Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: А41-58538/2013
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Москва
22 апреля 2014года Дело №А41-58538/13
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2014г.
Решение в полном объеме изготовлено 22 апреля 2014г.
Арбитражный суд Московской области в составе: судьи А.С. Шайдуллина
при введении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Мустафаевым Н.Т.о.,
рассматривает в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
ЗАО "Электростальское грузовое автотранспортное предприятие"
к1.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Росреестр),
2. ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области
третьи лица :
1. Правительство Московской области,
2. Министерство имущественных отношений Московской области,
3.Министерство экологии и природопользования по Московской области,
4.Администрация городского округа Электросталь,
5.Комитет имущественных отношений города Электросталь Московской области, 6.Администрация Ногинского муниципального района Московской области,
7.Комитет по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области.
об изменении кадастровой стоимости земельного участка на рыночную,
при участии: согласно протоколу,
установил:
ЗАО "Электростальское грузовое автотранспортное предприятие"(далее-истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Росреестр), ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее-ответчики) с требованиями о:
- «признании недостоверными результатов государственной кадастровой оценки, а следовательно и кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76, определенную в соответствии со значением удельного показателя кадастровой стоимости земель, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок и распространение кадастровой оценки на вновь образованные участки путем разделения существующего с кадастровыми номерами 50:46:0010201:500-50:46:0010201:506»;
-об обязании ответчиков устранить допущенные нарушения, выразившиеся в применении удельного показателя кадастровой стоимости «земли, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок» при определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76 площадью 41927 кв.м., путем применения удельного показателя 893,38 руб. за 1 кв.м., соответствующий виду разрешенного использования №9 «земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок». Так применить УПКС в размере 893,38 руб. за 1 кв.м. при кадастровой оценке вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами: 50:46:0010201:500-50:46:0010201:506.
Истец в ходе судебного заседания от 17.02.2014г. заявил ходатайство об отказе от иска в части требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Росреестр).
Суд разъяснил представителю истца последствия от отказа от иска в части.
Последствия отказа от иска в части представителю истца понятны.
В письменном ходатайстве об отказе от иска истец заявил ходатайство о переводе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Росреестр). в число третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ходатайство об отказе от иска к УФРС по МО письменно не заявил.
Протокольным определением суда согласно ст. 49 АПК РФ суд отклонил ходатайство истца об отказе от иска в части и привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, УФРС по МО.
Суд рассматривает дело в первоначальной редакции.
Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований. Согласно ст. 49 АПК РФ ходатайство об уточнении исковых требований отклонено, поскольку в указанном заявлении истцом заявлены новые требования.
Ответчик -ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" итретьи лица – Правительство Московской области, Министерство экологии и природопользования по Московской области, Администрацию городского округа Электросталь, Комитет имущественных отношений города Электросталь Московской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились.
Согласно ч.3, ч.5. ст. 156 АПК РФ суд проводит судебное заседание дело при данной явке.
Истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик –УФРС по МО возражало против удовлетворения завяленных требований в полном объеме.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующее.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.11.2009г. истец являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 27.03.2012г. № Мо-12/ЗВ-186642 земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:76 имел площадь 41927 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская обл., г. Электросталь, ул. Красная, д. 15, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объекты автомобильного транспорта, удельный показатель кадастровой стоимости определен в размере 3295,51 руб., кадастровая стоимость определена в размере 138170847,77 руб..
Согласно решению ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области от 27.12..2013г. № МО-13/РКФ-690947 отказано в выдаче кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76, в связи со снятием земельного участка с кадастрового учета 14.01.2013г..
Согласно выписке из ЕГРП от 26.12.2013г. № 46/038/2013-8 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:76 отсутствуют.
Из земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76 путем раздела образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 50:46:0010201:500, 50:46:0010201:501, 50:46:0010201:502, 50:46:0010201:503, 50:46:0010201:504, 50:46:0010201:505, 50:46:0010201:506.
Согласно выписке из ЕГРП от 26.12.2013г. № 46/038/2013-4 земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:500 принадлежит на праве собственности истцу, регистрационная запись от 27.12.2012г. № 50-50-46/050/2012-409.
Согласно кадастровому паспорту от 27.12.2012г. № Мо-12/ЗВ-1647398 земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:500 имеет площадь 22971 кв.м., местоположение: Московская обл., г. Электросталь, ул. Красная, д. 15, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объекты автомобильного транспорта, кадастровая стоимость определена в размере 34442717,40 руб..
