Решение от 06 мая 2014 года №А41-44831/2013

Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: А41-44831/2013
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996, www.asmo.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва                                                                                             
 
 
    «06» мая 2014 г.                                                                               Дело №  А41-44831/13
 
    Резолютивная часть решения объявлена «28» апреля 2014 г.
 
    Текст решение изготовлен в полном объеме «06» мая 2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Богатыревой Г. И.,
 
    при ведении протокола судебного заседаниясекретарем Благовестной И. В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «ЗемПроект» (ИНН 5040091677, ОГРН 1095040003080)
 
    кФедеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, адрес: 107078, Москва г, Орликов пер, 10, стр.1) в лице филиала  ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области (143026, Московская область, Одинцовский район, р.п. Новоивановское, ул. Агрохимиков, д.6а),
 
    третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация Раменского муниципального района Московской области, Межрайонная ИФНС России №1 по Московской области, Правительство Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Администрация Рыболовского сельского поселения, Министерство имущественных отношений Московской области,
 
    об оспаривании кадастровой стоимости  земельных участков,
 
    при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,
 
 
    установил:
 
 
    ООО «ЗемПроект» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом принятых судом уточнений), в котором просит:
 
    - о признании с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости несоответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость Земельных участков с кадастровыми номерами с 50:23:0050384:547 по 50:23:0050384:619 (включительно)/ с 50:23:0050384:698 по 50:23:0050384:703 (включительно)/ 50:23:0050384:716 по 50:23:0050384:735 (включительно), 50:23:0050384:1150 и 50:23:0050384:1151, рассчитанную согласно Распоряжению Минэкологии МО от 23.12.2009 №121-PM;
 
    - о признании с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости несоответствующим рыночной стоимости 1 (Одного) кв. м удельный показатель кадастровой стоимости 1 (Одного) кв. м. Земельных участков с кадастровыми номерами с 50:23:0050384:547 по 50:23:0050384:619 (включительно)/ с 50:23:0050384:698 по 50:23:0050384:703 (включительно)/ 50:23:0050384:716 по 50:23:0050384:735 (включительно), 50:23:0050384:1150 и 50:23:0050384:1151, равный 2179,11 руб./кв. м.;
 
    - об обязании Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала по Московской области исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об экономических характеристиках удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2179,11 руб. за 1 кв. м и рассчитанной по этому показателю кадастровой стоимости Земельных участков с 50:23:0050384:547 по 50:23:0050384:619 (включительно)/ с 50:23:0050384:698 по 50:23:0050384:703 (включительно)/ 50:23:0050384:716 по 50:23:0050384:735 (включительно), 50:23:0050384:1150 и 50:23:0050384:1151;
 
    - об обязании Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала по Московской области внести изменения в Государственный кадастр недвижимости, указав с даты внесения в Государственный кадастр недвижимости в качестве новой кадастровой стоимости рыночную стоимость Земельных участков с кадастровыми номерами с 50:23:0050384:547 по 50:23:0050384:619 (включительно)/ с 50:23:0050384:698 по 50:23:0050384:703 (включительно)/ 50:23:0050384:716 по 50:23:0050384:735 (включительно), 50:23:0050384:1150 и 50:23:0050384:1151, и в качестве удельного показателя кадастровой стоимости - рыночную стоимость 1 кв.м. согласно данным, указанным в нижеприведенной таблице, с 21.05.2012;
 
    № п/п
 
    Кадастровый номер
 
    Рыночная стоимость 1 кв. м.
 
