Решение от 30 октября 2014 года №А41-57495/2014

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г.Москва            
 
    30 октября 2014года                                                                         Дело №А41-57495/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  28.10.2014 года.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 30.10.2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Бирюкова Р.Ш.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                  Шерстюковой О.В.,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    ООО «Спорт-Модерн» (ОГРН 1027739346359, ИНН 7710402797)
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
 
    Третье лицо:
 
    НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций»
 
    о признании отказа в государственной регистрации незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию,
 
    при участии лиц согласно протокола судебного заседания,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Спорт-Модерн» (далее –  ООО «Спорт-Модерн», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра, Заинтересованное лицо) с заявлением о признании отказа в государственной регистрации незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию и просит суд:
 
    - признать отказ в государственной регистрации № 11/066/2014-687 от 02.06.2014г. (исх. № 11/066/2014-687 от 18.07.2014г.) незаконным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» к ООО «Спорт-Модерн» на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв.м, расположенный по адресу: Московская обл., Красногорский район, в пойме р. Истра и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.
 
    В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что решение Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации перехода права собственности не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО «Спорт-Модерн».
 
    Представитель ООО «Спорт-Модерн» - Гнатюк А.В. в судебное заседание явился, заявленные суду требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» - Гнатюк А.В. в судебное заседание явился, заявленные суду требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – Горелова И.А.  в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.
 
    Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.
 
    В силу статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 
 
    Согласно совместному постановлению Пленума ВАС РФ и Пленума ВС РФ             от 01.07.1996 № 6/8, основанием для признания ненормативного правового акта недействительным, решений, действий (бездействия) незаконными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 05.06.2006г. между ООО «Спорт-Модерн» и НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» был заключен договор купли-продажи земельного участка, в соответствии с которым НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв.м, расположенный по адресу: Московская обл., Красногорский район, в пойме р. Истра
 
    Указанный земельный участок был передан о продавца к покупателю на основании передаточного акта от 05.06.2006г.
 
    Договор купли-продажи от 05.06.2006г. был зарегистрирован в предусмотренном законом порядке 09.06.2006г. (номер государственной регистрации 50-50-11/032/2006-083).
 
    Выпиской из ЕГРП от 03.10.2014г. подтверждается, что собственником земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 является НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций», о чем 09.06.2006 года в ЕГРП внесена регистрационная запись за номером 50-50-11/032/2006-083.
 
    10.02.2014г. между ООО «Спорт-Модерн» и НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» было заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка от 05.06.2006г.
 
    Из п. 4 указанного соглашения следует, что в связи с неоплатой НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» стоимости земельного участка, стороны согласились на расторжение договора купли-продажи земельного участка от 05.06.2006г.
 
    Так же 10.02.2014г. ООО «Спорт-Модерн» и НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» подписали передаточный акт, в соответствии с которым НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» передало ООО «Спорт-Модерн» земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, площадью 29 950 кв.м, расположенный по адресу: Московская обл., Красногорский район, в пойме р. Истра.
 
    Как следует из копии дела правоустанавливающих документов в отношении спорного земельного участка, ООО «Спорт-Модерн» обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности от НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» к ООО «Спорт-Модерн» на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, в связи с заключением соглашения о расторжении договора аренды.
 
    02.06.2014г. заинтересованным лицом принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» к ООО «Спорт-Модерн» на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 в связи с тем, что на государственную регистрацию не предоставлен документ, являющийся основанием для перехода права собственности на земельный участок.
 
    Полагая, что вышеуказанное решение не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО «Спорт-Модерн», заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
 
    В соответствии со ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
 
    Часть 1 статьи 13 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:
 
    - прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;
 
    - правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом;
 
    - внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
 
    - совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
 
    - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
 
    - договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
 
    - акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
 
    - свидетельства о праве на наследство;
 
    - вступившие в законную силу судебные акты;
 
    - акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
 
    - иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
 
    - иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
 
    Основания для отказав  государственной регистрации права предусмотрены ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В силу ч. 5 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.
 
    Как указывалось ранее, Управление Росреестра письмом от 18.07.2014г. уведомило заявителя о том, что в государственной регистрации перехода права собственности от НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» к ООО «Спорт-Модерн» на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036 отказано, в связи с тем, что на государственную регистрацию не предоставлен документ, являющийся основанием для перехода права собственности на земельный участок.
 