Согласно выписке из ЕГРП от 26.12.2013г. № 46/038/2013-2 земельный участок кадастровым номером 50:46:0010201:501 принадлежит на праве собственности истцу, регистрационная запись от 27.12.2012г. № 50-50-46/056/2012-110.
Согласно кадастровому паспорту от 27.12.2012г. № Мо-12/ЗВ-1647324 земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:501 имеет площадь 1111 кв.м., местоположение: Московская обл., г. Электросталь, ул. Красная, д. 15, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объекты автомобильного транспорта, кадастровая стоимость определена в размере 1665833,40 руб..
Согласно выписке из ЕГРП от 26.12.2013г. № 46/038/2013-3 земельный участок кадастровым номером 50:46:0010201:502 принадлежит на праве собственности истцу, регистрационная запись от 27.12.2012г. № 50-50-46/055/2012-139.
Согласно кадастровому паспорту от 27.12.2012г. № Мо-12/ЗВ-1647324 земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:502 имеет площадь 1111 кв.м., местоположение: Московская обл., г. Электросталь, ул. Красная, д. 15, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объекты автомобильного транспорта, кадастровая стоимость определена в размере 1665833,40 руб..
Согласно выписке из ЕГРП от 26.12.2013г. № 46/038/2013-7 земельный участок кадастровым номером 50:46:0010201:503 принадлежит на праве собственности истцу, регистрационная запись от 27.12.2012г. № 50-50-46/054/2012-179.
Согласно кадастровому паспорту от 27.12.2012г. № Мо-12/ЗВ-1647338 земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:503 имеет площадь 1348 кв.м., местоположение: Московская обл., г. Электросталь, ул. Красная, д. 15, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объекты автомобильного транспорта, кадастровая стоимость определена в размере 2021191,2 руб..
Согласно выписке из ЕГРП от 26.12.2013г. № 46/038/2013-5 земельный участок кадастровым номером 50:46:0010201:504 принадлежит на праве собственности истцу, регистрационная запись от 27.12.2012г. № 50-50-46/056/2012-115.
Согласно кадастровому паспорту от 27.12.2012г. № Мо-12/ЗВ-1647376 земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:504 имеет площадь 2566 кв.м., местоположение: Московская обл., г. Электросталь, ул. Красная, д. 15, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объекты автомобильного транспорта, кадастровая стоимость определена в размере 3847460,4 руб..
Согласно выписке из ЕГРП от 26.12.2013г. № 46/038/2013-6 земельный участок кадастровым номером 50:46:0010201:505 принадлежит на праве собственности истцу, регистрационная запись от 27.12.2012г. № 50-50-46/050/2012-411.
Согласно кадастровому паспорту от 27.12.2012г. № Мо-12/ЗВ-1647351 земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:505 имеет площадь 2787 кв.м., местоположение: Московская обл., г. Электросталь, ул. Красная, д. 15, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объекты автомобильного транспорта, кадастровая стоимость определена в размере 4178827,8 руб..
Согласно выписке из ЕГРП от 26.12.2013г. № 46/038/2013-9 земельный участок кадастровым номером 50:46:0010201:506 принадлежит на праве собственности истцу, регистрационная запись от 27.12.2012г. № 50-50-46/055/2012-141.
Согласно кадастровому паспорту от 27.12.2012г. № Мо-12/ЗВ-1647309 земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:506 имеет площадь 5864 кв.м., местоположение: Московская обл., г. Электросталь, ул. Красная, д. 15, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объекты автомобильного транспорта, кадастровая стоимость определена в размере 8792481,6 руб..
Указанная кадастровая стоимость земельных участков была рассчитана на основании среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по кадастровым кварталам, утвержденной распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013г. № 566-РМ.
