Решение от 11 апреля 2014 года №А41-51546/2013

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва
 
 
    11 апреля2014года                                   
 
Дело № А41-51546/13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26марта 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в лице судьи Милькова М.А.,
 
    при ведении  протокола судебного заседания секретарем Чекмарёвой П.И., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее – ООО «Жилсервис», истец)
 
    к муниципальному унитарному предприятию «Подольская теплосеть» (далее – МУП «Подольская теплосеть», ответчик),
 
    с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации города Подольска (далее – Администрация), общества с ограниченной ответственностью «Спецстроймонолит-1» (далее – ООО «ССМ-1»)
 
    об урегулировании разногласий при заключении договора поставки тепловой энергии,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца:                                 
 
    от ответчика:
 
    от Администрации:
 
    от ООО «ССМ-1»:
 
    представитель Хлытина Э.Н.,
 
    представитель Сологуб Е.А.,
 
    не явился (надлежаще извещён),
 
    не явился (надлежаще извещён).
 
 
    Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном ресурсе Арбитражного суда Московской области в сети Интернет.
 
    Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Арбитражный суд Московской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис»к муниципальному унитарному предприятию «Подольская теплосеть» об обязании заключить договор № 1409 от 01.01.2013 на поставку тепловой энергии в редакции, предложенной истцом в протоколе окончательного урегулирования разногласий.
 
    В обоснование заявленных требований истец сообщил, что 24.01.2013 ответчик направил ему для подписания договор 1409 от 01.01.2013, график отпуска тепловой энергии и перечень помещений, акты № 1409-1 от 01.01.2013 и № 1409-2 от 01.01.2013 разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок и сетей. Истец возвратил указанные документы с предложением переоформить акты и привести их в соответствие с положением п. 8 Правил соддержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. Ответчик возвратил акты без внесения изменений, о которых просил истец. Истец направил ответчику протокол окончательного урегулирования разногласий, который ответчик отказывается подписывать.
 
    Иск заявлен на основании ст.ст. 421, 422, 426, 435, 445, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «Об энергоснабжении».
 
    В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администраця города Подольска, общество с ограниченной ответственностью «Спецстроймонолит-1».
 
    Ответчик представил отзыв на иск, против удовлетворения исковых требований возражал, мотивировав тем, что истец пропустил срок для обращения в суд, тепловые сети от котельной Авиаторов, 1 до жилых домов, расположенных по адресу: Московская обл., г. Подольск, ул. Профсоюзная, д. 7, д. 7а, указанные на схеме теплоснабжения актов № 1409-1 от 01.01.2013 и № 1409-2 от 01.01.2013, не были переданы застройщиком ООО «ССМ-1» в муниципальную собственность и не находятся на балансе предприятия.
 
    В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просил принять в редакции истца следующие пункты:
 
    - пункт 3.2.6 - второе предложение данного пункта изложить в редакции: «При несвоевременном сообщении об изменениях объемов на оказание услуг Абонент имеет право на произведение перерасчета от РСО.»;
 
    - пункт 4.1.4 договора истец предлагает данный пункт дополнить следующими положениями: «Приостановись или ограничить подачу тепловой энергии или теплоносителя через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) в случае:
 
    неоплаты   Абонентом    поданных/использованных    ресурсов,   ст.22 п. 1 190-ФЗ,    Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354. При этом ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям (п. 4 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ);
 
    самовольного присоединения к ее тепловым сетям теплопотребляющей установки или присоединения помимо приборов учета тепловой энергии (нарушения схем учета) и предъявить к владельцу претензии и санкции, установленные законодательством;
 
    при плановой остановке котельной для профилактического ремонта один раз в год общей продолжительностыо не более 21 дня в период проведения предусмотренных графиками текущего и капитального ремонтов отопительного оборудования и тепловых сетей РСО. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления РСО обязано производить одновременно в летнее время;
 
    в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.».
 
    - пункт 4.2.5 -дополнить пункт в следующей редакции: «Обеспечить надежность теплоспабжения   в  соответствии   с   требованиями  технических регламентов, иными обязательными требованиями  по   обеспечению   надежности  теплоснабжения   и   требованиями Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808».
 
    - пункт 5.2 - изложить в следующей редакции: «При не поступлении сведений о количестве   поданной/использованной   тепловой   энергии   и   теплоносителей   от   Абонента в срок, установленный   в п. 3.2.7. настоящего Договора, РСО производит расчет по договорным тепловым нагрузкам. Абонент имеет право предоставить РСО сведения о количестве поданной/использованной тепловой энергии теплоносителей с последующим произведением перерасчетом РСО денежных начислений».
 
    - пункт 6.7 – исключить из текста договора.
 