    Рыночная стоимость участка
 
    Дата установления кадастровой стоимости
 
    1
 
    50:23:0050384:547
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    2
 
    50:23:0050384:548
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    3
 
    50:23:0050384:549
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    4
 
    50:23:0050384:550
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    5
 
    50:23:0050384:551
 
    224,29
 
    229 000
 
    21.05.2012
 
    6
 
    50:23:0050384:552
 
    224,29
 
    216 440
 
    21.05.2012
 
    7
 
    50:23:0050384:553
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    8
 
    50:23:0050384:554
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    9
 
    50:23:0050384:555
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    10
 
    50:23:0050384:556
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    11
 
    50:23:0050384:557
 
    224,29
 
    224 514
 
    21.05.2012
 
    12
 
    50:23:0050384:558
 
    224,29
 
    250 308
 
    21.05.2012
 
    13
 
    50:23:0050384:559
 
    224,29
 
    202 310
 
    18.05.2012
 
    14
 
    50:23:0050384:560
 
    224,29
 
    215 767
 
    18.05.2012
 
    15
 
    50:23:0050384:561
 
    224,29
 
    215 767
 
    21.05.2012
 
    16
 
    50:23:0050384:562
 
    224,29
 
    215 767
 
    21.05.2012
 
    17
 
    50:23:0050384:563
 
    224,29
 
    215 991
 
    21.05.2012
 
    18
 
    50:23:0050384:564
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    19
 
    50:23:0050384:565
 
    224,29
 
    177 638
 
    18.05.2012
 
    20
 
    50:23:0050384:566
 
    224,29
 
    191 544
 
    18.05.2012
 
    21
 
    50:23:0050384:567
 
    224,29
 
    198 272
 
    21.05.2012
 
    22
 
    50:23:0050384:568
 
    224,29
 
    200 515
 
    21.05.2012
 
    23
 
    50:23:0050384:569
 
    224,29
 
    206 795
 
    21.05.2012
 
    24
 
    50:23:0050384:570
 
    224,29
 
    211954
 
    21.05.2012
 
    25
 
    50:23:0050384:571
 
    224,29
 
    222 496
 
    21.05.2012
 
    26
 
    50:23:0050384:572
 
    224,29
 
    222 720
 
    18.05.2012
 
    27
 
    50:23:0050384:573
 
    224,29
 
    222 720
 
    21.05.2012
 
    28
 
    50:23:0050384:574
 
    224,29
 
    223 841
 
    21.05.2012
 
    29
 
    50:23:0050384:575
 
    224,29
 
    224 066
 
    18.05.2012
 
    30
 
    50:23:0050384:576
 
    224,29
 
    224 066
 
    18.05.2012
 
    31
 
    50:23:0050384:577
 
    224,29
 
    227 430
 
    21.05.2012
 
    32
 
    50:23:0050384:578
 
    224,29
 
    237 075
 
    21.05.2012
 
    33
 
    50:23:0050384:579
 
    224,29
 
    250 756
 
    21.05.2012
 
    34
 
    50:23:0050384:580
 
    224,29
 
    258 382
 
    18.05.2012
 
    35
 
    50:23:0050384:581
 
    224,29
 
    258 606
 
    21.05.2012
 
    36
 
    50:23:0050384:582
 
    224,29
 
    267 129
 
    21.05.2012
 
    37
 
    50:23:0050384:583
 
    224,29
 
    273 858
 
    21.05.2012
 
    38
 
    50:23:0050384:584
 
    224,29
 
    305 034
 
    21.05.2012
 
    39
 
    50:23:0050384:585
 
    224,29
 
    329 482
 
    21.05.2012
 
    40
 
    50:23:0050384:586
 
    224,29
 
    130 032
 
    21.05.2012
 
    41
 
    50:23:0050384:587
 
    224,29
 
    182 348
 
    21.05.2012
 
    42
 
    50:23:0050384:588
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    43
 
    50:23:0050384:589
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    44
 
    50:23:0050384:590
 
    224,29
 
    224 739
 
    21.05.2012
 
    45
 
    50:23:0050384:591
 
    224,29
 
    224 739
 
    21.05.2012
 
    46
 
    50:23:0050384:592
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    47
 
    50:23:0050384:593
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    48
 
    50:23:0050384:594
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    49
 
    50:23:0050384:595
 
    224,29
 
    207 020
 
    21.05.2012
 
    50
 
    50:23:0050384:596
 
    224,29
 
    279 017
 
    21.05.2012
 
    51
 
    50:23:0050384:597
 
    224,29
 
    213 524
 
    21.05.2012
 
    52
 
    50:23:0050384:598
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    53
 
    50:23:0050384:599
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    54
 
    50:23:0050384:600
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    55
 
    50:23:0050384:601
 
    224,29
 
    156 330
 
    21.05.2012
 
    56
 
    50:23:0050384:602
 
    224,29
 
    161 489
 
    18.05.2012
 
    57
 
    50:23:0050384:603
 
    224,29
 
    182 123
 
    18.05.2012
 
    58
 
    50:23:0050384:604
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    59
 
    50:23:0050384:605
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    60
 
    50:23:0050384:606
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    61
 
    50:23:0050384:607
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    62
 
    50:23:0050384:608
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    63
 
    50:23:0050384:609
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    64
 
    50:23:0050384:610
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    65
 
    50:23:0050384:611
 
    224,29
 
    191 544
 
    21.05.2012
 
    66
 
    50:23:0050384:612
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    67
 
    50:23:0050384:613
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    68
 
    50:23:0050384:614
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    69
 
    50:23:0050384:615
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    70
 
    50:23:0050384:616
 
    224,29
 
    202 534
 
    21.05.2012
 
    71
 
    50:23:0050384:617
 
    224,29
 
    220 028
 
    18.05.2012
 
    72
 
    50:23:0050384:618
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    73
 
    50:23:0050384:619
 
    40,37
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    74
 
    50:23:0050384:698
 
    40,37
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    75
 
    50:23:0050384:699
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    76
 
    50:23:0050384:700
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    77
 
    50:23:0050384:701
 
    224,29
 
    224 514
 
    18.05.2012
 
    78
 
    50:23:0050384:702
 
    40,37
 
    377 256
 
    21.05.2012
 
    79
 
    50:23:0050384:703
 
    224,29
 
    215 767
 
    18.05.2012
 
    80
 
    50:23:0050384:716
 
    224,29
 
    207 917
 
    21.05.2012
 
    81
 
    50:23:0050384:717
 
    224,29
 
    213 748
 
    21.05.2012
 
    82
 
    50:23:0050384:718
 
    224,29
 
    215 991
 
    21.05.2012
 
    83
 
    50:23:0050384:719
 
    224,29
 
    216 440
 
    21.05.2012
 
    84
 
    50:23:0050384:720
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    85
 
    50:23:0050384:721
 
    224,29
 
    224 514
 
    21.05.2012
 
    86
 
    50:23:0050384:722
 
    224,29
 
    224 739
 
    18.05.2012
 
    87
 
    50:23:0050384:723
 
    224,29
 
    226 309
 
    21.05.2012
 
    88
 
    50:23:0050384:724
 
    224,29
 
    226 981
 
    21.05.2012
 
    89
 
    50:23:0050384:725
 
    224,29
 
    237 972
 
    18.05.2012
 
    90
 
    50:23:0050384:726
 
    224,29
 
    244 925
 
    18.05.2012
 
    91
 
    50:23:0050384:727
 
    224,29
 
    254 793
 
    18.05.2012
 
    92
 
    50:23:0050384:728
 
    224,29
 
    260 625
 
    21.05.2012
 
    93
 
    50:23:0050384:729
 
    224,29
 
    260 849
 
    21.05.2012
 
    94
 
    50:23:0050384:730
 
    224,29
 
    271 615
 
    18.05.2012
 
    95
 
    50:23:0050384:731
 
    224,29
 
    292 250
 
    21.05.2012
 
    96
 
    50:23:0050384:732
 
    224,29
 
    292 250
 
    21.05.2012
 
    97
 
    50:23:0050384:733
 
    224,29
 
    679 629
 
    21.05.2012
 
    98
 
    50:23:0050384:734
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    99
 
    50:23:0050384:735
 
    224,29
 
    293 820
 
    18.05.2012
 
    100
 
    50:23:0050384:1150
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    101
 
    50:23:0050384:1151
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
 
    В качестве ответчика, в отношении которого предъявлены требования, в деле участвует ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, а в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация Раменского муниципального района Московской области, Межрайонная ИФНС России №1 по Московской области, Правительство Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Администрация Рыболовского сельского поселения, Министерство имущественных отношений Московской области.
 
    Дело рассмотрено в соответствии с ч. 3 ст. 156  АПК РФ в отсутствии представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрации Раменского муниципального района Московской области, Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области, Правительства Московской области, Министерства экологии и природопользования Московской области, Администрации Рыболовского сельского поселения, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
 
    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.
 
