Решение от 02 апреля 2014 года №А41-55938/2013

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва            
 
    02 апреля 2014года                                                                                 Дело №А41-55938/13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2014года
 
    Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2014года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе:
 
    председательствующий судья Т.Ю.Гришина,
 
    при ведении  протокола судебного заседания секретарем Зубковым Л.М. рассмотрел в судебном заседании дело
 
    по иску ФАУГИ(ИНН 7710723134, ОГРН 1087746829994)
 
    к ООО "Фореста"(ИНН 7703721947, ОГРН 1107746441660)
 
    3 лица: ТУ Росимущества по Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области
 
    о сносе самовольной постройки
 
    при участии в судебном заседании
 
    Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
 
    Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
 
 
    Рассмотрев материалы дела, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ФАУГИ(далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "Фореста" (далее – ответчик) о сносе самовольной постройки.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требованияв полном объеме.
 
    Ответчик возражал против заявленных требований по основаниям, указанным в отзыве.
 
    Представитель третьего лица – ТУ Росимущества в Московской области, заявленные требования поддержал, отзыв не представил.
 
    Представитель третьего лица – Комитета лесного хозяйства Московской области, поддержал заявленные требования, представил отзыв.
 
    Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Московской области, в судебное заседание не явился, отзыв не представил, извещен надлежащим образом о дате и  времени рассмотрения настоящего спора.
 
    Истец заявил ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления дополнительных доказательств.
 
    Ответчик возражал против заявленного ходатайства.
 
    Представители третьих лиц оставили разрешение данного ходатайства на усмотрение суда.
 
    Суд, с учетом мнения сторон не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку  истец на судебные заседания 28.11.2013, 14.01.2014г. не являлся, неоднократно в ходе судебного разбирательства истцу предлагалось  представить доказательства, обосновывающие заявленные требования,   однако, документы не предоставлялись, в связи с чем, заявление данного ходатайства в судебном заседании 26.03.2014г. расценивается судом как злоупотребление правом, что не допускается в силу  п. 2 ст. 41 АПК РФ.
 
    Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
 
    Как указывает истец, объекты, принадлежащие на праве собственности ООО «Фореста», а именно: Гостевой дом, назначение: нежилое, 1-этажным, общая площадь 31,5 кв.м., инв. № 181:057-12515/Н, условный номер 50-50-96/043/2012-098, Гостевой дом, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 31,5 кв.м., ннв. № 181:057-12515/П, условный номер 50-50-96/043/2012-099, гостевой дом, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 31 кв.м., инв. № 181:057-12515/Л, условный номер 50-50-96/043/2012-100, Гостевой дом, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 34,5 кв.м., инв. № 181:057-12515/К, условный номер 50-50-96/043/2012-101, Гостевой дом, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 35 кв.м., инв. № 181Ю57-12515/Е, условный номер 50-50-96/043/2012-102, Гостевой дом, назначение: нежилое, 1 -этажный, общая площадь 35 кв.м., инв. № 181:057-12515/Д, условный номер 50-50-96/043/2012-103, Гостевой дом, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 34,5 кв.м., инв. № 181:057-12515/В, условный номер 50-50-96/043/2012-104, Гостевой дом, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 34,3 кв.м., инв. № 181:057-12515/А, условный номер 50-50-96/043/2012-105, Гостевой дом, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 34,8 кв.м., условный номер 50-50-96/043/2012-106, Гостевой дом, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 34,8 кв.м., условный номер 50-50-96/043/2012-107, Сооружение: туалет, назнач.: благоустройство, 1 -этажный, общая площадь 0,8 кв.м., инв. № 181:057-12515/1 С, лит. 1С, условный номер 50-50- 96/057/2012-365, Сооружение: туалет, назнач.: благоустройство, 1 -этажный, общая площадь 0,7 кв.м., инв. Х9 181:057-12515/ 1П, лит. Ш, условный номер 50-50- 96/057/2012-366, Сооружение: туалет, назнач.: благоустройство, 1 -этажный, общая площадь 0,7 кв.м., инв. № 181:057-12515/1Х, лит. IX, условный номер 50-50-96/057/2012-367, Сооружение: туалет, назнач.: благоустройство, 1 -этажный, общая площадь 0,7 кв.м., инв. № 181:057-12515/1 М, лит.1М, условный номер SO-SO- 96/057/2012-368, Сооружение: туалет, назнач.: благоустройство, 1 -этажный, общая площадь 0,8 кв.м., инв. № 181:057-12515/1Ф, л ит. 1Ф, условный номер 50-50- 96/057/2012-364, Сооружение: туалет, назнач.: благоустройство, 1 -этажный, общая площадь 1,6 кв.м., инв. № 181:057-12515/1Р, лит. IP, условный номер 50-50-96/057/2012-372, Сооружение: туалет, назнач.: благоустройство, 1 -этажный, общая площадь 0,8 кв.м., инв. № 181:057-12515/1 У, лит.1У, условный номер 50-50-96/057/2012-371,Сооружение: туалет, назнач.: благоустройство, 1 -этажный, общая площадь 0,8 кв.м., инв. № 181:057-12515/11", лит. IT, условный номер 50-50-96/057/2012-370, Сооружение: туалет, назнач.: благоустройство, 1 -этажный, общая площадь 0,7 кв.м., инв. № 181:057-12515/1 Н.лнт.1 II, условный номер 50-50-96/057/2012-369, Сооружение: туалет, назнач.: благоустройство, 1 -этажный, общая площадь 0,7 кв.м., ннв. № 181:057-12515/1 К, лнтЛК, условный номер 50-50-96/057/2012-362, Сооружение: туалет, назнач.: благоустройство, 1 -этажный, общая площадь 0,7 кв.м., инв. № 181:057-12515/1Л, лит.Ш, условный номер 50-50-96/057/2012-363, Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-212, Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-213, Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-214, Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-215, Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-216, Сооружение: колодец,  назнач.:   нежилое,   общая  площадь   1   кв.м.,  условный  номер  50-50-96/058/2012-217, Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м., условный номер 50-50-96/057/2012-373, Сооружение: колодец, назнач.: нежилое, общая площадь 1 кв.м.. условный номер 50-50-96/057/2012-374, Иное здание:ВЗУ, назнач.: нежилое, 1-этажный, общая площадь 9 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-198, Иное здание:ВЗУ, назнач.: нежилое, 1-этажный, общая площадь 9 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-202, Иное здание:ВЗУ, назнач.: нежилое, 1-этажный, общая площадь 9 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-206 , Иное здание: «Дом» - пост охраны, назнач.: нежилое, 1- этажный, общая площадь 9 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-209, Иное здание: «Дом» - пост охраны, назнач.: нежилое, 1- этажный, общая площадь 9.1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-210, Иное здание: «Дом» - пост охраны, назнач.: нежилое, 1- этажный, общая площадь 9.1 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-211, Иное здание: здание для хранения пожарно-технич. и другого специального инвентаря, назнач.: нежилое, 1-этажный, общая площадь 24.4 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-197, Иное здание: здание для хранения пожарно-технич. и другого специального инвентаря, назнач.: нежилое, 1-этажный, общая площадь 24.2 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-196, Иное здание: нежилое техническое здание, назнач.: нежилое, 1-этажный, общая площадь 12.2 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-207, Иное здание: баня, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 10.4 кв.м., условный номер 50-50-96/058/2012-208, возведены  ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0050330:1125 по адресу: Московская обл.,  Одинцовский р-н, д. Маслово, вл. № 5, общей площадью 260 000 кв. м.
 
