Решение от 30 апреля 2014 года №А41-58424/2013

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва
 
    30 апреля 2014года                                    Дело №А41-58424/13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2014года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе:
 
    председательствующий судья А.В.Гринева, при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Геворгян М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ГБУСО МО "Ногинский Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (ИНН 5031061490, ОГРН 1055005907330)
 
    к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Московской области (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757)
 
    третьи лица: Администрация Ногинского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство социальной защиты населения Правительства Московской области, Открытое акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания"
 
    об обязании аннулировать сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302008:172,
 
    при участии в судебном заседании- согласно протоколу,
 
установил:
 
    Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Московской области "Ногинский Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Московской области (далее – ответчик) со следующими требованиями:
 
    - обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области аннулировать сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302008:172, площадью 0,43 га, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: под жилой дом и детский сад, расположенный по адресу: Московская область, г.Ногинск, ул.Радченко, д. 20.
 
    В качестве третьих лиц в деле участвуют Администрация Ногинского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство социальной защиты населения Правительства Московской области, Открытое акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания".
 
    В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, письменный отзыв не предоставил.
 
    Третье лицо - Администрация Ногинского муниципального район, возражала против удовлетворения заявленных требований, предоставило письменный отзыв.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    Истец является обладателем права оперативного управления на нежилую часть здания, общей площадью 179,4 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г.Ногинск, ул.Радченко, д. 20, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.09.2013 г. № 16/054/2013-207. Собственником указанной нежилой части здания является Московская область.
 
    Оставшаяся часть здания представляет собой часть жилого дома площадью 92,6 кв.м., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.03.2013 г. № 16/022/2013-76.
 
    Указанное здание располагается на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302008:172, площадью 0,43 га, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: под жилой дом и детский сад. Права на земельный участок не зарегистрированы, что подтверждается ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 26.12.2013 г. № 161а-1701/к.
 
    Земельный участок был образован путем объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0302008:53 и 50:16:0302008:53, площадью 0,17 га и 0,26 га соответственно. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 10.12.2013 г. № МО-13/ЗВ-1550903, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 28.11.2006 г.
 
    По мнению истца, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302008:172 является ранее учтенным, и истец лишен возможности снять данный земельный участок с кадастрового учета.
 
    Истец, ссылаясь на свое намерение оформить право оперативного управления на земельный участок площадью 0,26 га, на котором расположен детский сад, обратился с настоящим иском.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к  выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
 
    Статья 4 названного Кодекса предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
 
    Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель был обязан в порядке статей 41, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.
 
    Такие доказательства истцом суду не представлены.
 
    Частью 5 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 N 221-ФЗ установлено, что в соответствии с названным Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
 
    В рамках настоящего спора истцом заявлено требование об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области аннулировать сведения Государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 50:16:0302008:172.
 
    Аннулирование сведений об объекте недвижимости и исключение их  из государственного кадастра недвижимости предусмотрены только частью 5 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в отношении внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по истечению срока действия временного характера таких сведений.
 
    Сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302008:172, не носят временного характера.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 16 названного Федерального закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено данным Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
 
    Таким образом, требования к органу, осуществляющему государственный кадастровый учет могут рассматриваться только в порядке ст. 24 АПК РФ, то есть при оспаривании его действий (бездействия) или решений.
 
    Таких требований истцом не заявлено.
 
    Кроме того, совершение ответчиком действий, испрашиваемых истцом, противоречило бы требованиям части 4 статьи 11.9 ЗК РФ, согласно которой, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
 
    Согласно мнению ВАС РФ, изложенному в пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" в случае, если в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, помещения принадлежат разным лицам, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами, с условием согласия сторон договора аренды на вступление в указанный договор иных правообладателей помещений в этом здании.
 
    Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь  статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в предусмотренном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                              А.В.Гринева.