Решение от 06 мая 2014 года №А41-4709/2012

 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г.Москва
 
    05 мая 2014года                                                                 Дело №А41-4709/12
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 05 мая 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Богатыревой Г. И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Благовестной И. В.,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №13 по г. Москве и Московской области (ИНН 5031011918, ОГРН 1025003915089)
 
    к Ногинской таможне (ИНН 5031020292, ОГРН 1035006110446),
 
    третье лицо: Московская областная таможня (ИНН 7735573025, ОГРН 1107746902251)
 
    о взыскании штрафа в сумме 1 155 651 руб. 15 коп. за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов за 2010 год,
 
    при участии в заседании – согласно протоколу,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ГУ-УПФ РФ №13 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Ногинской таможне о взыскании 1 155 651 руб. 15 коп. за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов за 2010 год.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Московская областная таможня.
 
    Дело рассмотрено в порядке части 2 статьи 215 АПК РФ.
 
    Из материалов дела следует, что Ногинская таможня, являясь страхователем в системе обязательного пенсионного страхования, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов за 2010 год.в установленный законом срок не представила. По данному факту управлением составлен акт от 15.04.2011 № 06003130019371. На основании решения от 11.05.2011 о привлечении к ответственности фондом и уточненного решения от 16.11.2011 в адрес общества выставлено требование об уплате финансовой санкции от 13.06.2011. Уточненное требование направлено ответчику 16.11.2011.
 
    Поскольку требование не исполнено заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд считает требование заявителя подлежащим частичному удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ (далее ФЗ № 212-ФЗ), в редакции, действовавшей в спорный период, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:
 
    1) до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;
 
    2) до 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Согласно ч. 1 ст. 46 указанного Федерального закона, непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
 
    Судом установлено, материалами дела подтверждено, и заявителем не оспаривается, что ответчиком представлен расчет страховых взносов с нарушением установленного срока, чем нарушены требования п. 1. ст. 46 Закона № 212-ФЗ.
 
    В силу пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» перечень обстоятельств, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, является открытым.
 
    Согласно пункту 4 той же статьи обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
 
    Таким образом, признание судом обстоятельств, смягчающих ответственность, и снижение размера взыскиваемого штрафа является правом суда и нормам действующего законодательства не противоречит.
 
    В данном случае установив необходимые обстоятельства дела, суд полагает возможным снизить размер штрафа до 10000 руб.
 
    Согласно ст. 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 АПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Ногинской таможни (ИНН 5031020292, ОГРН 1035006110446) штраф в сумме 10 000 рублей за непредставление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов за 2010 год.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с Ногинской таможни (ИНН 5031020292, ОГРН 1035006110446) госпошлину в сумме 2000 рублей в доход федерального бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
 
 
 
    Судья                                                               Г. И. Богатырева