    Из материалов дела следует, что истец является собственником следующих земельных участков с кадастровыми номерами 50:23:0050384:547, 50:23:0050384:548, 50:23:0050384:549, 50:23:0050384:550, 50:23:0050384:551, 50:23:0050384:552, 50:23:0050384:553, 50:23:0050384:554, 50:23:0050384:555, 50:23:0050384:556, 50:23:0050384:557, 50:23:0050384:558, 50:23:0050384:559, 50:23:0050384:560, 50:23:0050384:561, 50:23:0050384:562, 50:23:0050384:563, 50:23:0050384:564, 50:23:0050384:565, 50:23:0050384:566, 50:23:0050384:567, 50:23:0050384:568, 50:23:0050384:569, 50:23:0050384:570, 50:23:0050384:571, 50:23:0050384:572, 50:23:0050384:573, 50:23:0050384:574, 50:23:0050384:575, 50:23:0050384:576, 50:23:0050384:577, 50:23:0050384:578, 50:23:0050384:579, 50:23:0050384:580, 50:23:0050384:581, 50:23:0050384:582, 50:23:0050384:583, 50:23:0050384:584, 50:23:0050384:585, 50:23:0050384:586, 50:23:0050384:587, 50:23:0050384:588, 50:23:0050384:589, 50:23:0050384:590, 50:23:0050384:591, 50:23:0050384:592, 50:23:0050384:593, 50:23:0050384:594, 50:23:0050384:595, 50:23:0050384:596, 50:23:0050384:597, 50:23:0050384:598, 50:23:0050384:599, 50:23:0050384:600, 50:23:0050384:601, 50:23:0050384:602, 50:23:0050384:603, 50:23:0050384:604, 50:23:0050384:605, 50:23:0050384:606, 50:23:0050384:607, 50:23:0050384:608, 50:23:0050384:609, 50:23:0050384:610, 50:23:0050384:611, 50:23:0050384:612, 50:23:0050384:613, 50:23:0050384:614, 50:23:0050384:615, 50:23:0050384:616, 50:23:0050384:617, 50:23:0050384:618, 50:23:0050384:619, 50:23:0050384:698, 50:23:0050384:699, 50:23:0050384:700, 50:23:0050384:701, 50:23:0050384:702, 50:23:0050384:703, 50:23:0050384:716, 50:23:0050384:717, 50:23:0050384:718, 50:23:0050384:719, 50:23:0050384:720, 50:23:0050384:721, 50:23:0050384:722, 50:23:0050384:723, 50:23:0050384:724, 50:23:0050384:725, 50:23:0050384:726, 50:23:0050384:727, 50:23:0050384:728, 50:23:0050384:729, 50:23:0050384:730, 50:23:0050384:731, 50:23:0050384:732, 50:23:0050384:733, 50:23:0050384:734, 50:23:0050384:735, 50:23:0050384:1150, 50:23:0050384:1151, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права от 30.01.2013 серии 50 АД № 817753.
 
    Так, Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 № 121-РМ утверждены:
 
    - результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области по состоянию на 01.01.2008;
 
    - средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по муниципальным районам, городским округам по состоянию на 01.01.2008.
 
    Средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м земель составил 2179 руб. 11 коп.
 
    В соответствии с п. 2 Распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 № 121-РМ Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 21.11.2005 № 166-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области» применяется в части, не противоречащей Распоряжению от 23.12.2009 № 121-РМ.
 
    На основании данных значений ФГБУ «ФКП Росреестра» была установлена кадастровая стоимость указанных земельного участка.
 
    Не согласившись с установленной кадастровой стоимостью, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.
 
    Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, объяснениях представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.
 
    Заявленные обществом требования, по существу, имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, а не оспаривание действий этого органа. Следовательно, такое требование, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему в том числе и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка (Постановление Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 № 913/11 по делу № А27-4849/2010).
 
    В соответствии с пунктами "в" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно статье 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй данной статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
 
    В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
 
    Согласно части 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года № 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования (пункт 4). Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости (пункт 5). В процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории. Оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков (пункт 8). Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель (пункт 10). Методические указания по государственной кадастровой оценке земель и нормативно-технические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель, разрабатываются и утверждаются Министерством экономического развития и торговли РФ по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (пункт 11).
 
    Приказом Минэкономразвития и торговли РФ от 15 февраля 2007 года № 39 утверждены Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (далее - Методические указания от 15 февраля 2007 года № 39), Приказом от 28 июня 2007 года № 215 - Административный регламент исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель».
 
    Согласно пункту 4 Административного регламента исполнение государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель включает, в частности, следующие административные процедуры: подготовка документов, регламентирующих проведение государственной кадастровой оценки земель в субъекте Российской Федерации; формирование перечня подлежащих государственной кадастровой оценке земельных участков; выбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости земельных участков; контроль за ходом выполнения работ по определению кадастровой стоимости земельных участков; проверка результатов работ по определению кадастровой стоимости земельных участков и представление результатов государственной кадастровой оценки земель органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации на утверждение; утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель
 
    Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ), в который была включена глава III.1 «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.
 
    Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
 
    В настоящее время пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса действует в редакции Федерального закона от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»: в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Таким образом, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости.
 
    При этом нормативные акты, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости, также указывают на связь между кадастровой и рыночной стоимостью.
 
    Судом отмечает, что законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
 
    Данная позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11.
 
    Так, Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 № 121-РМ утверждены:
 
    - результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области по состоянию на 01.01.2008;
 
    - средний уровень кадастровой стоимости 1 кв. м земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по муниципальным районам, городским округам по состоянию на 01.01.2008.
 
    Статьей 82 АПК РФ предусмотрено, что для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.
 
    Определением арбитражного суда по делу назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено экспертной организации - обществу с ограниченной ответственностью «Прайс Информ».
 
    На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:
 
    1. Определить рыночную стоимость 1 кв.м. каждого  из 10 преобразуемых земельных участков с кадастровыми номерами земельного участка с кадастровыми номерами – 50:23:005:0384:24 / 50:23:005:0384:25/ 50:23:005:0384:26/ 50:23:005:0384:30 / 50:23:005:0384:31/ 50:23:005:0384:48/ 50:23:005:0384:49/ 50:23:005:0384:50 / 50:23:005:0384:51 / 50:23:005:0384:52 / по состоянию на 01.01.2008г.
 
    2. Определить рыночную стоимость 101 вновь образованного земельного участка с кадастровыми номерами: 50:23:0050384:547 по 50:23:0050384:619 (включительно)/ с 50:23:0050384:698 по 50:23:0050384:703 (включительно)/ 50:23:0050384:716 по 50:23:0050384:735 (включительно), 50:23:0050384:1150 и 50:23:0050384:1151, расположенных: Московская область, Раменский район из расчета рыночной стоимости 1 кв. м. соответствующих им преобразуемых земельных участков с учетом Информации о разделении участков в поселке Боярово, являющейся приложением к настоящему ходатайству по состоянию на 01.01.2008г.
 
    В материалы дела представлено Экспертное заключение от 14.01.2013 по определению рыночной стоимости земельных участков.
 
