Решение от 31 октября 2014 года №А41-50586/2014

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва       
 
    31 октября 2014года                                        Дело №А41-50586/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2014года
 
    Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014года.
 
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи А.О.Уварова,
 
    при ведении протокола судебного заседания Демидовой Д.А. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО «Совхоз имени Кирова»
 
    к Управлению Росреестра по Московской области,
 
    о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными,
 
    при участии в судебном заседании
 
    от заявителя – Царева А.Ю.,
 
    от заинтересованного лица – Фирсов А.В.,
 
    установил: 
 
    ОАО «Совхоз имени Кирова» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Московской области, выраженного в письме  № 02/006/2014-111 от 13.05.2014 в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Совхоз имени Кирова» земельным участком с кадастровым номером 50:02:0040410:12, об обязании Управления Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Совхоз имени Кирова» земельным участком с кадастровым номером 50:02:0040410:12.
 
    Представитель заявителя требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
 
    Как установлено судом, заявитель обратился с заявлением в Лотошинский отдел Управления о государственной регистрацией права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка с кадастровым номером: 50:02:0040410:12, расположенный по адресу: Московская область, Лотошинский район, д. Бренево.
 
    Письмом Управления Росреестра по МО исх. № 02/006/2014-111 от 13.05.2014 г. сообщено об отказе в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Совхоз имени Кирова» на земельный участок.
 
    В сообщении об отказе указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ ОАО «Совхоз имени Кирова» не является лицом, у которого может возникнуть право постоянного (бессрочного) пользования землей, кроме того, не представлено свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, выданное на основании Постановления Главы администрации Лотошинского района Московской области № 16                               от 15.01.1993.
 
    ОАО «Совхоз имени Кирова», посчитав данный отказ не соответствующим закону, обратилось с настоящими требованиями в суд.
 
    Суд установил, что спорный земельный участок был сформирован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:18, что подтверждается справкой кадастровой палаты № 50:02-08/2014-49 от 21.01.2014, предоставленной при обращении за государственной регистрацией права.
 
    Постановлением Главы администрации Лотошинского района                            от 15.01.1993 г. «О закреплении земель за предприятиями и организациями агропромышленного комплекса» за ГУП «Совхоз имени Кирова» на праве постоянного (бессрочного) пользования был закреплен земельный участок, которому при постановке на кадастровый учет присвоен кадастровый номер 50:02:0000000:18. После реорганизации ГУП «Совхоз имени Кирова» в              ОАО «Совхоз имени Кирова» на основании Постановления правительства Московской области № 562/31 от 17.08.2005 право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок в соответствии со ст. 268 Гражданского кодекса РФ в порядке правопреемства перешло к                               ОАО «Совхоз имени Кирова».
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 11.8 ЗК РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает право постоянного (бессрочного) пользования на образуемые земельные участки
 
    Факт принадлежности ОАО «Совхоз имени Кирова» земельного участка с кадастровым номером 50:02:0000000:18 на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Постановления Главы администрации Лотошинского района от 15.01.1993 г. № 16 уже являлся предметом рассмотрения по делу № А41-35016/13, где заявитель и заинтересованное лицо являлись лицами, участвующим в деле.
 
    Решением по указанному делу установлено, что ОАО «Совхоз имени Кирова» как правопреемник ГУПа является обладателем права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:02:0000000:18.
 
    Собственником земельного участка с кадастровым номером 50:02:0040410:12 является Московская область. Основанием возникновения права собственности Московской области на данный земельный участок является пункт 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с тем, что земельный участок был предоставлен ГУП МО «Совхоз имени Кирова», находившемуся в государственной собственности субъекта РФ (Московской области), а правоустанавливающим документом права собственности Московской области является постановление Главы администрации Лотошинского района от 15.01.1993 № 16 «О закреплении земель за предприятиями и организациями агропромышленного комплекса».
 
    Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок возникло у ОАО «Совхоз имени Кирова» до вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то в соответствии со статьей 6 указанного Закона право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки признается юридически действительным и при отсутствии государственной регистрации.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 6 Федерального закона №122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 3, 3.1 Федерального закона от 25.10.2001               № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», на основании статей 198, 201 Арбитражного кодекса Российской Федерации заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1. Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области, выраженный в письме № 02/006/2014-111 от 13.05.2014 в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Совхоз имени Кирова» земельным участком с кадастровым номером 50:02:0040410:12.
 
    2. Обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Совхоз имени Кирова» земельным участком с кадастровым номером 50:02:0040410:12.
 
    3. Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ОАО «Совхоз имени Кирова» 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                          А.О.Уваров