До издания распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 27.11.2013г. № 566-РМ кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 50:46:0010201:500, 50:46:0010201:501, 50:46:0010201:502, 50:46:0010201:503, 50:46:0010201:504, 50:46:0010201:505, 50:46:0010201:506, образованных в результате раздела земельного участкас кадастровым номером 50:46:0010201:76, была утверждена актом определения кадастровой стоимости земельных участков от 12.11.2012г., и рассчитана на основании распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области № 236-РМ от 25.11.2011г. с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 3295,51 руб.: 50:46:0010201:500 в размере 75701160,21 руб., 50:46:0010201:501 в размере 17393701,78 руб., 50:46:0010201:502 в размере 3661311,61 руб., 50:46:0010201:503 в размере 4442347,48 руб., 50:46:0010201:504 в размере 8456278,66 руб., 50:46:0010201:505 в размере 19324870,64 руб., 50:46:0010201:506 в размере 19324870,64 руб..
При расчете кадастровой стоимости исходного земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76 ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области использовалось распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области № 236-РМ от 25.11.2011 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Московской области». Согласно указанному распоряжению кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76 определена в размере 138170847,77 руб..
Согласно приложению № 2 к указанному распоряжению, раздел № 33 «Средние взвешенные по площади значения удельных показателей кадастровой стоимости земель городской округ Электросталь» для кадастрового квартала 50:46:0010201 для 3 группы видом разрешенного использования «для использования гаражей и автостоянок» установлен удельный показатель кадастровой стоимости в размере 3295,51 руб., для 9 группы видов разрешенного использования «под промышленными объектами» установлен удельный показатель кадастровой стоимости 893, 398 руб..
Истец считая, что при расчете кадастровой стоимости исходного земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76 ответчиками был неверно избран вид разрешенного использования земельного участка, соответственно был применен неправильный удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка и неправильно рассчитана кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76 и образованных из него путем раздела земельных участков с кадастровыми номерами: 50:46:0010201:500, 50:46:0010201:501, 50:46:0010201:502, 50:46:0010201:503, 50:46:0010201:504, 50:46:0010201:505, 50:46:0010201:506.
Истец неоднократно обращался в УФРС по Мо и ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области с заявлением об исправлении кадастровой ошибки при определении кадастровой стоимости земельных участков. Обращения истца УФРС по Мо и ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области оставлены без удовлетворения.
Истец, считая свои права и законные интересы нарушенными, обратился в суд с настоящим иском.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 N 12651/11 определена правовая позиция, в соответствии с которой споры, связанные с определением вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельных участков, затрагивают интересы их правообладателей не только в сфере налоговых и земельных отношений, но и гражданского оборота, поэтому такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства даже в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета.
В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом и федеральными законами. Исходя из положений Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в рассматриваемом споре цена приобретения земельного участка зависит от установленной в отношении данного участка кадастровой стоимости.
Пунктом 1 и 2 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 (далее - Правила проведения государственной кадастровой оценки земель) предусмотрено, что организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами (правопреемник - Федеральное агентство государственной регистрации, кадастра и картографии), целью проведения оценки является определение кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения.
Пунктом 4 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
При проведении государственной кадастровой оценки земельных участков Федеральное агентство государственной регистрации, кадастра и картографии руководствуется Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 15.02.2007 N 39 и зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 02.05.2007 за N 9370 (далее - Методические указания).
Согласно пункту 1.2 Методических указаний кадастровая стоимость определятся в разрезе 16 видов разрешенного использования.
Так, пункту 1.2.3 соответствует разрешенное использование - земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, пункту 1.2.9 - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
В соответствии с пунктом 2.2 Технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 29.06.2007 N П/0152 (далее - Технические рекомендации) определение номера вида разрешенного использования земельных участков производится в соответствии с Типовым перечнем видов разрешенного использования, являющимся Приложением к Приказу Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 29.06.2007 N П/0152 "Об утверждении Технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов".
Технические рекомендации дают следующую расшифровку Типового перечня видов разрешенного использования:
- земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок - это земельные участки гаражей (индивидуальных и кооперативных) для хранения индивидуального автотранспорта; земельные участки, предназначенные для хранения автотранспортных средств для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок - это земельные участки фабрик, заводов и комбинатов; земельные участки производственных объединений, концернов, промышленно-производственных фирм, трестов; земельные участки типографий; земельные участки других промышленных предприятий; земельные участки ДЭЗов (РЭУ, ЖЭК); земельные участки объектов коммунального хозяйства (за исключением земельных участков, указанных в пункте 13 настоящего Перечня); земельные участки объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов; земельные участки мусороперерабатывающих (мусоросжигающих) предприятий; земельные участки кладбищ, крематориев; земельные участки баз и складов; земельные участки прочих предприятий материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
Как усматривается из устава предметом деятельности истца является: перевозка грузов и транспортно - экспедиционное обслуживание предприятий, организаций, населения; ремонт и обслуживание подвижного состава, узлов и агрегатов автомобилей предприятий, организаций, населения; производство и приобретение запасных частей, агрегатов и узлов для автомобилей предприятий, организации, населения; изготовление не стандартизированного оборудования для проведения ремонтных работ автомобилей и др..