    Суд, исследовав указанное Заключение эксперта об оценке рыночной стоимости земельных участков с позиции ст. 71 АПК РФ установил, что оно соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. В данном заключении отражены характеристики (описание) объектов оценки и их среды, анализ рынка объекта оценки, анализ наиболее эффективного использования, методика оценки, применительность подходов к определению рыночной стоимости. Заключение выполнено на основании Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки № 1-5.
 
    В соответствии с выводами, содержащимися в Заключении, рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2008 составляет:
 

 
Кадастровый номер земельного участка
 
    Площадь, кв. м
 
    Рыночная стоимость 1 кв. м, руб.
 
    Рыночная стоимость, руб.
 
1
 
50:23:0050384:547
 
875
 
129
 
112 875
 
2
 
50:23:0050384:548
 
875
 
123
 
107 625
 
3
 
50:23:0050384:549
 
875
 
129
 
112 875
 
4
 
50:23:0050384:550
 
875
 
129
 
112 875
 
5
 
50:23:0050384:551
 
1021
 
123
 
125 583
 
6
 
50:23:0050384:552
 
965
 
123
 
118 695
 
7
 
50:23:0050384:553
 
1000
 
129
 
129 000
 
8
 
50:23:0050384:554
 
1000
 
123
 
123 000
 
9
 
50:23:0050384:555
 
1000
 
123
 
123 000
 
10
 
50:23:0050384:556
 
1000
 
123
 
123 000
 
11
 
50:23:0050384:557
 
1001
 
123
 
123 123
 
12
 
50:23:0050384:558
 
1116
 
129
 
143 964
 
13
 
50:23:0050384:559
 
902
 
129
 
116358
 
14
 
50:23:0050384:560
 
962
 
123
 
118 326
 
15
 
50:23:0050384:561
 
962
 
123
 
118 326
 
16
 
50:23:0050384:562
 
962
 
123
 
118 326
 
17
 
50:23:0050384:563
 
963
 
129
 
124 227
 
18
 
50:23:0050384:564
 
1000
 
123
 
123 000
 
19
 
50:23:0050384:565
 
792
 
123
 
97416
 
20
 
50:23:0050384:566
 
854
 
129
 
110 166
 
21
 
50:23:0050384:567
 
884
 
123
 
108 732
 
22
 
50:23:0050384:568
 
894
 
123
 
109 962
 
23
 
50:23:0050384:569
 
922
 
123
 
113 406
 
24
 
50:23:0050384:570
 
945
 
123
 
116 235
 
25
 
50:23:0050384:571
 
992
 
123
 
122 016
 
26
 
50:23:0050384:572
 
993
 
123
 
122 139
 
27
 
50:23:0050384:573
 
993
 
123
 
122 139
 
28
 
50:23:0050384:574
 
998
 
123
 
122 754
 
29
 
50:23:0050384:575
 
999
 
123
 
122 877
 
30
 
50:23:0050384:576
 
999
 
123
 
122 877
 
31
 
50:23:0050384:577
 
1014
 
123
 
124 722
 
32
 
50:23:0050384:578
 
1057
 
123
 
    130 011
 
33
 
50:23:0050384:579
 
1118
 
129
 
144 222
 
34
 
50:23:0050384:580
 
1152
 
123
 
141 696
 
35
 
50:23:0050384:581
 
1153
 
129
 
148 737
 
36
 
50:23:0050384:582
 
1191
 
123
 
146 493
 
37
 
50:23:0050384:583
 
1221
 
123
 
150 183
 
38
 
50:23:0050384:584
 
1360
 
129
 
175 440
 
39
 
50:23:0050384:585
 
1469
 
129
 
189 501
 
40
 
50:23:0050384:586
 
3221
 
123
 
396 183
 
41
 
50:23:0050384:587
 
813
 
123
 
99 999
 
42
 
50:23:0050384:588
 
1000
 
129
 
129 000
 
43
 
50:23:0050384:589
 
1000
 
123
 
123 000
 
44
 
50:23:0050384:590
 
1002
 
123
 
123 246
 
45
 
50:23:0050384:591
 
1002
 
123
 
123 246
 
46
 
50:23:0050384:592
 
875
 
123
 
107 625
 
47
 
50:23:0050384:593
 
875
 
129
 
112 875
 
48
 
50:23:0050384:594
 
875
 
123
 
107 625
 
49
 
50:23:0050384:595
 
923
 
123
 
113 529
 
50
 
50:23:0050384:596
 
1244
 
129
 
160 476
 
51
 
50:23:0050384:597
 
952
 
123
 
117 096
 
52
 
50:23:0050384:598
 
1000
 
123
 
123 000
 
53
 
50:23:0050384:599
 
1000
 
123
 
123 000
 
54
 
50:23:0050384:600
 
1000
 
123
 
123 000
 
55
 
50:23:0050384:601
 
697
 
123
 
85 731
 
56
 
50:23:0050384:602
 
720
 
123
 
88 560
 
57
 
50:23:0050384:603
 
812
 
123
 
99 876
 
58
 
50:23:0050384:604
 
875
 
123
 
107 625
 
59
 
50:23:0050384:605
 
875
 
123
 
107 625
 
60
 
50:23:0050384:606
 
1000
 
123
 
123 000
 
61
 
50:23:0050384:607
 
1000
 
123
 
123 000
 
62
 
50:23:0050384:608
 
1000
 
123
 
123 000
 
63
 
50:23:0050384:609
 
1000
 
141
 
141 000
 
64
 
50:23:0050384:610
 
1000
 
141
 
141 000
 
65
 
50:23:0050384:611
 
854
 
129
 
ПО 166
 
66
 
50:23:0050384:612
 
875
 
123
 
107 625
 
67
 
50:23:0050384:613
 
875
 
129
 
112 875
 
68
 
50:23:0050384:614
 
875
 
126
 
110 250
 
69
 
50:23:0050384:615
 
875
 
123
 
107 625
 
70
 
50:23:0050384:616
 
903
 
129
 
116 487
 
71
 
50:23:0050384:617
 
981
 
123
 
120 663
 
72
 
50:23:0050384:618
 
1000
 
129
 
129 000
 
73
 
50:23:0050384:619
 
1000
 
129
 
129 000
 
74
 
50:23:0050384:698
 
1000
 
129
 
129 000
 
75
 
50:23:0050384:699
 
1000
 
129
 
129 000
 
76
 
50:23:0050384:700
 
1000
 
123
 
123 000
 
77
 
50:23:0050384:701
 
1001
 
129
 
129 129
 
78
 
50:23:0050384:702
 
1682
 
123
 
206 886
 
79
 
50:23:0050384:703
 
962
 
123
 
118 326
 
80
 
50:23:0050384:716
 
927
 
123
 
114 021
 
81
 
50:23:0050384:717
 
953
 
129
 
122 937
 
82
 
50:23:0050384:718
 
963
 
123
 
118 449
 
83
 
50:23:0050384:719
 
965
 
123
 
118 695
 
84
 
50:23:0050384:720
 
1000
 
123
 
123 000
 
85
 
50:23:0050384:721
 
1001
 
123
 
123 123
 
86
 
50:23:0050384:722
 
1002
 
123
 
123 246
 
