Решение от 31 октября 2014 года №А41-46229/2014

 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
    http://asmo.arbitr.ru/
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва      
 
    31 октября 2014года                                                         Дело № А41-46229/14
 
 
    Резолютивная часть объявлена 28 октября 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю. А. Фаньян, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой О. И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «СП-СанТехМонтаж» (ИНН 5050047525, ОГРН 1045010203402)
 
    кУправлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
 
    о признании незаконными отказов,
 
    при участии в судебном заседании: согласно протоколу.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «СП-СанТехМонтаж» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказов Управления Росреестра по Московской области за № 14/040/2014-100 от 18.04.2014 г., за № 14/040/2014-70 от 17.04.2014 г., за № 14/060/2014-223 от 16.05.2014 г., за № 14/060/2014-350 от 21.05.2014 г., за № 14/060/2014-165 от 17.05.2014 г., за № 14/047/2014-937 от 14.05.2014 г.  в государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью «СП-СанТехМонтаж» на объекты недвижимости - машиноместа, расположенные по адресу: Московская область, Щелковский район, р.п. Свердловский, ул. Михаила Марченко, д.13.
 
    Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика представил регистрационные дела, отзыв на иск не представил, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
 
    Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав представителя истца и ответчика, установил следующее:
 
    ООО «СП-СанТехМонтаж» обратилось в управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности ООО «СП-СанТехМонтаж» на объекты недвижимости - машиноместа, расположенные по адресу: Московская область, Щелковский район, р.п. Свердловский, ул. Михаила Марченко, д.13.
 
    Согласно указанным в  сообщениях об отказе в государственной регистрации права причиной послужили основания, предусмотренные п.1 ст. 17, п. 1 ст. 18, п. 1 ст. 20  ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.07.1997 № 122-ФЗ (далее – Закон о регистрации).
 
    Государственным регистратором в сообщении об отказе № 14/040/2014-100 от 18.04.2014 в качестве препятствия к проведению государственной регистрации указано, что на государственную регистрацию  предоставлено Разрешение на ввод эксплуатацию от 08.01.2012 ЗRU50510104-129.
 
    В связи с тем, что с 01.01.2013 осуществление в установленном порядке кадастровой деятельности в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства является полномочиями органа кадастровому учету, был направлен запрос в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области с просьбой удостоверить наличие либо отсутствие сведений в государственном кадастре недвижимости (ГКН) в отношении указанного выше объекта недвижимого имущества.
 
    О заявленном на государственную регистрацию объекте сведений в ГКН нет.
 
    В соответствии со ст. 20 Закона о регистрации не допускает осуществление государственной регистрации права на объект недвижимо имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости (далее - Закон о кадастре).
 
    Также, на государственную регистрацию не представлено разрешение ввод объекта в эксплуатацию, т.е. документ-основание, что противоречит пункту 1 статьи 18, пункту 1 статьи 20 'Закона о регистрации, что исключает возможность проведения государственной регистрации.
 
    Государственным регистратором в сообщении об отказе № 14/040/2014-70 от 17.04.2014 в качестве препятствия к проведению государственной регистрации указано, что на государственную регистрацию  предоставленоРазрешение на эксплуатацию от 08.01.2012 RU50510104-129.
 
    В связи с тем, что с 01.01.2013 осуществление в установленном порядке кадастровой деятельности  в отношении зданий,  сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства является полномочиями по кадастровому    учету,    был    направлен    запрос    в    филиал    федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области с просьбой удостоверить наличие либо отсутствие сведений в государственном кадастре недвижимости (ГКН) отношении указанного выше объекта недвижимого имущества.
 
    О заявленном на государственную регистрацию объекте сведений в ГКН нет.
 
    В соответствии со ст. 20 Закона о регистрации не допускает осуществление государственной регистрации права на объект недвижимо имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости (далее - Закон о кадастре).
 
    Также, на государственную регистрацию не представлено разрешение ввод объекта в эксплуатацию, т.е. документ-основание, что противоречит пункту 1 статьи 18, пункту 1 статьи 20 Закона о регистрации, что исключает возможность проведения государственной регистрации.
 
    Государственным регистратором в сообщении об отказе № 14/060/2014-223 от 16.05.2014 в качестве препятствия к проведению государственной регистрации указано, что на государственную регистрацию  предоставлен Кадастровый паспорт помещения от 27.03.12, выдавший орган: ГУП МО «МОБТИ», Щёлковский филиал.
 
    Для получения информации о наличии в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) сведений об указанном объекте недвижимости, право собственности на который заявлено к государственной регистрации, государственным регистратором направлен соответствующий запрос, в ответ на который было получено Уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений.
 
    Государственным регистратором в сообщении об отказе № 14/060/2014-350 от 21.05.2014 в качестве препятствия к проведению государственной регистрации указано, что на государственную регистрацию  предоставлен Кадастровый паспорт помещения от 27.03.12, выдавший орган: ГУП МО «МОБТИ», Щёлковский филиал.
 