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 27.03.2012г. № Мо-12/ЗВ-186642 земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:76 имел площадь 41927 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская обл., г. Электросталь, ул. Красная, д. 15, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объекты автомобильного транспорта.
На земельном участке с кадастровым номером 50:46:0010201:76 находились объекты недвижимости, принадлежащие истцу.
После раздела земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76, здание склада ГСМ площадью 37 кв.м., оказалось на земельном участке с кадастровым номером 50:46:0010201:500, здание автогаража с пристроенной механизированной мойкой площадью 4872 кв.м. оказалось на земельном участке с кадастровым номером 50:46:0010201:501, производственно-складские и бытовые помещения площадью 967 кв.м. оказались на земельном участке с кадастровым номером 50:46:0010201:502, здание административно-бытового корпуса площадью 1229 кв.м. оказалось на земельном участке с кадастровым номером 50:46:0010201:503.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что основания для применения при расчете кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76показателя удельной стоимости соответствующий виду разрешенного использования "для размещения гаражей и автостоянок", предполагающий использование гаражей, автостоянок для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью, в размере 3295,51 руб. не имелись.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76 должен был быть применен удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка соответствующий пункту 1.2.9 Типового перечня видов разрешенного использования, являющегося Приложением к Приказу Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 29.06.2007 N П/0152 "Об утверждении Технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов"- земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.
Согласно приложению № 2 к указанному распоряжению, раздел № 33 «Средние взвешенные по площади значения удельных показателей кадастровой стоимости земель городской округ Электросталь» для кадастрового квартала 50:46:0010201 для 9 группы видов разрешенного использования «земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок» установлен удельный показатель кадастровой стоимости 893, 398 руб..
Между тем спорный земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:76снят с государственного кадастрового учета 14.01.2013г., то есть до предъявления настоящего иска, сведения о нем в ГКН и ЕГРП ликвидированы.
Исключение сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:46:0010201:76из государственного кадастра недвижимости свидетельствует о том, что орган кадастрового учета в случае установления судом кадастровой стоимости такого земельного участка не сможет внести сведения о такой стоимости в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости данных о таком земельном участке.
Действительно, на основании статьи 4 Закона N 221-ФЗ ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений (далее - кадастровые сведения), сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах. В случае изменения кадастровых сведений, ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Однако сохранение сведений об объекте не свидетельствует о возможности внесения в них изменений, если объект снят с учета, поскольку это противоречит принципу непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений.
Таким образом, у ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области нет оснований для сведений о новой кадастровой стоимости в отношении земельного участка, снятого с кадастрового учета.
В настоящем споре земельный участок с кадастровым номером 50:46:0010201:76 отсутствует, как объект недвижимого имущества.
Сведения о зарегистрированных правах в отношении спорного земельного участка истцом не представлены.
Данные обстоятельства не свидетельствуют о возможности установления кадастровой стоимости в отношении несуществующего земельного участка и внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о таком земельном участке.
Учитывая изложенное, основания для исключения из государственного кадастра недвижимости и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:46:0010201:76 у суда не имеется.
Исковые требования истца удовлетворению в указанной части не подлежат.
В соответствии с п.2.1.17 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222, в случае образования новых земельных участков путем разделения существующего земельного участка (преобразуемый земельный участок) кадастровая стоимость образуемых земельных участков определяется путем умножения площади указанных земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка.
Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 50: 46:0010201:500, 50:46:0010201:501, 50:46:0010201:502, 50:46:0010201:503, 50:46:0010201:504, 50:46:0010201:505, 50:46:0010201:506 рассчитана путем умножения площади вновь образованных земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости исходного земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76, равный 3295,51 руб..