87
 
50:23:0050384:723
 
1009
 
123
 
124 107
 
88
 
50:23:0050384:724
 
1012
 
123
 
124 476
 
89
 
50:23:0050384:725
 
1061
 
129
 
136 869
 
90
 
50:23:0050384:726
 
1092
 
123
 
134316
 
91
 
50:23:0050384:727
 
1136
 
123
 
139 728
 
92
 
50:23:0050384:728
 
1162
 
129
 
149 898
 
93
 
50:23:0050384:729
 
1163
 
123
 
143 049
 
94
 
50:23:0050384:730
 
1211
 
123
 
148 953
 
95
 
50:23:0050384:731
 
1303
 
123
 
160 269
 
96
 
50:23:0050384:732
 
1303
 
123
 
160 269
 
97
 
50:23:0050384:733
 
16835
 
123
 
2 070 705
 
98
 
50:23:0050384:734
 
1000
 
123
 
123 000
 
99
 
50:23:0050384:735
 
1310
 
123
 
161 130
 
100
 
50:23:0050384:1150
 
875
 
129
 
112 875
 
101
 
50:23:0050384:1151
 
875
 
123
 
107 625
 
 
    Статьей 24.19 Закона № 135-ФЗ, которая была введена Законом № 167-ФЗ, предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
 
    В соответствии со статьей 24.19 Закона № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
 
    В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
 
    Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Постановлении Президиума № 10761/11 от 25.06.2013 разъяснил, что рыночная стоимость земельного участка должна определяться не на дату, указанную в Акте определения кадастровой стоимости, а на дату определения кадастровой стоимости, указанную оценщиком, проводившим кадастровую оценку, или устанавливаемую на основании сведений, содержащихся в акте органа исполнительной власти, утвердившего результаты государственной кадастровой оценки.
 
    Согласно пункту 5 ФСО № 2 рыночная стоимость объекта оценки - наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на дату оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. Кроме того, в силу пункта 3 - 4 ФСО № 1 к объектам оценки относятся объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте; при определении цены объекта оценки определяется денежная сумма, предлагаемая, запрашиваемая или уплаченная за объект оценки участниками совершенной или планируемой сделки.
 
    Таким образом, из определения рыночной стоимости земельного участка, содержащегося в федеральных стандартах оценки, не следует, что при определении такой стоимости должны учитываться существующие улучшения (здания, строения, сооружения, полезные ископаемые).
 
    В частности, объекты недвижимости и земельный участок являются отдельными объектами гражданских прав, которые могут в равной степени участвовать в гражданском обороте, и выступают отдельными объектами оценки (статьи 128, 261 Гражданского кодекса РФ, статьи 6, 15 Земельного кодекса РФ и др.). Земельный участок и объекты недвижимости на нем представляют самостоятельную экономическую ценность с точки зрения хозяйствующих субъектов в условиях рынка. Соответственно стоимость объектов недвижимости не может поглощаться рыночной стоимостью земельного участка. Иное противоречило бы существующим методологическим и методическим подходам в оценочной деятельности.
 
    В Разъяснениях Минэкономразвития РФ от 15.12.2011 по вопросам определения кадастровой стоимости отражено, что в Постановлении от 28.06.2011 № 913/11 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что «пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости» и что «согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта».
 
    Внесение в Государственный кадастр недвижимости недостоверных сведений о кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков с нарушением требований законодательства РФ, нарушает права и законные интересы истца, связанные с уплатой установленного законодательством земельного налога, поскольку порядок исчисления земельного налога, установленный ст.ст. 388,390,391 Налогового кодекса РФ, прямо связан с соблюдением требований земельного законодательства при определении кадастровой стоимости земельного участка и внесении этих данных в государственный кадастр недвижимости.
 
    Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
 
    Суд отмечает, что рыночная стоимость объекта недвижимости доказывается истцом и устанавливается решением суда на дату, по состоянию на которую была установлена кадастровая стоимость, однако не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости. То есть,  рыночная стоимость определяется на дату проведения государственной кадастровой оценки, но применяется с момента внесения оспариваемой кадастровой стоимость в ГКН (а не с даты, по состоянию на которую проводилась оценка), соответствующие изменения в ГКН вносятся с момента вступления судебного акта в законную силу.
 
    Данный вывод суда согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении Президиума от 25.06.2013 № 10761/11.
 
    Из материалов дела следует, что сведения о кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков внесены в мае 2012 г. согласно нижеприведенной таблице:
 
    № п/п
 
    Кадастровый номер
 
    Рыночная стоимость 1 кв. м.
 
