Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А41-51266/2014
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
31 октября 2014года Дело №А41-51266/14
Резолютивная часть решения вынесена 15 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014года.
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующей судьи Худгарян М.А.,
при ведении протокола судебного заседаниясекретарем Хасановым Т.Г.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области (ИНН 5044051393, ОГРН 1055008732228)
к индивидуальному предпринимателю Развозжаеву А. Ю. (ИНН 504404931729, ОГРН 312504430700012)
о взыскании 300.000 руб. 00 коп.,
При участии в судебном заседании - согласно протоколу
УСТАНОВИЛ:
Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Развозжаеву А. Ю. о взыскании 300.000 руб. 00 коп.
Определением суда от 29.09.2014г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Контрольно-счетная палата Московской области.
Истец и ответчик не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения заседания.
Отводов и ходатайств не заявлено.
В соответствии с ч.4 ст. 137 АПК РФ суд в отсутствие возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Заслушана позиция третьего лица. Требования истца поддержал.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца.
Как следует из материалов дела, междуАдминистрация Солнечногорского муниципального района Московской областиииндивидуальным предпринимателем Развозжаевым А. Ю., в рамках реализации долгосрочной целевой программы Солнечногорского муниципального района «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 03 мая 2012 г. № 2569: «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на софинансирование лучших бизнес проектов, путем проведения открытого конкурса «Гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Солнечногорского муниципального района Московской области» был заключен договор № 66 на предоставление засчет средств бюджета Московской области субсидии на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы Солнечногорского муниципального района «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе на 2011-2013 годы» от 18 декабря 2012 года (далее - Договор).
В соответствии с п.1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерациисубсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.
Согласно пункту 2.2.1 Договора предприниматель обязался предоставить копии документов, подтверждающих целевое использование финансовых средств.
В соответствии с пунктом 2.2.2. Договора ответчик обязался предоставить до 01.02.2013 года отчет об использовании предоставленных по субсидии денежных средств.
В соответствии с п.3.1. Договора из бюджета Московской области ответчику в году предоставлена субсидия (грант) в размере 300.000 руб. 00 коп.
В ходе проведения Контрольно-счетной палатой Московской области проверочных мероприятий по исполнению условий Договора установлено, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены условия договора, о чем свидетельствует письмо от 17.01.2014г. № КСП-67.
Врезультате сверки представленного ответчиком в соответствии с пунктом 2.2.2 Договора отчета и информации УФНС России по Московской области выявлено, что в отчете количество рабочих мест, созданных в 2012 году, превышает показатель УФНС на 1 ед., выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг равна сумме полученной субсидии, что свидетельствует о невыполнении обязательств по договору о предоставлении субсидии, то есть в отчете к Договору содержится недостоверная информация.
Таким образом, ответчиком был нарушен пункт 2.2 Договора, данное обстоятельство послужило основанием для направления истцом в адрес ответчика требования от 27.02.2014 № 436 исх. о возврате денежных средств, в сумме 300.000 руб. 00 коп., которое было оставлено ответчиком без удовлетворения.
Согласно пункту 5.2 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения пункта 2.2 настоящего договора Получатель обязан в бесспорном порядке по письменному требованию Комитета возвратить полученные денежные средства в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения требования.
В соответствии с п.1 ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Постановлением администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 03.05.2012 года № 2570 «Об утверждении порядка предоставления за счет средств бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы Солнечногорского муниципального района «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе на 2011-2013 годы», а также Постановлением администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 01.08.2012г. № 4718 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Солнечногорского муниципального района от 03.05.2012г. № 2570...» приложением № 1 к данному Постановлению утвержден Порядок предоставления за счет средств бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на проведение мероприятий долгосрочной целевой программы Солнечногорского муниципального района «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Солнечногорском муниципальном районе на 2011-2013 годы.
В указанном Порядке отражены все требования, которые установлены п. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ.
Пунктом 2. ст. 78 Бюджетного кодекса РФ установлены основания для возврата денежных средств в соответствующий бюджет, а именно: нецелевое использование субсидии в сроки, установленные уполномоченными органами исполнительной власти, либо ее не использование в установленные сроки.
Отчет о целевом использовании субсидии в порядке предусмотренном п. 2.2.1. ответчиком надлежащим образом представлен не был.
Ответчик исковые требования о возвращении субсидии не оспорил, доказательств её возвращения истцу суду не представил, в нарушение ст. 131 АПК РФ отзыв на иск также не представил.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца.
В связи с тем, что иск подлежит удовлетворению, расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в порядке предусмотренном ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Развозжаев А. Ю.в пользу Администрация Солнечногорского муниципального района Московской областизадолженность в размере 300.000 рублей 00 копеек.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Развозжаев А. Ю.в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 9.000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья М.А.Худгарян