    - пункт 7.1.3 - дополнить в следующей редакции: ««В случае несоблюдения РСО параметров качества тепловой энергии, установленных п. 2.5. настоящего Договора, и предъявления третьими  лицами   Абоненту  претензий,   исков,   вынесения   предписаний   и  наложения штрафов за непоставку/недопоставку тепловой энергии, за несоблюдение параметров качества тепловой энергии, РСО оплачивает Абоненту суммы, подлежащие взысканию с Абонента.».
 
    Также истец просил принять акты № 1409-1 от 01.01.2013 и № 1409-2 от 01.01.2013 разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок и сетей в его редакции.
 
    Ответчик представил отзыв на уточненное исковое заявление, в котором не согласился с доводами приведенными истцом в уточненном исковом заявлении о принятии пунктов 3.2.6, 4.1.4, 5.5, 6.7, 7.1.4, а также Акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию, являющегося неотъемлемой частью договора, в редакции истца, по следующим основаниям:
 
    - ответчик не согласен с редакцией истца пункта 3.2.6 договора по следующим основаниям: пунктом 1.2. договора на основании технических данных определен максимум часовой тепловой нагрузки, подаваемой по договору (Приложение № 1) которое составляет 1,578886 Гкал/час для двух жилых домов, расположенных по адресу: МО, г. Подольск, ул.Профсоюзная, д. 7 и д. 7 а. Истец является управляющей компанией вышеуказанных жилых домов. В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, способ управления многоквартирным домом может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае прекращения деятельности Истца, как управляющей организации одного из жилых домов, объем поставляемой тепловой энергии изменится, о чем истец и должен незамедлительно сообщить ответчику;
 
    - ответчик не согласен с предложенными истцом дополнениями п. 4.1.4. по следующим основаниям:
 
    Пунктом 2.2. ст. 2 Постановления Правительства МО от 24.06.1999 № 54/16 (ред. от 28.06.2000) «О мерах по подготовке жилищно-коммунального и энергетического хозяйства к зимнему периоду 1999/2000 года», сроки проведения профилактических и ремонтных работ, связанных с прекращением горячего водоснабжения, как правило, не должны превышать 21-го дня. Действующее законодательство РФ устанавливает для ресурсоснабжающей организации только общее количество дней проведения ежегодных ремонтных и профилактических работ. В данном случае ответчиком не нарушены требования действующего законодательства РФ. Графики по ремонту котельных, тепловых сетей, центральных (ЦТП) и индивидуальных (ИТП) тепловых пунктов, ресурсоснабжающие организации ежегодно согласовываются с администрациями муниципальных образований. (ст. 2 вышеуказанного Постановления Правительства РФ).
 
    Истец предлагал дополнить пункт 4.1.4. договора предложением: «При этом ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям (п.4 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ». Ответчик не согласен на данное дополнение, так как договор на поставку тепловой энергии заключается между двумя юридическими лицами, где ответчик - ресурсоснабжающая организация, истец - потребитель, который взял на себя обязательства получать и оплачивать тепловую энергию.
 
    В соответствии с п.9. ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении» ФЗ-190 от 27.07.2010 г. потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления;
 
    С учетом изложенного, дополнять п. 4.1.1. договора данным предложением ответчик счел не целесообразным, так как потребителем тепловой энергии по данному договору является истец и в случае ограничения поставки ему тепловой энергии, режим поставок тепловой энергии иным потребителям по иным договорам изменен не будет.
 
    - пункт 4.2.5 - ответчик возражает   и считает, что договор уже содержит обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения   в   соответствии   с   требованиями   технических   регламентов,    иными обязательными    требованиями по    обеспечению    надежности    теплоснабжения    и требованиями вышеуказанных Правил. Пунктом 4.2.2. договора предусмотрено, что ответчик обязан   своевременно принимать меры      по   предупреждению   и   устранению      нарушений      технологических   процессов, приводящих к снижению качества /или порядка поставки тепловой энергии истцу. Пункт 4.2.1.  предусматривает обязанность ответчика поставлять тепловую энергию на объекты истца в порядке, обусловленном данным договором. Пункт    4.2.4. договора    обязывает ответчика    предусматривать меры    по повышению потребительских свойств и качества поставляемой тепловой энергии. Таким    образом,  ответчик считает не целесообразным    включать    в текст договора, предлагаемый Истцом п.4.2.5.
 
