Решение от 18 апреля 2014 года №А41-53566/2013

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
 
    Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996, www.asmo.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва           
 
    15 апреля 2014 года                                                                                  Дело № А41-53566/13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 15.04. 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе:
 
    председательствующий судья А.В.Гринева, при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Геворгян М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  ЗАО "Мособлстрой №3" (ИНН 5022013919, ОГРН 1025002741070)
 
    к Администрация городского округа Коломна Московской области (ИНН 5022002040, ОГРН 1035004259773)
 
    третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Нестеров Александр Борисович
 
    о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,
 
 
    При участии в судебном заседании- согласно протоколу,
 
 
установил:
 
 
    Закрытое акционерное общество «Мособлстрой №3» (Далее – «Истец», «Общество») обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Коломна Московской области (Далее – «Ответчик», «Администрация») со следующими требованиями (с учетом уточнений):
 
    1)      Прекратить право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 50:57:0060401:34, площадью 438 кв.м., находящегося по адресу: г. Коломна, ул. Криворотова, дом № 67 «а», предоставленный – Графовой Вере Ивановне для проживания и ведения личного подсобного хозяйства;
 
    2)      Снять земельный участок с кадастровым номером 50:57:0060401:34, площадью 438 кв.м. с кадастрового учета, исключить сведения о земельном участке из ГКН.
 
    В качестве третьих лиц в деле участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Нестеров Александр Борисович.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    13 октября 2010 года ЗАО «Мособлстрой-3» приобрело право собственности на жилой дом № 67 «а», общей площадью 65,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Коломна, ул. Криворотова, дом 67 «а». Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, запись № 50-50-57/042/2010-428.
 
    При домовладении существует земельный участок, площадью 438 кв.м., с кадастровым номером 50:57:0060401:34, который был закреплен за Графовой Верой Ивановной на праве пожизненного наследуемого владения Постановлением  главы администрации г. Коломна № 1439/1 от 14.12.1992 г.
 
    Графова Вера Ивановна умерла 21 ноября 1996 года. После смерти право на жилой дом № 67 «а» по ул. Криворотова, г. Коломна унаследовал Нестеров Александр Борисович, на основании копии свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22 мая 1997 года. До перехода права собственности на жилой дом № 67 «а», по ул. Криворотова к ЗАО «Мособлстрой»-3, бывший собственник – Нестеров Александр Борисович пользовался земельным участком на основании договора аренды на 49 лет. При оформлении указанного договора аренды Нестеров А.Б. обратился с заявлением о прекращении права ПНВ за Графовой В.И.
 
    Как указывает истец, в государственном кадастре недвижимости обременение не снято.
 
    Считая, что право пожизненного наследуемого владения препятствует распоряжению Обществу земельным участком 50:57:0060401:34, истец обратился в  арбитражный суд с заявленными требованиями.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к  выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель был обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.
 
    Такие доказательства заявителем суду не представлены.
 
    По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ) определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.
 
    В соответствии ч.1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Как установлено материалами дела ЗАО «Мособлстрой-3» принадлежит на праве собственности на жилой дом № 67 «а», общей площадью 65,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Коломна, ул. Криворотова, дом 67 «а». Указанный жилой дом расположен на земельном участке   с кадастровым номером  50:57:0060401:34.
 
    Согласно выписке из ЕГРП от 14.02.2014 года № 57/001/2014-322 права в установленном законом порядке на земельный участок с кадастровым номером  50:57:0060401:34 не зарегистрированы.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, в том числе предоставление таких земельных участков в частную собственность или аренду осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в зависимости от нахождения соответствующего земельного участка на территории того или иного муниципального района или городского округа, за исключением случаев, прямо установленных федеральным законодательством. 
 
    Таким образом, законом установлена возможность распоряжения органами местного самоуправления землями, находящимися в государственной собственности, не разграниченной на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований.
 
    Следовательно, спорный земельный участок относятся к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Способа защиты нарушенного права, как прекращение право пожизненного наследуемого владения действующим законодательством не предусмотрено.
 
    На основании вышеизложенного, суд находит требование о прекращении право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 50:57:0060401:34, площадью 438 кв.м., находящегося по адресу: г. Коломна, ул. Криворотова, дом № 67 «а», предоставленный – Графовой Вере Ивановне для проживания и ведения личного подсобного хозяйства не подлежащим удовлетворению.
 
    В части требования истца о снятии земельного участка с кадастровым номером 50:57:0060401:34, площадью 438 кв.м. с кадастрового учета, исключить сведения о земельном участке из ГКН, суд считает требование не обоснованным по следующим обстоятельствам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    В силу части 3 статьи 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ  С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 12.12.2011) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданскимзаконодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации всоответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое
 
    имущество и сделок с ним».
 
    Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
 
    В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при этом до разграничения государственной собственности на землю необходимо исходить из того, что соответствующий земельный участок находится в государственной собственности (пункт 2 статьи 214 ГК РФ).
 
    Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Судом установлено, что на земельном участкес кадастровым номером  50:57:0060401:34 расположен объект недвижимости – жилой дом № 67 «а», общей площадью 65,5 кв.м., принадлежащий на праве собственности ЗАО «Мособлстрой»-3.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
 
    Пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что орган местного самоуправления на основании заявления собственника здания, строения, сооружения в месячный срок принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (пп. 5 п. 3 ст. 28).
 
    Таким образом, истец вправе обратиться с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером  50:57:0060401:34.
 
    Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь  статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в предусмотренном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                              А.В.Гринева.