    Для получения информации о наличии в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) сведений об указанном объекте недвижимости, право собственности на который заявлено к государственной регистрации, государственным регистратором направлен соответствующий запрос, в ответ на который было получено Уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений.
 
    Государственным регистратором в сообщении об отказе № 14/060/2014-165 от 17.05.2014 в качестве препятствия к проведению государственной регистрации указано, что на государственную регистрацию  предоставлен Кадастровый паспорт помещения от 27.03.12, выдавший орган: ГУП МО «МОБТИ», Щёлковский филиал.
 
    Для получения информации о наличии в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) сведений об указанном объекте недвижимости, право собственности на который заявлено к государственной регистрации, государственным регистратором направлен соответствующий запрос, в ответ на который было получено Уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений.
 
    Государственным регистратором в сообщении об отказе № 14/047/2014-937 от 14.05.2014 в качестве препятствия к проведению государственной регистрации указано, что на государственную регистрацию  предоставлен Кадастровый паспорт помещения от 27.03.12, выдавший орган: ГУП МО «МОБТИ», Щёлковский филиал.
 
    Для получения информации о наличии в Государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) сведений об указанном объекте недвижимости, право собственности на который заявлено к государственной регистрации, государственным регистратором направлен соответствующий запрос, в ответ на который было получено Уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений.
 
    Суд считает отказы за № 14/040/2014-100 от 18.04.2014 г., за № 14/040/2014-70 от 17.04.2014 г., за № 14/060/2014-223 от 16.05.2014 г., за № 14/060/2014-350 от 21.05.2014 г., за № 14/060/2014-165 от 17.05.2014 г., за № 14/047/2014-937 от 14.05.2014 г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности из-за отсутствия указанных документов необоснованными по следующим основаниям.
 
    Согласно абз. 8 п. 1 ст. 17 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» основанием для государственной регистрации являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Эти документы, представляемые на государственную регистрацию прав, в силу пункта 1 статьи 18 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» должны соответствовать требованиям, установленным законодательствам Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
 
    ООО «СП-СанТехМонтаж» были представлены все необходимые документы для регистрации собственности на спорный объект недвижимости: заявления, платежные поручения, доверенности, кадастровые паспорта спорных объектов и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, свидетельство о государственной  регистрации права.
 
    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 15.01.2013 года № 50 АД 686016 ООО «СП-СанТехМонтаж»на праве собственности принадлежит объект недвижимости – гаражный комплекс на 300 машин, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский район, р.п. Свердловский, ул. Михаила Марченко, д.13.
 
    Следовательно, документом, подтверждающим право собственности ООО«СП-СанТехМонтаж» на вышеназванный объект недвижимости, является свидетельство о государственной регистрации права, выданное на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 08.01.2012 года № RU50510104-129, выданного Администрацией г.п. Свердловский Щелковского муниципального района Московской области.
 
    С учетом изложенного, доводы регистратора о том, что  в Государственном кадастре недвижимости сведений об указанных объектах недвижимости, право собственности на который заявлено к государственной регистрации не имеется, вследствие чего регистратору не удалось установить наличия оснований для регистрации за истцом права собственности, является необоснованным и противоречит представленным ООО«СП-СанТехМонтаж» документам на регистрацию.
 
    Согласно п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июля 2009 г. № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании абзаца десятого пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации. К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины. При этом,  требование регистратора о представлении иных правоустанавливающих документов не соответствует закону.
 
    Согласно п. 2 ст. 17 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных законом, если представленные им документы отвечают требованием статьи 18 закона и иное не установлено законодательством Российской Федерации.
 
    Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено в качестве причины отказа в регистрации отсутствие сведений в Государственном кадастре недвижимости по основаниям, предусмотренным абз. 12 п.1 и 1.2 ст. 20 Закона о регистрации, неправомерен.
 
    Согласно ч. 4 статьи 200 и ч. 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    На основании вышеизложенного заявление Общества с ограниченной ответственностью «СП-СанТехМонтаж» подлежит удовлетворению.
 
    При подаче искового заявлении истцом была уплачена госпошлина в 14 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконными отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области за № 14/040/2014-100 от 18.04.2014 г., за № 14/040/2014-70 от 17.04.2014 г., за № 14/060/2014-223 от 16.05.2014 г., за № 14/060/2014-350 от 21.05.2014 г., за № 14/060/2014-165 от 17.05.2014 г., за № 14/047/2014-937 от 14.05.2014 г.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Общества с ограниченной ответственностью «СП-СанТехМонтаж» на помещения (машиноместа) № 7, № 14 на втором этаже и на машиноместа № 11, № 15, № 19, № 22 на третьем этаже гаражного комплекса на 300 машин, расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, р. п. Свердловский, ул. Михаила Марченко, д. 13 Б.
 
    Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СП-СанТехМонтаж» судебные расходы в размере 14 000 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
 
 
    Судья                                                                                                     Ю.А.Фаньян