    Рыночная стоимость участка
 
    Дата установления кадастровой стоимости
 
    1
 
    50:23:0050384:547
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    2
 
    50:23:0050384:548
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    3
 
    50:23:0050384:549
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    4
 
    50:23:0050384:550
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    5
 
    50:23:0050384:551
 
    224,29
 
    229 000
 
    21.05.2012
 
    6
 
    50:23:0050384:552
 
    224,29
 
    216 440
 
    21.05.2012
 
    7
 
    50:23:0050384:553
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    8
 
    50:23:0050384:554
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    9
 
    50:23:0050384:555
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    10
 
    50:23:0050384:556
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    11
 
    50:23:0050384:557
 
    224,29
 
    224 514
 
    21.05.2012
 
    12
 
    50:23:0050384:558
 
    224,29
 
    250 308
 
    21.05.2012
 
    13
 
    50:23:0050384:559
 
    224,29
 
    202 310
 
    18.05.2012
 
    14
 
    50:23:0050384:560
 
    224,29
 
    215 767
 
    18.05.2012
 
    15
 
    50:23:0050384:561
 
    224,29
 
    215 767
 
    21.05.2012
 
    16
 
    50:23:0050384:562
 
    224,29
 
    215 767
 
    21.05.2012
 
    17
 
    50:23:0050384:563
 
    224,29
 
    215 991
 
    21.05.2012
 
    18
 
    50:23:0050384:564
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    19
 
    50:23:0050384:565
 
    224,29
 
    177 638
 
    18.05.2012
 
    20
 
    50:23:0050384:566
 
    224,29
 
    191 544
 
    18.05.2012
 
    21
 
    50:23:0050384:567
 
    224,29
 
    198 272
 
    21.05.2012
 
    22
 
    50:23:0050384:568
 
    224,29
 
    200 515
 
    21.05.2012
 
    23
 
    50:23:0050384:569
 
    224,29
 
    206 795
 
    21.05.2012
 
    24
 
    50:23:0050384:570
 
    224,29
 
    211954
 
    21.05.2012
 
    25
 
    50:23:0050384:571
 
    224,29
 
    222 496
 
    21.05.2012
 
    26
 
    50:23:0050384:572
 
    224,29
 
    222 720
 
    18.05.2012
 
    27
 
    50:23:0050384:573
 
    224,29
 
    222 720
 
    21.05.2012
 
    28
 
    50:23:0050384:574
 
    224,29
 
    223 841
 
    21.05.2012
 
    29
 
    50:23:0050384:575
 
    224,29
 
    224 066
 
    18.05.2012
 
    30
 
    50:23:0050384:576
 
    224,29
 
    224 066
 
    18.05.2012
 
    31
 
    50:23:0050384:577
 
    224,29
 
    227 430
 
    21.05.2012
 
    32
 
    50:23:0050384:578
 
    224,29
 
    237 075
 
    21.05.2012
 
    33
 
    50:23:0050384:579
 
    224,29
 
    250 756
 
    21.05.2012
 
    34
 
    50:23:0050384:580
 
    224,29
 
    258 382
 
    18.05.2012
 
    35
 
    50:23:0050384:581
 
    224,29
 
    258 606
 
    21.05.2012
 
    36
 
    50:23:0050384:582
 
    224,29
 
    267 129
 
    21.05.2012
 
    37
 
    50:23:0050384:583
 
    224,29
 
    273 858
 
    21.05.2012
 
    38
 
    50:23:0050384:584
 
    224,29
 
    305 034
 
    21.05.2012
 
    39
 
    50:23:0050384:585
 
    224,29
 
    329 482
 
    21.05.2012
 
    40
 
    50:23:0050384:586
 
    224,29
 
    130 032
 
    21.05.2012
 
    41
 
    50:23:0050384:587
 
    224,29
 
    182 348
 
    21.05.2012
 
    42
 
    50:23:0050384:588
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    43
 
    50:23:0050384:589
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    44
 
    50:23:0050384:590
 
    224,29
 
    224 739
 
    21.05.2012
 
    45
 
    50:23:0050384:591
 
    224,29
 
    224 739
 
    21.05.2012
 
    46
 
    50:23:0050384:592
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    47
 
    50:23:0050384:593
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    48
 
    50:23:0050384:594
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    49
 
    50:23:0050384:595
 
    224,29
 
    207 020
 
    21.05.2012
 
    50
 
    50:23:0050384:596
 
    224,29
 
    279 017
 
    21.05.2012
 
    51
 
    50:23:0050384:597
 
    224,29
 
    213 524
 
    21.05.2012
 
    52
 
    50:23:0050384:598
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    53
 
    50:23:0050384:599
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    54
 
    50:23:0050384:600
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    55
 
    50:23:0050384:601
 
    224,29
 
    156 330
 
    21.05.2012
 
    56
 
    50:23:0050384:602
 
    224,29
 
    161 489
 
    18.05.2012
 
    57
 
    50:23:0050384:603
 
    224,29
 
    182 123
 
    18.05.2012
 
    58
 
    50:23:0050384:604
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    59
 
    50:23:0050384:605
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    60
 
    50:23:0050384:606
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    61
 
    50:23:0050384:607
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    62
 
    50:23:0050384:608
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    63
 
    50:23:0050384:609
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    64
 
    50:23:0050384:610
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    65
 
    50:23:0050384:611
 
    224,29
 
    191 544
 
    21.05.2012
 
    66
 
    50:23:0050384:612
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    67
 
    50:23:0050384:613
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    68
 
    50:23:0050384:614
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    69
 
    50:23:0050384:615
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    70
 
    50:23:0050384:616
 
    224,29
 
    202 534
 
    21.05.2012
 
    71
 
    50:23:0050384:617
 
    224,29
 
    220 028
 
    18.05.2012
 
    72
 
    50:23:0050384:618
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    73
 
    50:23:0050384:619
 