    - Пункт 5.2. договора - ответчик не согласен с исключением данного пункта. В соответствии с п. 31.ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
 
    а) отсутствие в точках учета приборов учета;
 
    б) неисправность прибора учета;
 
    в)  нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
 
    - Пункт 6.7 договора - ответчик возражает против дополнения договора данным пунктом. Ответчик несет ответственность за качество поставляемого ресурса только до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. За состояние и обслуживание внутренней системы теплоснабжения жилых домов, которая находится в эксплуатационной ответственности истца, ответчик нести не может и соответственно не несет ответственность за качество ресурсов, предоставляемых третьим лицам по отдельным договорам,   заключенным   между   истцом   и   третьими   лицами.   В   случае   нарушения о тветчиком требований,  предъявляемых к качеству энергии,  предоставляемой  истцу, истец вправе обратиться в суд с исковым заявлением.
 
    Ответчик также возражал против принятия актв № 1409-1 от 01.01.2013 и № 1409-2 от 01.01.2013 разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок и сетей в редакции истца, сославшись на то, что участок сети от границ стен многоквартирных домов до расп      ределительного узла не принадлежит ответчику на праве собственности или ином вещном праве.
 
    Непосредственно, полно и объективно исследовав представленные сторонами доказательства, обосновывающие заявленные требования и возражения, суд нашел заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
 
    В силу ч. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
 
    Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.
 
    По правилам п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).
 
    При этом в соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности, входящие в предмет доказывания по данному делу, исходя из предмета и оснований заявленного иска, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к следующему.
 
    Судом отклоняется редакция истца п. 3.2.6 договора, поскольку указанные условия договора предусматривают случай прекращения деятельности истца или изменения объема потребляемых услуг (например, отказ собственников помещений в одном из обслуживаемых многоквартирных домов от исполнения договора, заключенного с истцом и выбор иного способа управления многоквартирным домом).
 
    Судом отклоняется редакция истца п. 4.1.4 договора, поскольку условия указанного пункта договора, предложенные истцом, противоречат сами себе.
 
    Судом отклоняется редакция п. 4.2.5 договора, поскольку никаких конкретных регламентов предложенная истцом редакция указанного условия договора не содержит. Кроме того, названный пункт договора повторяет иные условия договора о качестве поставляемой тепловой энергии.
 
    Судом отклоняется редакция п. 5.2 договора, поскольку условия указанного пункта договора, предложенные ответчиком, соответствуют положениям п. 31 ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя».
 
    Судом отклоняется редакция п. 6.7 договора, поскольку права истца условиями, указанными в обозначенном пункте, не нарушаются.
 
    Судом отклоняется также редакция п. 7.1.3 договора, предложенная истцом, поскольку ответчик не может отвечать за действия третьих лиц при исполнении договора. При этом у истца остается право требовать полного возмещения причиненных убытков.
 
    Доказательств того, что участок тепловой сети, пролегающий от многоквартирных домов, расположенных по адресу: Московская область, г. Подольск, ул. Профсоюзная, д.д 7 и 7А до теплового узла принадлежит истцу, лицами, участвующими в деле не представлено. Напротив, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о собственнике указанного участка сети отсутствуют, ООО «ССМ-1» собственником указанного участка сети также не является.
 
    В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны. 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявленные требования удовлетворить частично.
 
    Урегулировать разногласия при заключении обществом с ограниченной ответственностью «Жилсервис» и муниципальным унитарным предприятием «Подольская теплосеть» договора № 1409 от 01.01.2013 на поставку тепловой энергии жилым домам по адресу: г. Подольск, ул. Профсоюзная, д.д. 7, 7а.
 
    Изложить п. 4.1.4. договора в следующей редакции:
 
    Приостановить или ограничить подачу теплоносителя через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) в случае:
 
    - неоплаты абонентом поданных/использованных ресурсов, ст. 22 п. 1 190-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354;
 
    - самовольного присоединения к ее тепловым сетям теплопотребляющей установки или присоединения помимо приборов учета тепловой энергии (нарушения схем учета) и предъявить к владельцу претензии и санкции, установленные законодательством;
 
    - при плановой остановке котельной для профилактического ремонта один раз в год продолжительностью не более 21 дня, в период проведения предусмотренных графиками текущего и капитального ремонта отопительного оборудования и тепловых сетей РСО.
 
    Изложить акты № 1409-1 от 01.01.2013 и № 1409-2 от 01.01.2013 разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок и сетей, являющиеся приложениями к договору, в редакции, предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Жилсервис», исключив из пунктов 8.1 и 8.2 указанных актов предложения «Трубопроводы слева от линии А-А на балансе РСО» и «Наружные сети слева от линии Б-Б в обслуживании РСО».
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Подольская теплосеть» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» 2.000 рублей 00 копеек расходов по оплате государственной пошлины.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы могут быть заявлены в электронном виде с использованием сервиса «Мой Арбитр» http://my.arbitr.ru.
 
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.
 
 
 
 
Судья
 
М.А. Мильков