    Указанный земельный участок  принадлежит на праве собственности Российской Федерации, относиться к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для осуществления рекреационной деятельности, в связи с чем, по мнению истца, объекты недвижимого имущества возведены ответчиком в нарушение положений  ст. 41 Лесного кодекса РФ, п.п. 6,7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов РФ от 24.04.2007 № 108, ст. 30 Земельного кодекса РФ, ст. 263 ГК РФ, являются самовольными постройками и подлежат сносу.
 
    Ответчик, возражая против заявленных требований, указал  на то что строительство спорных объектов было возведено с соблюдением строительных норма и правил и на земельном участке, разрешенное использование которого не исключает возможность строительства объектов, используемых под туристическую базу.
 
    Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в полном объёме, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.
 
    Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применительно к ст. 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее. Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
 
    В пункте 24 вышеназванного Постановления от 29.04.2010 г. N 10/22 разъяснено, что, по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Заявляя требование о сносе самовольной постройки, истец должен доказать нарушение возведенной постройкой его прав и законных интересов.
 
    Ответчик, в свою очередь, должен доказать правомерность возведения капитальных строений на принадлежащем истцу земельном участке: предоставление земельного участка ответчику в установленном законом порядке в соответствующих целях и возведение спорных капитальных строений при наличии необходимых разрешений и с соблюдением строительных норм и правил.
 
    Земельный участок общей площадью 26,0 га кадастровый номер 50:20:0050330:1125, находящимся по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Маслово, ООО «Фореста», владение № 5 принадлежит ответчику на основании договора аренды лесного участка № 50-1413С-04-06-0602 от 24.06.2010 года, договора переуступки прав и обязанностей от 16.03.2011 года по договору аренды лесного участка № 50-141 ЗС-04-06-0602 от 24.06.2010 года. Указанные  договоры зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области.
 
    Срок действия Договора аренды до 10 октября 2052 года.
 
    19 декабря 2011 года на основании Постановления правительства Московской области № 1594/52 изменена категория данного земельного участка с «земли лесного фонда» на «земли населенных пунктов», в связи с чем 14 мая 2013 года между ответчиком, Управлением лесного хозяйства по Московской области и ТУ Росимущества в Московской области подписано дополнительное соглашение № 1 к Договору аренды № 50-1413С-04-06-0602 от 24.06.2010 года. Данное дополнительное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области 18.07.2013 года.
 
    В соответствии со ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации Арендатор обязан пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
 
    Указанный земельный участок предоставлен для целей, согласно п. .1.4, Приложения № 3 - «для осуществления рекреационной деятельности».
 
    В соответствии со ст. 98 Земельного кодекса Российской Федерации к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
 
    Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к рекреационным территориальным зонам.
 
