриваемом случае производится из сетей истца, суд приходит к выводу, что в данном случае произошло совпадение в одном лице – в лице истца исполнителя коммунальной услуги и ресурсоснабжающей организации, что не влечет для ответчика обязанности производить расчеты с истцом в соответствии с Правилами.
 
    Суд принимает довод ответчика о том, что в рассматриваемом случае гражданско-правовые отношения возникли между двумя ресурсоснабжающими организациями, которые не регулируются указанными Правилами.
 
    В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
 
    Довод истца о том, что иное установлено п. 1.2 договора от 01.04.2008 № 1, не следует из буквального толкования указанного договора (ст. 431 ГК РФ) и судом отклоняется.
 
    В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для изменения условий договора и, соответственно, для удовлетворения заявленных требований.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Коммунально-строительная компания «Регион» в удовлетворении заявленных требований.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                          Н.А.Панкратьева