Решение от 04 ноября 2014 года №А41-46423/2014

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
Проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва,  107996, www.asmo.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва                                                                                                 
 
    «31» октября 2014 года                                                                       Дело №  А41-46423/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 31 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Неяскиной,
 
    При ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Фищевой,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального агентства связи
 
    к ГУП «БайконурСвязьИнформ»
 
    о взыскании обязательных платежей в размере 1 111 544,07 руб., процентов в размере 127 097,61 руб.,
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца: Легостаев И.А. по дов. 05.09.14 № ОД-п33-3969,
 
    от ответчика: не явился, извещен,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Федеральное агентство связи обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному унитарному предприятию «БайконурСвязьИнформ» (ОГРН 1029900507372, дата регистрации 04.09.2002) о взыскании обязательных платежей в резерв универсального обслуживания в размере 1 111 544,07 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 127 097,61 руб.
 
    В обоснование иска истец указал, что оператор связи отчисления в резерв универсального обслуживания не осуществило.
 
    Ответчик просил в удовлетворении иска отказать. В отзыве указал, что особый статус города Байконур не изменяет его территориальной принадлежности. На момент обращения истца с требованием о взыскании суммы долга, срок привлечения ответчика к административной ответственности истек, и требования истца не могут быть удовлетворены.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
 
    Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Согласно п. 1 ст. 60 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О связи" источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования и иные не запрещенные законом источники.
 
    Базой расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) являются доходы, полученные в течение квартала от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, за исключением сумм налогов, предъявленных оператором сети связи общего пользования абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы определяются в установленном в Российской Федерации порядке ведения бухгалтерского учета (п. 2 ст. 60).
 
    Ставка обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования устанавливается в размере 1,2 процента (п. 3 ст. 60).
 
    Размер обязательного отчисления (неналогового платежа) оператора сети связи общего пользования рассчитывается им самостоятельно как соответствующая указанной в пункте 3 настоящей статьи ставке процентная доля доходов, определяемых в соответствии с настоящей статьей (п. 4 ст. 60).
 
    Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года (п. 5 ст. 60).
 
    В случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти в области связи вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) (п. 6 ст. 60).
 
    Согласно представленным ГУП «БайконурСвязьИнформ» в Федеральное агентство связи сведениям о доходах за: 1, 2, 3, 4 кварталы 2012 и 4 квартал 2013 г. сумма задолженности оператора сети связи общего пользования составляет 1 111 544,07 руб.
 
    В порядке ст. 65 АПК РФ ответчик не представил доказательства уплаты суммы 1 111 544,07 руб.
 
    Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
 
    Истец представил расчет процентов, согласно которого за период просрочки с 03.05.12 по 18.06.14 г. начислены проценты в размере 127 097,61 руб.
 
    Проверив правильность расчета, арбитражный суд признает его обоснованным.
 
    Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О связи" в отношении операторов связи, осуществляющих свою деятельность за пределами Российской Федерации в соответствии с правом иностранных государств, настоящий Федеральный закон применяется только в части регулирования порядка выполнения работ и оказания ими услуг связи на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 59 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О связи" в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания.
 
    На основании изложенного, арбитражный суд не установил оснований для освобождения ГУП «БайконурСвязьИнформ» об обязанности по уплате обязательных отчислений и не принимает доводы ответчика о том, что особый статус города Байконур не изменяет его территориальной принадлежности, на момент обращения истца с требованием о взыскании суммы долга, срок привлечения ответчика к административной ответственности истек. Заявленные в иске требования не являются административными.
 
    В порядке ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 25 386,41 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Взыскать с ГУП "БайконурСвязьИнформ"в пользу Федеральное Агентство связи     сумму обязательных платежей в размере  1 111 544,07 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 127 097, 61 руб.  Выдать исполнительный лист.
 
    Взыскать  с  ГУП "БайконурСвязьИнформ"в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 25 386,41 руб. Выдать исполнительный лист.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                      Е.А. Неяскина