    Пунктом 6 указанной статьи установлено, что земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.
 
    В определении от 24.09.2011 № ВАС-8410/11 ВАС РФ указал, что в силу пункта 9 статьи 85, статьи 98 Земельного кодекса Российской Федерации и части 11 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки в составе рекреационных зон предназначены для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. В состав таких зон могут входить участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристические парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
 
    Документы, представленные в материалы дела, свидетельствуют о размещении на земельном участке объектов, используемых под туристическую базу, что  само по себе не является нарушением вида разрешенного использования земельного участка и положений   договора аренды от № 50-1413С-04-06-0602 от 24.06.2010.
 
    Суд считает необходимым отметить, что имеющиеся в материалах дела заключение Федерального агентства лесного хозяйства от 03-15/024 от 15.12.2006, приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 28.02.2006 № 256,  письмо Федерального агентства лесного хозяйства от 11.03.2011 ЮД-11-27/1938, письмо администрации сельского поселения Успенское Одинцовского муниципального района Московской области от 03.09.2010 № 912/2-11, письма ТУ Росимущества по Московской области от 29.05.2012 № ИЛ/08-5380, постановление  сельского поселения Успенское Одинцовского муниципального района Московской области от 26.04.2012 № 151 (том 3 л.д. 9, 10, 24, 25, 2628), подтверждают доводы ответчика  о согласовании размещения спорных объектов на земельном участке с кадастровым номером 50:20:0050330:1125.
 
    На объекты недвижимости принадлежащие ответчику на праве собственности (свидетельства о государственной регистрации права серия 50-АДК 604309, серия 50-АДК 604308, серия 50-АДК 604307, серия 50-АДК 604306, серия 50-АДК 604305, серия 50-АДК 604304, серия 50-АДК 604302, серия 50-АДК 604303, серия 50-АДК 757027, серия 50-АДК 757026, серия 50 - АДК 893493, серия 50 - АДК 893492, серия 50-АДК 118905, серия 50-АДК 118906, серия 50-АДК 118907, серия 50-АДК 118908, серия 50-АДК 11882, серия 50-АДК 118881, серия 50-АДК 118883, серия 50-АДК 118884, серия 50-АДК 118885, серия 50-АДК 118886, серия 50-АДК 118887, серия 50-АДК 118888, серия 50-АДК 118889, серия 50-АДК 118890, серия 50-АДК 118891, серия 50-АДК 118892, серия 50-АДК 118893, серия 50-АДК 118894, серия 50-АДК 118895, серия 50-АДК 118880, серия 50-АДК 118904, серия 50-АДК 118897, серия 50-АДК 118896, серия 50-АДК 118898, серия 50-АДК 118899, серия 50-АДК 118900, серия 50-АДК 118901, серия 50-АДК 118902, серия 50-АДК 118903, том 6 л.д. 1-80)  получена соответствующая разрешительная документации предусмотренная действующим законодательством РФ, включая технические паспорта, кадастровые паспорта, и другая документация (том 2 л.д. 15-45,  том 3 л. д. 29-159, том 4 л.д. 7-152,  том 5 л.д. 1-136, том 6 л.д. 117-150, том 7 л.д. 1-6).
 
    Из указанных документов следует, что на сооружение распределительный газопровод среднего давления в порядке ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получено разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, постановление Администрации сельского поселения Успенское Одинцовского муниципального района Московской области об утверждении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.
 
    Гостевые домики в количестве 12 штук туалеты, бани, домики охраны и другие постройки вспомогательного назначения, являются объектами вспомогательного назначения, что подтверждается письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации Одинцовского муниципального района Московской области  от 22.10.2012 года №1375 (том 3 л.д. 15).
 
    Определение объекта как строения или сооружения вспомогательного использования осуществляется в ходе технической инвентаризации конкретного инвентарного объекта, путем выявления и определения вспомогательного служебного строения и сооружения (принадлежности), входящего в состав инвентарного объекта (п. 1.6 Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятых 01.01.1991 Росжилкоммунсоюзом).
 
    Согласно пп. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешений на строительство не требуется.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорные объекты  возведены ответчиком с соблюдением строительных норм и правил.
 
    В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно  статье 135 АПК РФ суд должен совершать действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела, суд предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства, оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных настоящим  Кодексом, по своей инициативе необходимые доказательства.
 
    Арбитражный суд в силу  ч.3 ст. 9 АПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств, что является необходимым для достижения главной задачи судопроизводства в арбитражных судах  - защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (ст. 2 АПК РФ).
 
    Вместе с тем, принцип состязательности в арбитражном судопроизводстве предполагает и активность суда в целях оказания помощи стороне в деле.
 
    В ходе судебного разбирательства суд неоднократно предлагал истцу представить доказательства в обоснование заявленных  требований. Между тем данным правом истец в установленном порядке не воспользовался.
 
    С учётом изложенного, учитывая отсутствие доказательств обосновывающих обстоятельства, подлежащие доказыванию в рамках рассматриваемого спора, требования Росимущества удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В иске отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.
 
 
 
    Судья                                                                                                Т.Ю.Гришина