    Заявитель, обращаясь в суд с требованием о признании незаконным указанного решения заинтересованного лица и обязании провести государственную регистрацию перехода права собственности, не принимает во внимание следующие обстоятельства.
 
    Действительно, в соответствии с положениями ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
 
    При этом согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
 
    Между тем, согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    В соответствии со ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
 
    Статья 235 ГК РФ гласит, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.
 
    Из смысла вышеуказанных норм следует, что действующим законодательством РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для прекращения права собственности в отношении имущества, в том числе земельного участка. 
 
    Заявляя требование об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» к ООО «Спорт-Модерн» на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050208:0036, заявитель фактически просит прекратить право собственности НП «Центр Стратегического Развития и Инвестиций» на указанный земельный участок, на основании соглашения о расторжении договора купли-продажи, послужившего основанием для возникновения у некоммерческого партнерства права  собственности на объекты недвижимости.
 
    Между тем, согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
 
    В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    В соответствии со ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
 
    Статья 408 ГК РФ устанавливает, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
 
    Согласно п. 3 ст. 486 ГК РФ, если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи товар, продавец вправе потребовать оплаты товара и уплаты процентов в соответствии со статьей 395 настоящего Кодекса.
 
    Как указывалось ранее, 05.06.2006г. между ООО «Спорт-Модерн» и НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» был заключен Договор купли-продажи земельного участка.
 
    Из пункта 4.1 указанного Договора следует, что в день подписания сторонами настоящего договора НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» обязано полностью оплатить ООО «Спорт-Модерн» стоимость земельного участка в размере 9 713 000 руб.
 
    Во исполнение условий Договора купли-продажи, 05.06.2006г. стороны подписали передаточный акт, в соответствии с которым объекты недвижимости переданы от ООО «Спорт-Модерн» некоммерческому партнерству «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций», из п. 4 передаточного акта следует, что каждая из сторон подтверждает, что обязательства сторон по договору купли-продажи выполнены в полном объеме.
 
    Следовательно, суд приходит к выводу, что подписывая передаточный акт от 05.06.2006г. стороны подтвердили факт надлежащего исполнения договора купли-продажи земельного участка, путем передачи земельного участка с кадастровым номером  50:11:0050208:0036 от продавца к покупателю, а так же факт оплаты стоимости земельного участка, в связи с чем, обязательства между сторонами, возникшие из договора купли-продажи земельного участка от 05.06.2006г. прекратились в соответствии со ст. 408 ГК РФ.
 
    В связи с вышеизложенным, суд считает, что решение Управления Росреестра об отказе в государственной регистрации перехода права собственности является законным, поскольку обязательства сторон по договорам купли-продажи прекращены надлежащим исполнением. В связи с чем, договор купли продажи земельного участка от 05.06.2006г. не может быть расторгнут на основании соглашения от 10.02.2014г. в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 453 ГК РФ, так как невозможно прекратить обязательство по соглашению сторон, в связи с тем, что ранее оно уже прекращено исполнением.
 
    Указанная правовая позиция подтверждается определением ВАС РФ № ВАС-3966/13 от 10.04.2013г.
 
    При этом суд обращает внимание, что соглашение о расторжении Договора купли-продажи было подписано между ООО «Спорт-Модерн» и НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» в феврале 2014 года, то есть по истечении более семи лет с момента заключения Договора купли-продажи и регистрации права собственности НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» на земельный участок.
 
    С момента регистрации права собственности НП «Центр Стратегического  Развития и Инвестиций» ООО «Спорт-Модерн» не обращалось к покупателю с требованиями об исполнении обязательств по выполнению принятых на себя обязательств по оплате переданного земельного участка, не обращалось в суд с требованиями о взыскании с НП «Центр Стратегического Развития и Инвестиций» суммы задолженности по оплате договора купли-продажи, либо с требованиями о расторжении договора купли-продажи, в связи с существенным нарушением условий договора. Доказательств, опровергающих данный вывод, суду не представлено.
 
    Исходя из содержания п. 3 ст.1, п. 2 ст. 6, п. 5 ст. 10 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, а обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательств, с учетом требований разумности и справедливости, при этом добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
 
    На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, принимая во внимание пояснения участвующих в деле лиц, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления ООО «Спорт-Модерн» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании отказа в государственной регистрации незаконным, обязании осуществить государственную регистрацию.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                        Р.Ш.Бирюков