Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: А41-5607/2014
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
12 мая 2014года Дело №А41-5607/14
Резолютивная часть объявлена 30 апреля 2014 года
Полный текст решения изготовлен 12 мая 2014 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Барановой О.И.
протокол судебного заседания вела помощник судьи Торубарова Е.Г.,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
ФГОУ ВПО "Российский государственный университет туризма и сервиса" (ИНН 5038005448, ОГРН 1025004905254)
Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области
к Администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области
о сохранении нежилого здания "Отапливаемая стоянка автотранспорта", расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Черкизово, ул. Главная, д. 101 в существующем состоянии, о признании за Российской Федерацией права собственности на нежилое здание "Отапливаемая стоянка автотранспорта", расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Черкизово, ул. Главная, д. 101, о признании за истцом права оперативного управления на на нежилое здание "Отапливаемая стоянка автотранспорта", расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Черкизово, ул. Главная, д. 101
в судебном заседании участвуют представители:
от истца ФГОУ ВПО "Российский государственный университет туризма и сервиса" – Бозениус А.А., представитель по дов. от 03.03.2014 г., Иванов И.В., представитель по дов. от 26.12.2013 г.
от истца Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области – не явился, извещен
от ответчика – не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
ФГОУ ВПО "Российский государственный университет туризма и сервиса" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области о сохранении нежилого здания "Отапливаемая стоянка автотранспорта", расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Черкизово, ул. Главная, д. 101 в существующем состоянии, о признании за Российской Федерацией права собственности на нежилое здание "Отапливаемая стоянка автотранспорта", расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Черкизово, ул. Главная, д. 101, о признании за истцом права оперативного управления на на нежилое здание "Отапливаемая стоянка автотранспорта", расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Черкизово, ул. Главная, д. 101.
Определением от 26 марта 2014 года к участию в деле в качестве соистца было привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.
Отводов составу суда не заявлено.
Ответчик и истец (Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие надлежаще извещенных указанных лиц.
По ходатайству представителей истца к материалам дела приобщено техническое заключение № 03-1255/04-14.
От ответчика в материалы дела представлен отзыв.
Представитель истца уточнил исковые требования, просил суд удовлетворить п.2. и п.3 просительной части иска. Уточнения приняты судом.
На основании ст. 12, 222 ГК РФ, с учетом уточнений, истец просит суд признать за Российской Федерацией право собственности на нежилое здание «Отапливаемая стоянка автотранспорта», общей площадью 215,1 кв. м., расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Черкизово, ул. Главная, д. 101; признать за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» право оперативного управления на нежилое здание «Отапливаемая стоянка автотранспорта», общей площадью 215,1 кв. м., расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Черкизово, ул. Главная, д. 101.
Из представленного Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области ходатайства о привлечении его в качестве соистца (том 1, л.д. 40-41) следует согласие с заявленными требованиями в полном объеме.
Из представленного отзыва ответчика следует, что Администрация городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области не возражает против удовлетворения исковых требований.
Заслушав представителей истца, рассмотрев требования по иску и исследовав представленные доказательства по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ФГОУ ВПО "Российский государственный университет туризма и сервиса" является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:13:0080301:159, расположенного по адресу Московская область, Пушкинский район, п. Черкизово, ул. Главная, 99, общей площадью 164783 кв. м., (что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50-АД № 625260 от 10.01.2013 г.), на котором без разрешительных документов было построено нежилое помещение «Отапливаемая стоянка автотранспорта» общей площадью 215,1 кв. м.
В целях легализации постройки истец 05 ноября 2013 года обратился с заявлением в Администрацию городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. Письмом от 02 декабря 2013 года в выдаче указанного разрешения истцу было отказано в связи с отсутствием у истца необходимого комплекта документов, в том числе разрешения на строительство.
В связи с отсутствием у истца разрешения на строительство, он обратился в суд с иском о признании права, обоснованным статьей 222 ГК РФ.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу статьи 222 ГК РФ объект «Отапливаемая стоянка автотранспорта» является самовольной постройкой, поскольку создан без получения на это необходимых разрешений.
В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 50:13:0080301:159, расположенный по адресу Московская область, Пушкинский район, п. Черкизово, ул. Главная, 99, общей площадью 164783 кв. м., является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 50-АД № 625259 от 10.01.2013 г.
Объект недвижимости - нежилое здание «Отапливаемая стоянка автотранспорта» является федеральным имуществом, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № 1288 от 06.03.2009 г.
Таким образом, право собственности на нежилое здание «Отапливаемая стоянка автотранспорта» должно быть признано за Российской Федерацией.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.4 ст. 222 ГК РФ).
В соответствии пунктом 26 Постановления Пленумов ВС РФ, ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В подтверждение того, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан истцом в материалы дела представлено Техническое заключение № 03-1255/04-14 от 28.04.2014 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с абз. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности путем признания права судом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).
В данном случае истец, как титульный владелец, вправе требовать устранения всякий нарушений владения, путем признания права собственности за Российской Федерацией и права оперативного управления за ФГОУ ВПО "Российский государственный университет туризма и сервиса".
Принимая во внимание, что ФГОУ ВПО "Российский государственный университет туризма и сервиса" представлены доказательства того, что постройка создана на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, что истцом принимались надлежащие меры к легализации постройки, что за истец является титульным владельцем по праву оперативного управления, с учетом отсутствия возражений ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Российской Федерацией право собственности на нежилое здание «Отапливаемая стоянка автотранспорта», общей площадью 215,1 кв. м., расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Черкизово, ул. Главная, д. 101.
Признать за Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» право оперативного управления на нежилое здание «Отапливаемая стоянка автотранспорта», общей площадью 215,1 кв. м., расположенное по адресу: Московская область, Пушкинский район, п. Черкизово, ул. Главная, д. 101
В месячный срок решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд.
Судья О.И.Баранова