Решение от 30 апреля 2014 года №А41-58554/2013

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва            
 
    30 апреля 2014года                                             Дело №А41-58554/13
 
    Резолютивная часть объявлена 24 апреля 2014г.
 
    Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2014
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.Ю.Бондарева
 
    при ведении протокола судебного заседания Макаровой А.С., рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению КБ "БТФ"ООО к Управлению Росреестра по М.О.о признании действий незаконными 
 
    третье лицо: Титова А.В.
 
    при участии в заседании: согласно протоколу
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    КБ "БТФ"(Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области  (Заинтересованное лицо) о признании действий незаконными; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в лице Дмитровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об ипотеке на основании Договора об ипотеке №3743-и от 18.07.2013г. в отношении следующего недвижимого имущества:
 
    -  Жилой дом, назначение жилое, 2 - этажный, общая площадь 84,9 кв.м., инв. №10-21732, лит. А, А1,а,Г,П-Г4, адрес объекта: Московская область, Дмитровский район, г/п Икша, д. Лупаново, ТИС «Гранат», ул. Агатовая, д. 52,
 
    -  Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1210 кв.м., кадастровый (условный) номер 50:04:0070101:335, адрес объекта: Московская область. Дмитровский район, г/п Икша, д. Лупаново, ТИС «Гранат», ул. Агатовая, д. 52 (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).
 
    В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены: Титова Анна Витальевна, Бутузов Геннадий Евгеньевич.
 
    В судебном заседании заявитель уточненные требования поддержал, представитель заинтересованного лица возражал. Третьи лица, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились, дело рассмотрено без участия третьих лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.
 
    Судом установлено следующее:
 
    18.07.2013г. между Заявителем и Титовой Анной Витальевной был заключен Кредитный договор №3743-кл от 18.07.2013г.
 
    В качестве обеспечения исполнения обязательств по Кредитному договору между Истцом и Титовой Анной Витальевной был подписан Договор об ипотеке, №3743-и от Т 8.07.2013г. (Договор об ипотеке). Согласно договору об ипотеке Титова А.В. обязуется передать в залог недвижимое имущество:
 
    Жилой дом, назначение жилое, 2 - этажный, общая площадь 84,9 кв.м., инв. №10-21732, лит. А,А1,а,Г,Г1-Г4, адрес объекта: Московская область, Дмитровский район, г/п Икша, д. Лупаново, ТИС «Гранат», ул. Агатовая, д. 52;
 
    Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1 210 кв.м., кадастровый (условный) номер 50:04:0070101:335, адрес объекта: Московская область, Дмитровский район, г/п Икша, д. Лупаново, ТИС «Гранат», ул. Агатовая, д. 52. (Имущество) (Объекты).
 
    13.08.2013г. Договор об ипотеке и иные документы, в целях регистрации обременения (ипотеки) были переданы в Дмитровский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области.
 
    Письмом №04-9667/п 16.09.2013г. Заинтересованное лицо сообщило Заявителю, о приостановлении регистрации договора об ипотеке для отправки запроса в органы опеки и попечительства.
 
    Сообщением от 18.09.2013г. Заявителю в регистрации договора об ипотеке было отказано.
 
    Не согласившись с решением госоргана, Заявитель обратился в суд с настоящим иском к Управлению Росреестра по М.О.о признании действий незаконными, обязании Росреестр МО внести записи в ЕГРП об ипотеке в отношении Объектов (с учетом уточнений).
 
    Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
 
    В силу п. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    В соответствии с пунктом 3 ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации нрав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997г. (Закон о регистрации прав) государственная регистрация ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений проводится не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, ипотека жилых помещений - в течение пяти рабочих дней.
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 с. 10 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 N 102-ФЗ (Закона об ипотеке) договор об ипотеке заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, и подлежит государственной регистрации. Договороб ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации.
 
    Согласно представленным материалам регистрационного дела, в регистрации договора об ипотеке было отказано ввиду оплаты госпошлины единым платежным документом – за залогодержателя (КБ "БТФ") и залогодателя (Титову А.В.).
 
    В соответствии с абзацем 2 ч. 1 ст. 17 Закона о регистрации прав основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
 
    На основании  ч. 1 ст. 21 Закона об ипотеке в государственной регистрации ипотеки может быть отказано в случаях, предусмотренныхфедеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ч. 2 ст. 29 Закона о регистрации прав в государственной регистрации ипотеки может быть отказано в случаях, если ипотека указанного в договоре недвижимого имущества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и если содержание договора об ипотеке или прилагаемых к нему необходимых документов не соответствует требованиям государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Статьей 20 Закона о регистрации прав предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации сделки с недвижимостью.
 
    Вышеназванными нормами закона не предусмотрен отказ в регистрации договора ипотеки ввиду уплаты госпошлины единым платежным документом.
 
    По правилам п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).
 
    При этом в соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Как усматривается из материалов дела, Заявителем в соответствии снормами Закона о регистрации прав, Закона об ипотеке на регистрацию договора ипотеки представлен полный комплект документов, необходимый для совершения процедуры регистрации, при этом обоснование отказа регистратора со ссылками на нормы налогового кодекса РФ суд считает несостоятельным.
 
    Согласно п. 28 ст. 333.33 НК РФ государственная пошлина за государственную регистрацию договора об ипотеке для физических лиц составляет 1000 руб.  Заявителем представлен платежный документ, подтверждающий уплату госпошлины в надлежащем размере, что подтверждается платежным поручением № 440 от 26.07.2013г.
 
    Согласно ч.4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Пунктом 5 этой же статьи обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    С учетом изложенного, учитывая, что основанием для отказа в государственной регистрации договора ипотеки послужила оплата Заявителем госпошлины единым платежным документом (за Заявителя и Титову А.В.), решение регистрирующего органа принято с нарушением требований статей 17, 20, 29 Закона о государственной регистрации прав, положений статей 20, 21 Закона об ипотеке, повлекло нарушение прав и законные интересы КБ "БТФ", и в соответствии  со статьей 201 АПК подлежит признанию недействительным с обязанием регистрирующий орган  устранить допущенные нарушения в целях восстановления прав и законных интересовЗаявителя.  
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    признать незаконным решение государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области за № 04/097/2013-240 от 18.09.2013.
 
    обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об ипотеке на основании Договора об ипотеке №3743-и от 18.07.2013г. в отношении следующего недвижимого имущества:
 
    -  Жилой дом, назначение жилое, 2 - этажный, общая площадь 84,9 кв.м., инв. №10-21732, лит. А,А1,а,Г,Г1-Г4, адрес объекта: Московская область, Дмитровский район, г/п Икша, д. Лупаново, ТИС «Гранат», ул. Агатовая, д. 52,
 
    -  Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1 210 кв.м., кадастровый (условный) номер 50:04:0070101:335, адрес объекта: Московская область, Дмитровский район, г/п Икша, д. Лупаново, ТИС «Гранат», ул. Агатовая, д. 52.
 
 
 
    Судья                                                         М.Ю.Бондарев