Определение от 14 февраля 2014 года №А41-49056/2013

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    о прекращении производства по делу
 
 
    г.Москва
 
    14 февраля 2014года                                         Дело №А41-49056/13
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 6 февраля 2014 года
 
    Полный текст определения изготовлен 14 февраля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой,
 
    протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания
 
    И.А. Султанов,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    ООО "Станица"
 
    к Администрации города Подольск Московской области
 
    о признании незаконным предписания  от 20.08.2013 года,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя– Кононов  А.Я., представитель по доверенности;
 
    от заинтересованного лица – Резаев П.Д., доверенность от 10.01.2014,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО "Станица" (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным и  отмене предписания  администрации города Подольск Московской области (далее – заинтересованное лицо) от 20.08.2013.
 
    Судом в порядке предусмотренном статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 03.02.2014 объявлялся перерыв до 06.02.2014.
 
    Представитель заинтересованного лица заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде и администрация отозвала оспариваемое предписание.
 
    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, заместителем главы администрации вынесено предписание от 20.08.2013 директору ООО "Станица" о незамедлительном прекращении торговой деятельности в некапитальных зданиях (строениях, сооружениях), осуществляемой с нарушениями действующего законодательства РФ; об обеспечении исполнения п. 2.3, 2.5.6 протокола заседания Московской областной межведомственной комиссии по вопросам розничных рынков от 24.07.2013.
 
    Судом установлено, что согласно тексту оспариваемого предписания, оно вынесено не в адрес юридического лица, а в отношении конкретного должностного лица - директора ООО "Станица" , в связи с чем не затрагивает права и законные интересы самого юридического лица - ООО "Станица".
 
    Оспариваемый акт не содержит властных предписаний в адрес ООО "Станица", адресован непосредственно должностному лицу – директору ООО "Станица" и именно для него влечет соответствующие правовые последствия.
 
    При таких обстоятельствах, исходя из сведений, содержащихся в предписании от 20.08.2013, суд приходит к выводу о том, что последствия за его неисполнение могут возникнуть для конкретного должностного лица, а не для юридического лица.
 
    Следовательно, указанное предписание не может рассматриваться как нарушающее права и законные интересы ООО "Станица" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не влечет для него последствий экономического характера и не создает препятствий для осуществления такой деятельности, не порождает экономического спора.
 
    Согласно пункту 2 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Споры о недействительности ненормативных правовых актов государственных органов, принятых в отношении руководителя юридического лица, не относятся к компетенции арбитражных судов.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу о неподведомственности данного спора арбитражному суду и необходимости прекращения производства по делу в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ и об отклонении ходатайства заявителя об отказе от заявленных требований.
 
    На  основании  изложенного,  руководствуясь  п.  1 ч. 1 ст. 150, ст.ст. 151, 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Производство по делу А41-49056/13прекратить.
 
    Возвратить ООО "Станица" из федерального бюджета госпошлину в размере 2 000 руб., уплаченную по платежному поручению № 979 от 17.09.2013 года.
 
    Определение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в  течение одного месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                        М.В.Афанасьева