Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А41-50007/2014
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г.Москва
30 октября 2014года Дело №А41-50007/14
Резолютивная часть определения объявлена 29 октября 2014 года
Полный текст определения изготовлен 30 октября 2014 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.А. Гапеевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.О.Баранец,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шатурский»
к Попову Сергею Владимировичу
о привлечении к административной ответственности по ст. 14.37 КоАП РФ
в отсутствие явки представителей лиц, участвующих в деле
УСТАНОВИЛ:
межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шатурский» (далее – МУ МВД России «Шатурский», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении Попова Сергея Владимировича (далее – Попов С.В., заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Дело рассмотрено всоответствии с частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодека Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания
Из материалов дела следует, что 28.07.2014 в МУ МВД России «Шатурский» от главы Шатурского муниципального района поступило обращение (с приложением фотоснимков) по факту незаконной установки рекламной конструкции (панно «Памятники…», «Изготовление памятников») по адресу: г. Шатура, ул. Большевик, 62А.
Для проверки фактов совершения события правонарушения дознователем МУ МВД России «Шатурский» произведен осмотр наружного фасада здания по вышеуказанному адресу, в ходе которого выявлены рекламные конструкции (панно «Памятники…», «Изготовление памятников»), о чем составлен протокол осмотра места происшествия от 28.07.2014.
В ходе проверки установлено, что на фасаде дома 62А по улице Большевик города Шатура Московской области установлена рекламная конструкция без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, выдаваемого органом местного самоуправления городского округа Шатура.
На месте административного правонарушения осуществлена фотосъемка.
По выявленным признакам административного правонарушения МУ МВД России «Шатурский» 30.07.2014 в отношении Попова С.В. составлен протокол об административном правонарушении № 0265188, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.37 КоАП РФ.
11.08.2014 МУ МВД России «Шатурский» обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Попова С.В. к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.37 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии частями 1, 2 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Частью 1 статьи 29 АПК РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
При рассмотрении вопроса о подведомственности настоящего спора арбитражному суду необходимо учитывать, что такие дела подведомственны арбитражному суду при соблюдении условий, предусмотренных частями 2, 3 статьи 23.1 КоАП РФ, частью 1 статьи 29, частью 1 статьи 202 АПК РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.37 названного Кодекса, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Согласно части 1 статьи 202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности указанных в части 1 настоящей статьи лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (часть 2 статьи 202 АПК РФ).
Следовательно, арбитражному суду подведомственны заявления о привлечении к административной ответственности за правонарушения, которые допущены организациями и предпринимателями в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
В настоящем случае в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, указан Попов С.В.
Протокол об административном правонарушении по статье 14.37 КоАП РФ составлен в отношении физического лица Попова С.В.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие статус Папова С.В. в качестве индивидуального предпринимателя.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не предусматривают возможности рассмотрения арбитражными судами заявлений о привлечении к административной ответственности граждан.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 150, 184 АПК РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Десятый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Московской области.
Судья Р.А. Гапеева
