Решение от 11 апреля 2014 года №А41-50163/2013

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
Проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва,  107996, www.asmo.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва                                                                                                 
 
    «11» апреля 2014 года                                                                       Дело №  А41-50163/13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 11 апреля 2014 года.
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Неяскиной,
 
    При ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Фищевой,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Отрада-Чехов»
 
    к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области
 
    третьи лица: Правительство Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Росреестра по МО, ИФНС по г. Чехову МО, Администрация Чеховского муниципального района,
 
    об оспривании кадастровой стоимости земельного участка,
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца: Наумова И.С. по дов. 16.08.2013,
 
    от ответчика: не явился, извещен,
 
    от третьих лиц: от МИО МО – Левина М.Е. по дов. 31.01.14 № 12исх912, от Правительства МО после перерыва – Горячева Ю.И. по дов. 19.12.13 № исх-9113/34.5, иные не явились, извещены,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    ООО «Отрада-Чехов» (ИНН 7717145820, ОГРН 1037717020142) обратилось в арбитражный суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области (с учетом уточнений в судебном заседании 20 марта 2014 г.)
 
    1. Установить кадастровую стоимость и удельный показатель земельного участка  с кадастровым номером 50:31:0030201:38, общей площадью 165202 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, сельское поселение Любучанское, д. Зыкеево,в размере его рыночной стоимости, а именно в размере 80 288 172 рубля 00 копеек и удельный показатель в размере 486 рублей,  на дату когда была установлена его кадастровая стоимость - на 01.01.2009 г.
 
    2. Признать с момента внесения, а именно с 10.12.2012 г. по дату, когда была установлена новая кадастровая стоимость, утвержденная Распоряжением № 562-РМ от 26.11.2013 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов Московской области» в Государственный кадастр недвижимости несоответствующей рыночной стоимости  кадастровую стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером  50:31:0030201:38, общей площадью 165202 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, сельское поселение Любучанское, д. Зыкеево.
 
    3. Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области исключить с момента внесения, а именно с 10.12.2012 г. по дату, когда была установлена новая кадастровая стоимость, утвержденная Распоряжением № 562-РМ от 26.11.2013 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов Московской области» из Государственного кадастра недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере  1090 рублей 60 копеек за 1 кв. м., и рассчитанной по этому показателю кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером50:31:0030201:38, общей площадью 165202 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, сельское поселение Любучанское, д. Зыкеево.
 
    4. Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала по Московской области внести изменения в Государственный кадастр недвижимости, указав в качестве новой кадастровой стоимости – рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:31:0030201:38, общей площадью 165202 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, сельское поселение Любучанское, д. Зыкеево,  в размере 80288172 рублей 00 копеек,а так же  в качестве нового удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка  - рыночную стоимость 1 (одного) кв.м.  в размере 486 рублей, с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости, а именно,  с 10.12.2012 г. по дату, когда была установлена новая кадастровая стоимость, утвержденная Распоряжением № 562-РМ от 26.11.2013 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов Московской области».
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Министерство имущественных отношений Московской области просило в иске отказать. В отзыве указало, что кадастровая стоимость земельных участков в размере рыночной может быть установлена со дня вынесения судом решения и не может пересматривать кадастровую стоимость прошедшего периода.
 
    В материалы дела поступило заключение эксперта. Приобщено.
 
    Истец уточнил заявленные требования. Министерство имущественных отношений МО не возражало. Уточнения приняты.
 
    Министерство имущественных отношений МО заявило ходатайство об отложении судебного заседания для ознакомления с заключением эксперта. Судом объявлен перерыв до 27 марта 2014 г.
 
    Судебное заседание продолжено после перерыва. Истец исковые требования поддержал. Третьи лица по заявленным требованиям возражали.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
 
    Согласно п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
 
 
    Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
 
    На основании договора купли-продажи земельного участка и объектов недвижимости от 19.02.2008 г. за ООО «Отрада-Чехов» зарегистрировано право собственности на земельный участок с КН 50:31:0030201:0038, общей площадью 165202 кв.м. (на землях участка общей площадью 283.2 кв.м. и 34.6 кв.м. – Охранная зона газопровода), по адресу: Московская область, Чеховский район, сельское поселение Любучанское, д. Зыкеево, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: под объекты пансионата, что удостоверено свидетельством о государственной регистрации права от 04 апреля 2009 г.
 
    В соответствии с выпиской из ГКН (л.д. 45, т. 1), кадастровая стоимость земельного участка с КН 50:31:0030201:0038 равна 180169301,19 руб., удельный показатель кадастровой стоимости – 1090,60 руб./кв.м., дата внесения сведений в ГКН – 10.12.2012 г.
 
    Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость земельного участка с КН 50:31:0030201:0038 определена на основании Распоряжения Минэкологии МО от 14.11.2012 N 218-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов Московской области" (утратило силу в связи с принятием Распоряжения Минэкологии МО от 26.11.2013 N 562-РМ "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов Московской области").
 
    Согласно п. 1 ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
 
    В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п. 3 ст. 66 ЗК РФ).
 
    В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
 
    На основании изложенного, арбитражный суд не принимает доводы Министерства имущественных отношений Московской области о том, что кадастровая стоимость земельных участков в размере рыночной может быть установлена со дня вынесения судом решения и не может пересматривать кадастровую стоимость прошедшего периода.
 
    Определением от 03 марта 2014 г. арбитражный суд назначил по делу №А41-50163/13судебную экспертизу с целью установления рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2009г.
 
    Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «Аналитик Эксперт» Постнову Всеволоду Игоревичу.
 
    На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос: Определить рыночную стоимость, а также стоимость 1 кв.м. земельного участка расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, сельское поселение Любучанское, д. Зыкеево, с кадастровым номером 50:31:0030201:38, общей площадью 165202кв.м., категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов, на дату, когда была определена кадастровая стоимость земельного участка на 01.01.2009г., утвержденная Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 14.11.2012г. №218-РМ об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и Московской области.
 
    Как следует из заключения эксперта № 14Э-1403, рыночная стоимость земельного участка с КН 50:31:0030201:38 на 01.01.2009 г. составляет 80 288 172 руб., рыночная стоимость одного кв.м. земельного участка на 01.01.2009 г. составляет 486 руб./кв.м.
 
 
    В порядке ст. 65 АПК РФ лица, участвующие в деле, не представили доказательства несоответствия заключения экспертов № 14Э-1403 требованиям федерального закона об оценочной деятельности.
 
    На основании изложенного, арбитражный суд установил рыночную стоимость земельного участка, следовательно, кадастровая стоимость указанного земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Иск подлежит удовлетворению.
 
    В порядке ст. 109 АПК РФ денежная сумма в размере 10 000 руб., внесенная на депозитный счет арбитражного суда, подлежит выплате экспертной организации  ООО «Аналитик Эксперт».
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    РЕШИЛ:
 
 
    1. Установить кадастровую стоимость и удельный показатель земельного участка  с кадастровым номером 50:31:0030201:38, общей площадью 165202 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, сельское поселение Любучанское, д. Зыкеево,в размере его рыночной стоимости, а именно в размере 80 288 172 рубля 00 копеек и удельный показатель в размере 486 рублей,  на дату когда была установлена его кадастровая стоимость - на 01.01.2009 г.
 
    2. Признать с момента внесения, а именно с 10.12.2012 г. по дату, когда была установлена новая кадастровая стоимость, утвержденная Распоряжением № 562-РМ от 26.11.2013 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов Московской области» в Государственный кадастр недвижимости несоответствующей рыночной стоимости  кадастровую стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером  50:31:0030201:38, общей площадью 165202 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, сельское поселение Любучанское, д. Зыкеево.
 
    3. Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области исключить с момента внесения, а именно с 10.12.2012 г. по дату, когда была установлена новая кадастровая стоимость, утвержденная Распоряжением № 562-РМ от 26.11.2013 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов Московской области» из Государственного кадастра недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере  1090 рублей 60 копеек за 1 кв. м., и рассчитанной по этому показателю кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером50:31:0030201:38, общей площадью 165202 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, сельское поселение Любучанское, д. Зыкеево.
 
    4. Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала по Московской области внести изменения в Государственный кадастр недвижимости, указав в качестве новой кадастровой стоимости – рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:31:0030201:38, общей площадью 165202 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, сельское поселение Любучанское, д. Зыкеево,  в размере 80288172 рублей 00 копеек,а так же  в качестве нового удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка  - рыночную стоимость 1 (одного) кв.м.  в размере 486 рублей, с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости, а именно,  с 10.12.2012 г. по дату, когда была установлена новая кадастровая стоимость, утвержденная Распоряжением № 562-РМ от 26.11.2013 г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов Московской области».
 
    Перечислить в адрес экспертной организации  ООО «Аналитик Эксперт»  с депозитного счета Арбитражного суда Московской области  денежные средства за проведение экспертизы по делу в сумме 10 000 руб.
 
 
    Решение может быть оспорено в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.
 
 
 
 
Судья                                                       Е.А.Неяскина