Учитывая то обстоятельство, что судом установлено неверное применение размера удельного показателя кадастровой стоимости исходного земельного участка с кадастровым номером 50:46:0010201:76 в связи с ошибочным отнесением земельного участка к иной группе видов разрешенного использованияТипового перечня видов разрешенного использования, суд считает, что кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 50: 46:0010201:500, 50:46:0010201:501, 50:46:0010201:502, 50:46:0010201:503, 50:46:0010201:504, 50:46:0010201:505, 50:46:0010201:506 является недостоверной и подлежит исключению из государственного кадастра недвижимости с момента ее внесения в государственный кадастр недвижимости, то есть с 12.11.2012г. по 31.12.2013г., то есть до момента внесения в государственный кадастр недвижимости новых сведений об удельном показателе кадастровой стоимости и кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 50: 46:0010201:500, 50:46:0010201:501, 50:46:0010201:502, 50:46:0010201:503, 50:46:0010201:504, 50:46:0010201:505, 50:46:0010201:506, утвержденных распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области № 566-РМ от 27.11.2013г..
При расчете кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 50: 46:0010201:500, 50:46:0010201:501, 50:46:0010201:502, 50:46:0010201:503, 50:46:0010201:504, 50:46:0010201:505, 50:46:0010201:506 должен быть применен удельный показатель кадастровой стоимости в размере 893,38 руб. за 1 кв.м.. Кадастровая стоимость указанных земельных участков должна быть рассчитана с применением удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере 893,38 руб..
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 марта 2010 года N П/93 "О наделении федеральных государственных учреждений "Кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета" утвержден План-график наделения федеральных государственных учреждений "Кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Во исполнение вышеуказанного Приказа Росреестра полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, переданы Федеральному государственному учреждению "Кадастровая палата".
В соответствии с пунктом 1 Приказа Росреестра от 26.12.2011 N П/531 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик": с 1 марта 2012 года ФГБУ "ФКП Росреестра" наделено полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение количественных и (или) качественных характеристик.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований к Управлению Росреестра по Московской области у суда не имеется.
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать недостоверными результаты кадастровой оценки земельных участков с кадастровыми номерами: 50:46:0010201:500, 50:46:0010201:501, 50:46:0010201:502, 50:46:0010201:503, 50:46:0010201:504, 50:46:0010201:505, 50:46:0010201:506.
Обязать Федеральное бюджетное государственное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиалапо Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об удельном показателе кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 50:46:0010201:500, 50:46:0010201:501, 50:46:0010201:502, 50:46:0010201:503, 50:46:0010201:504, 50:46:0010201:505, 50:46:0010201:506в размере 3295,51 руб. за 1 кв.м. и, рассчитанную по данному показателю кадастровую стоимость в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:
- 50:46:0010201:500 в размере 75701160,21 руб. в период с 12.11.2012г. по 31.12.2013г.;
- 50:46:0010201:501 в размере 17393701,78 руб. в период с 12.11.2012г. по 31.12.2013г.;
- 50:46:0010201:502 в размере 3661311,61 руб. в период с 12.11.2012г. по 31.12.2013г.;
- 50:46:0010201:503 в размере 4442347,48 руб. в период с 12.11.2012г. по 31.12.2013г.;
- 50:46:0010201:504 в размере 8456278,66 руб. в период с 12.11.2012г. по 31.12.2013г.;
- 50:46:0010201:505 в размере 19324870,64 руб. в период с 12.11.2012г. по 31.12.2013г.;
- 50:46:0010201:505 в размере 19324870,64 руб. в период с 12.11.2012г. по 31.12.2013г..
Обязать Федеральное бюджетное государственное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав в период с 12.11.2012г. по 31.12.2013г. в качестве нового удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 50:46:0010201:500, 50:46:0010201:501, 50:46:0010201:502, 50:46:0010201:503, 50:46:0010201:504, 50:46:0010201:505, 50:46:0010201:506 удельный показатель кадастровой стоимости в размере 893,38 руб. за 1 кв.м..
Обязать Федеральное бюджетное государственное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав в период с 12.11.2012г. по 31.12.2013г. кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами: 50:46:0010201:500, 50:46:0010201:501, 50:46:0010201:502, 50:46:0010201:503, 50:46:0010201:504, 50:46:0010201:505, 50:46:0010201:506, рассчитанную на основании удельного показателя кадастровой стоимости, в размере 893,38 руб. за 1 кв.м..
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области отказать.
Взыскать с Федерального бюджетного государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 28000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Судья А.С.Шайдуллина