    40,37
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    74
 
    50:23:0050384:698
 
    40,37
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    75
 
    50:23:0050384:699
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    76
 
    50:23:0050384:700
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    77
 
    50:23:0050384:701
 
    224,29
 
    224 514
 
    18.05.2012
 
    78
 
    50:23:0050384:702
 
    40,37
 
    377 256
 
    21.05.2012
 
    79
 
    50:23:0050384:703
 
    224,29
 
    215 767
 
    18.05.2012
 
    80
 
    50:23:0050384:716
 
    224,29
 
    207 917
 
    21.05.2012
 
    81
 
    50:23:0050384:717
 
    224,29
 
    213 748
 
    21.05.2012
 
    82
 
    50:23:0050384:718
 
    224,29
 
    215 991
 
    21.05.2012
 
    83
 
    50:23:0050384:719
 
    224,29
 
    216 440
 
    21.05.2012
 
    84
 
    50:23:0050384:720
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    85
 
    50:23:0050384:721
 
    224,29
 
    224 514
 
    21.05.2012
 
    86
 
    50:23:0050384:722
 
    224,29
 
    224 739
 
    18.05.2012
 
    87
 
    50:23:0050384:723
 
    224,29
 
    226 309
 
    21.05.2012
 
    88
 
    50:23:0050384:724
 
    224,29
 
    226 981
 
    21.05.2012
 
    89
 
    50:23:0050384:725
 
    224,29
 
    237 972
 
    18.05.2012
 
    90
 
    50:23:0050384:726
 
    224,29
 
    244 925
 
    18.05.2012
 
    91
 
    50:23:0050384:727
 
    224,29
 
    254 793
 
    18.05.2012
 
    92
 
    50:23:0050384:728
 
    224,29
 
    260 625
 
    21.05.2012
 
    93
 
    50:23:0050384:729
 
    224,29
 
    260 849
 
    21.05.2012
 
    94
 
    50:23:0050384:730
 
    224,29
 
    271 615
 
    18.05.2012
 
    95
 
    50:23:0050384:731
 
    224,29
 
    292 250
 
    21.05.2012
 
    96
 
    50:23:0050384:732
 
    224,29
 
    292 250
 
    21.05.2012
 
    97
 
    50:23:0050384:733
 
    224,29
 
    679 629
 
    21.05.2012
 
    98
 
    50:23:0050384:734
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    99
 
    50:23:0050384:735
 
    224,29
 
    293 820
 
    18.05.2012
 
    100
 
    50:23:0050384:1150
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    101
 
    50:23:0050384:1151
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
 
    На основании вышеизложенного,  суд удовлетворяет требования истца в частипризнания с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости несоответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами с 50:23:0050384:547 по 50:23:0050384:619 (включительно)/ с 50:23:0050384:698 по 50:23:0050384:703 (включительно)/ 50:23:0050384:716 по 50:23:0050384:735 (включительно), 50:23:0050384:1150 и 50:23:0050384:1151, рассчитанную согласно Распоряжению Минэкологии МО от 23.12.2009 № 121-PM; признания с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости несоответствующим рыночной стоимости 1 (Одного) кв. м удельный показатель кадастровой стоимости 1 (Одного) кв. м. земельных   участков   с   кадастровыми   номерами    с   50:23:0050384:547   по   50:23:0050384:619 (включительно)/   с   50:23:0050384:698   по   50:23:0050384:703   (включительно)/   50:23:0050384:716   по 50:23:0050384:735 (включительно), 50:23:0050384:1150 и 50:23:0050384:1151, равный 2179,11 руб./кв. м.; установления в качестве новой кадастровой стоимости рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами с 50:23:0050384:547 по 50:23:0050384:619 (включительно)/ с 50:23:0050384:698 по 50:23:0050384:703 (включительно)/ 50:23:0050384:716 по 50:23:0050384:735 (включительно), 50:23:0050384:1150 и 50:23:0050384:1151 на дату проведения кадастровой оценки земель  - 01.01.2008  и в качестве удельного показателя кадастровой стоимости - рыночную стоимость 1 кв.м. согласно данным, указанным в вышеуказанной таблице  на дату проведения кадастровой оценки земель – 01.01.2008.
 
    При рассмотрении вопроса о государственной пошлине суд считает необходимым отметить, что поскольку требования истца удовлетворены, то в силу ст. 110 АПК РФ с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в пользу ООО «ЗемПроект» подлежит взысканию 4000 рублей судебных расходов в виде уплаченной им государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Требования удовлетворить частично.
 
    Признать с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости несоответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость Земельных участков с кадастровыми номерами с 50:23:0050384:547 по 50:23:0050384:619 (включительно)/ с 50:23:0050384:698 по 50:23:0050384:703 (включительно)/ 50:23:0050384:716 по 50:23:0050384:735 (включительно), 50:23:0050384:1150 и 50:23:0050384:1151, рассчитанную согласно Распоряжению Минэкологии МО от 23.12.2009 г. N121-PM.
 
    Признать с момента внесения в Государственный кадастр недвижимости несоответствующим рыночной стоимости 1 (Одного) кв. м удельный показатель кадастровой стоимости 1 (Одного) кв. м. Земельных участков с кадастровыми номерами с 50:23:0050384:547 по 50:23:0050384:619 (включительно)/ с 50:23:0050384:698 по 50:23:0050384:703 (включительно)/ 50:23:0050384:716 по 50:23:0050384:735 (включительно), 50:23:0050384:1150 и 50:23:0050384:1151, равный 2179,11 руб./кв. м.
 
    Установить в качестве новой кадастровой стоимости рыночную стоимость Земельных участков с кадастровыми номерами с 50:23:0050384:547 по 50:23:0050384:619 (включительно)/ с 50:23:0050384:698 по 50:23:0050384:703 (включительно)/ 50:23:0050384:716 по 50:23:0050384:735 (включительно), 50:23:0050384:1150 и 50:23:0050384:1151 на дату проведения кадастровой оценки земель - 01.01.2008г. и в качестве удельного показателя кадастровой стоимости - рыночную стоимость 1 кв.м. согласно данным, указанным в нижеприведенной таблице на дату проведения кадастровой оценки земель – 01.01.2008г.
 
    № п/п
 
    Кадастровый номер
 
    Рыночная стоимость 1 кв. м.
 
    Рыночная стоимость участка
 
    Дата установления кадастровой стоимости
 
    1
 
    50:23:0050384:547
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    2
 
    50:23:0050384:548
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    3
 
    50:23:0050384:549
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    4
 
    50:23:0050384:550
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    5
 
    50:23:0050384:551
 
    224,29
 
    229 000
 
    21.05.2012
 
    6
 
    50:23:0050384:552
 
    224,29
 
    216 440
 
    21.05.2012
 
    7
 
    50:23:0050384:553
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    8
 
    50:23:0050384:554
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    9
 
    50:23:0050384:555
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    10
 
    50:23:0050384:556
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    11
 
    50:23:0050384:557
 
    224,29
 
    224 514
 
    21.05.2012
 
    12
 
    50:23:0050384:558
 
    224,29
 
    250 308
 
    21.05.2012
 
    13
 
    50:23:0050384:559
 
    224,29
 
    202 310
 
    18.05.2012
 
    14
 
    50:23:0050384:560
 
    224,29
 
    215 767
 
    18.05.2012
 
    15
 
    50:23:0050384:561
 
    224,29
 
    215 767
 
    21.05.2012
 
    16
 
    50:23:0050384:562
 
    224,29
 
    215 767
 
    21.05.2012
 
    17
 
    50:23:0050384:563
 
    224,29
 
    215 991
 
    21.05.2012
 
    18
 
    50:23:0050384:564
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    19
 
    50:23:0050384:565
 
    224,29
 
    177 638
 
    18.05.2012
 
    20
 
    50:23:0050384:566
 
    224,29
 
    191 544
 
    18.05.2012
 
    21
 
    50:23:0050384:567
 
    224,29
 
    198 272
 
    21.05.2012
 
    22
 
    50:23:0050384:568
 
    224,29
 
    200 515
 
    21.05.2012
 
    23
 
    50:23:0050384:569
 
    224,29
 
    206 795
 
    21.05.2012
 
    24
 
    50:23:0050384:570
 
    224,29
 
    211954
 
    21.05.2012
 
    25
 
    50:23:0050384:571
 
    224,29
 
    222 496
 
    21.05.2012
 
    26
 
    50:23:0050384:572
 
    224,29
 
    222 720
 
    18.05.2012
 
    27
 
    50:23:0050384:573
 
    224,29
 
    222 720
 
    21.05.2012
 
    28
 
    50:23:0050384:574
 
    224,29
 
    223 841
 
    21.05.2012
 
    29
 
    50:23:0050384:575
 
    224,29
 
    224 066
 
    18.05.2012
 
    30
 
    50:23:0050384:576
 
    224,29
 
    224 066
 
    18.05.2012
 
    31
 
    50:23:0050384:577
 
    224,29
 
    227 430
 
    21.05.2012
 
    32
 
    50:23:0050384:578
 
    224,29
 
    237 075
 
    21.05.2012
 
    33
 
    50:23:0050384:579
 
    224,29
 
    250 756
 
    21.05.2012
 
    34
 
    50:23:0050384:580
 
    224,29
 
    258 382
 
    18.05.2012
 
    35
 
    50:23:0050384:581
 
    224,29
 
    258 606
 
    21.05.2012
 
    36
 
    50:23:0050384:582
 
    224,29
 
    267 129
 
    21.05.2012
 
    37
 
    50:23:0050384:583
 
    224,29
 
    273 858
 
    21.05.2012
 
    38
 
    50:23:0050384:584
 
    224,29
 
    305 034
 
    21.05.2012
 
    39
 
    50:23:0050384:585
 
    224,29
 
    329 482
 
    21.05.2012
 
    40
 
    50:23:0050384:586
 
    224,29
 
    130 032
 
    21.05.2012
 
    41
 
    50:23:0050384:587
 
    224,29
 
    182 348
 
    21.05.2012
 
    42
 
    50:23:0050384:588
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    43
 
    50:23:0050384:589
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    44
 
    50:23:0050384:590
 
    224,29
 
    224 739
 
    21.05.2012
 
    45
 
    50:23:0050384:591
 
    224,29
 
    224 739
 
    21.05.2012
 
    46
 
    50:23:0050384:592
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    47
 
    50:23:0050384:593
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    48
 
    50:23:0050384:594
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    49
 
    50:23:0050384:595
 
    224,29
 
    207 020
 
    21.05.2012
 
    50
 
    50:23:0050384:596
 
    224,29
 
    279 017
 
    21.05.2012
 
    51
 
    50:23:0050384:597
 
    224,29
 
    213 524
 
    21.05.2012
 
    52
 
    50:23:0050384:598
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    53
 
    50:23:0050384:599
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    54
 
    50:23:0050384:600
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    55
 
    50:23:0050384:601
 
    224,29
 
    156 330
 
    21.05.2012
 
    56
 
    50:23:0050384:602
 
    224,29
 
    161 489
 
    18.05.2012
 
    57
 
    50:23:0050384:603
 
    224,29
 
    182 123
 
    18.05.2012
 
    58
 
    50:23:0050384:604
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    59
 
    50:23:0050384:605
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    60
 
    50:23:0050384:606
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    61
 
    50:23:0050384:607
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    62
 
    50:23:0050384:608
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    63
 
    50:23:0050384:609
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    64
 
    50:23:0050384:610
 
    224,29
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    65
 
    50:23:0050384:611
 
    224,29
 
    191 544
 
    21.05.2012
 
    66
 
    50:23:0050384:612
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    67
 
    50:23:0050384:613
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    68
 
    50:23:0050384:614
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    69
 
    50:23:0050384:615
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    70
 
    50:23:0050384:616
 
    224,29
 
    202 534
 
    21.05.2012
 
    71
 
    50:23:0050384:617
 
    224,29
 
    220 028
 
    18.05.2012
 
    72
 
    50:23:0050384:618
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    73
 
    50:23:0050384:619
 
    40,37
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    74
 
    50:23:0050384:698
 
    40,37
 
    224 290
 
    18.05.2012
 
    75
 
    50:23:0050384:699
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    76
 
    50:23:0050384:700
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    77
 
    50:23:0050384:701
 
    224,29
 
    224 514
 
    18.05.2012
 
    78
 
    50:23:0050384:702
 
    40,37
 
    377 256
 
    21.05.2012
 
    79
 
    50:23:0050384:703
 
    224,29
 
    215 767
 
    18.05.2012
 
    80
 
    50:23:0050384:716
 
    224,29
 
    207 917
 
    21.05.2012
 
    81
 
    50:23:0050384:717
 
    224,29
 
    213 748
 
    21.05.2012
 
    82
 
    50:23:0050384:718
 
    224,29
 
    215 991
 
    21.05.2012
 
    83
 
    50:23:0050384:719
 
    224,29
 
    216 440
 
    21.05.2012
 
    84
 
    50:23:0050384:720
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    85
 
    50:23:0050384:721
 
    224,29
 
    224 514
 
    21.05.2012
 
    86
 
    50:23:0050384:722
 
    224,29
 
    224 739
 
    18.05.2012
 
    87
 
    50:23:0050384:723
 
    224,29
 
    226 309
 
    21.05.2012
 
    88
 
    50:23:0050384:724
 
    224,29
 
    226 981
 
    21.05.2012
 
    89
 
    50:23:0050384:725
 
    224,29
 
    237 972
 
    18.05.2012
 
    90
 
    50:23:0050384:726
 
    224,29
 
    244 925
 
    18.05.2012
 
    91
 
    50:23:0050384:727
 
    224,29
 
    254 793
 
    18.05.2012
 
    92
 
    50:23:0050384:728
 
    224,29
 
    260 625
 
    21.05.2012
 
    93
 
    50:23:0050384:729
 
    224,29
 
    260 849
 
    21.05.2012
 
    94
 
    50:23:0050384:730
 
    224,29
 
    271 615
 
    18.05.2012
 
    95
 
    50:23:0050384:731
 
    224,29
 
    292 250
 
    21.05.2012
 
    96
 
    50:23:0050384:732
 
    224,29
 
    292 250
 
    21.05.2012
 
    97
 
    50:23:0050384:733
 
    224,29
 
    679 629
 
    21.05.2012
 
    98
 
    50:23:0050384:734
 
    224,29
 
    224 290
 
    21.05.2012
 
    99
 
    50:23:0050384:735
 
    224,29
 
    293 820
 
    18.05.2012
 
    100
 
    50:23:0050384:1150
 
    224,29
 
    196 254
 
    18.05.2012
 
    101
 
    50:23:0050384:1151
 
    224,29
 
    196 254
 
    21.05.2012
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЗемПроект» (ИНН 5040091677, ОГРН 1095040003080) судебные расходы в виде госпошлины в сумме 4000 рублей, уплаченной по платежному поручению № 107 от 29.04.2013г.
 
    Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
 
 
 
    Судья                                                                                                         Г. И. Богатырева
 
 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать