Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А41-42523/2014
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
31 октября 2014года Дело №А41-42523/14
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2014 года
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014года.
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья Т.Ю.Гришина,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Домниковой Д.А. рассмотрел в судебном заседании дело
по иску ОАО "Мосэнергосбыт"(ИНН 7736520080, ОГРН 1057746557329)
к МУП "Серпуховская городская электрическая сеть"(ИНН 5043014511, ОГРН 1025005602643)
3 лица: ОАО «МОЭСК», ООО «Ремонтник», УФАС МО
о взыскании
при участии в судебном заседании: согласно протоколу от 27.10.2014г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - ОАО "Мосэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением (с учетом принятых судом уточнений) к муниципальному унитарному предприятию города Серпухова Московской области Серпуховская городская электрическая сеть (далее - МУП "СГЭС") о взыскании задолженности по оплате стоимости фактических потерь электроэнергии в размере 16 457 002 руб. 82 коп. за период с апреля 2013 по февраль 2014 , 784 534 руб. 60 коп.. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 10.07.2013 по 25.03.2014.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, устно уточнил размер процентов за пользование чужими денежными средствами, представил расчет.
Представитель ответчика возражал против заявленных требований, представил отзыв, контррасчет, в котором указал, что расчет суммы взыскиваемой задолженности не подтвержден первичными учетными документами.
Представитель 3 лица – ОАО «МОЭСК», поддержал заявленные истцом требования.
Представители 3 лиц – ООО «Ремонтник», УФАС МО, в судебное заседание не явились, извещены, позицию по существу заявленных требований в суд не направили.
Заслушав лиц, участвующих в дели, и рассмотрев представленные документы, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 26 января 2006 года между ОАО "Мосэнергосбыт" (заказчиком) и МУП "СГЭС" (исполнителем) заключен договор N 441/17-752, предметом которого является возмездное оказание услуг исполнителем заказчику путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через принадлежащие исполнителю на праве собственности и (или) ином законном основании технические устройства электрических сетей от точек приема до точек поставки в пределах разрешенной (заявленной) мощности потребителя, при этом заказчик обязуется оплачивать услуги в установленном порядке; а также покупка электроэнергии исполнителем с целью компенсации фактических потерь электроэнергии в электрических сетях исполнителя.
Согласно пункту 3.6 договора величина фактических потерь определяется в порядке, предусмотренном действующим законодательством исходя из данных фактического баланса, составленного в порядке, предусмотренном приложением N 5.
Расчет стоимости оказанных услуг и электрической энергии на компенсацию потерь предусмотрен сторонами в разделе 9 договора.
В соответствии с пунктом 9.2.2 договора стоимость электрической энергии, приобретаемой исполнителем, в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях МУП "СГЭС", определяется как произведение тарифа на электрическую энергию, приобретаемую исполнителем, в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях исполнителя на величину фактических потерь электроэнергии за расчетный период.
В материалы дела представлены балансы отпуска электрической энергии в сети ответчика за взыскиваемый период, в которых указан полезный объем отпущенной электрической энергии.
По расчету истца, общая стоимость потерь электрической энергии в сетях МУП "СГЭС" за спорный период составила 16 457 002 руб. 82 коп.
В нарушение условий договора МУП "СГЭС" не оплатило стоимость фактических потерь в полном объеме, в связи с чем его задолженность перед истцом составила 16 457 002 руб. 82 коп.
В силу статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг N 861 от 27.12.2004 г., а именно разделом VI определен порядок потерь в электрических сетях и оплата этих потерь (Далее - Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии).
Пунктом 50 Правил установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
В соответствии с пунктом 52 Правил потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.
Потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери только на объемы электрической энергии, не обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией.
Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.
Согласно пункту 53 Правил, нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.
Из содержания пункта 54 Правил следует, что нормативные потери электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Согласно пункта 51 Правил, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
МУП "СГЭС" обладает всеми признаками сетевой организации, осуществляющей прием, передачу и распределение электрической энергии, техническое обслуживание и ремонт электрических сетей, следовательно, оно обязано компенсировать фактические потери электроэнергии в сетях при оказании услуг по ее передаче, за исключением нормативных потерь, включенных в тариф на услуги по передаче электроэнергии.
В соответствии с пунктом 3.2 договора количество (объем) услуг, фактически оказанных исполнителем заказчику (количество поставленной из электрической сети исполнителя электрической энергии (мощности) потребителям заказчика), определяется по показаниям приборов учета электрической энергии, установленных в точках поставки электрической энергии потребителям заказчика, а также расчетов, выполненных согласованным сторонами методом в порядке, установленном в приложении N 5 к договору (определяется из фактического баланса электрической энергии в сети Исполнителя за расчетный период).
В соответствии с пунктом 3.3 договора количество электрической энергии (мощности), поступающей в электрическую сеть исполнителя и переданное в электрические сети других организаций, определяется показаниями приборов учета, установленных в точках приема электрической энергии в сети исполнителя, а также расчетов, выполненных согласованным сторонами методом в порядке, установленном в приложении N 5 к настоящему договору (определяется из фактического баланса электрической энергии в сети исполнителя за расчетный период).
Величина фактических потерь электрической энергии в сетях исполнителя определяется при составлении фактического баланса электрической энергии в сети исполнителя.
Довод ответчика о том, что расчет суммы взыскиваемой задолженности не подтвержден первичными учетными документами, судом отклоняется, в связи со следующим.
Пунктом 3.1. Договора установлено, что ежемесячно на основании показаний приборов учета в точках приема и точках поставки, установленных в сетях ответчика, в электрических сетях других электросетевых организаций, данных представленных истцом и основанных на показаниях приборов учета, установленных в точках поставки у потребителей электрической энергии (юридические и физические лица) и данных расчетов по согласованным сторонами методикам, ответчик составляет фактический баланс электрической энергии по сети ответчика за расчетный период, в порядке и по формам, предусмотренным Приложением № 5 к Договору.
Согласно п. 5.1.23. Договора ответчик обязан ежемесячно, на основании актов снятия показаний приборов учета в точках приема электрической энергии в сеть/из сети ответчика, показаний приборов учета, установленных в точках поставки у потребителей истца и расчетных методов по согласованным сторонами методикам, в порядке установленном в Приложении № 5 к Договору, ответчик составляет фактический баланс электрической энергии по сети МУП «Серпуховская городская электрическая сеть», за расчетный период, в порядке и по формам, предусмотренным Приложением № 5 к Договору.
В соответствии с п. 5.2.1. Договора ответчик имеет право ежемесячно, по состоянию на 00 часов 00 минут первого дня месяца, следующего за расчетным, самостоятельно снимать показания приборов учета электрической энергии в точках приема и точках поставки, установленных на объектах ответчика с оформлением актов снятия показаний приборов учета в точках приема и точках поставки в порядке и по форме Приложения № 5 к Договору.
Таким образом, исходя из текста указанных пунктов договора обязанность истца представлять ответчику акты снятия показаний приборов учета не предусмотрена. Акты снятия показаний приборов учета должны составляться самим ответчиком в точках приема в электросеть и из электросети ответчика.
Договором на оказание услуг по передаче электрической энергии предусмотрена передача показаний приборов учета по каждому потребителю отдельно, то есть каждый потребитель, с которым у ОАО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения отображается в реестрах ежемесячно передаваемых в сетевую компанию отдельно (данное обстоятельство установлено постановление 9ААС по делу А40-38128/13 по иску МУП "СГЭС" к ОАО "Мосэнергосбыт" об обязании представить копии актов снятия показаний приборов учета энергии по каждой точке поставки, а в случае отсутствия (неисправности) в точках поставки приборов учета представить акты о неучтенном потреблении энергии с расчетом полезного отпуска расчетным способом). Объемы потребления управляющих компаний (нежилые помещения многоквартирного дома) и объемы жителей многоквартирного дома (жилые помещения) передаются МУП «Серпуховская городская электрическая сеть».
Требования по предоставлению дополнительных данных не предусмотрено договором, ни действующим законодательством.
Кроме того, для передачи истцу копий актов снятия показаний приборов учета, в соответствии с п. 162 положений, сторонам необходимо согласовать форму предоставления таких актов. Доказательств согласования подобных форм, суду не представлено.
С учетом изложенного довод ответчика о невыполнении истцом обязанности, предусмотренной п. 162 ОПФРР, не соответствует обстоятельства дела.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. «о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» снятие показаний приборов учета осуществляет сетевая организация.
Пунктом 168 ОПФР установлено, что проверка соблюдения сетевой организацией требований настоящего документа, определяющих порядок учета передаваемой электрической энергии, в том числе проведение проверок приборов учета, принадлежащих сетевой организации и установленных в границах объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации, осуществляется смежными сетевыми организациями, потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства таких сетевых организаций, и (или) представляющими их интересы гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями), производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объекты по производству электрической энергии (мощности) которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства таких сетевых организаций. Условия и порядок проведения таких проверок определяются соглашением с указанной сетевой организацией.
Согласно пункту 169 ОПФР, проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Контрольное снятие показаний расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для снятия показаний приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в присутствии исполнителя коммунальных услуг. Для проведения контрольного снятия показаний сетевая организация вправе привлекать третьих лиц, в этом случае ответственность за действия таких третьих лиц, в том числе перед гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), несет сетевая организация.
Сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. Такой план-график сетевая организация составляет в отношении точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в отношении тех точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).
В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены контрольные снятия показаний в соответствии с планом- графиком проведения контрольного снятия показаний, контрольные снятия показаний в отношении соответствующих точек поставки вправе осуществить гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.
Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что контрольное снятие показаний осуществляет гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в отношении всех или части точек поставки.
В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет контрольное снятие показаний в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для его проведения сетевой организацией.
В соответствии с пунктом 172 ОПФР, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.
В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте I настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.
В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.
Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173 - 177 настоящего документа.
Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.
Согласно пункту 185 ОПФР, на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.
Пунктом 186 ОПФР установлено, что в целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.
Таким образом, действующим законодательством установлено ответственное лицо определения объемов потребления электрической энергии потребителями и составления балансов электрической энергии, однако МУП «Серпуховская городская электрическая сеть» не предоставляла гарантирующему поставщику ОАО «Мосэнергосбыт» данных об объемах потребленной электрической энергии потребителями.
В свою очередь ОАО «Мосэнергосбыт» ежемесячно направляло в адрес МУП «Серпуховская городская электрическая сеть» сведения об объемах потребленной электрической энергии потребителями (формы 18-физ, 18-юр), представленные в материалы дела, на основании которых Ответчик составлял балансы электрической энергии.
При таких обстоятельствах, расчет фактических потерь, представленный истцом, признается судом обоснованным, соответствующим условиям договора и действующему законодательству.
Доказательств полной оплаты фактических потерь, возникших в электрических сетях МУП "СГЭС" в апреле 2013 по феврале 2014 в сумме 16 457 002 руб. 82 коп. ответчик не представил.
Таким образом, требования ОАО "Мосэнергосбыт" о взыскании задолженности по оплате фактических потерь в указанном размере подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 784534 руб. 60коп. за период с 10.07.2013 по 25.03.2014. исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 8,25 процентов годовых. Проверив представленный истцом расчет процентов, суд находит его правильным.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в заявленном размере.
В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 109 207 руб. 69 коп.
Государственная пошлина в размере 2 593 руб. 21 коп. подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с МУП "Серпуховская городская электрическая сеть"в пользу ОАО "Мосэнергосбыт"задолженность в размере 16 457 002 руб. 82 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 784 534 руб. 60 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 109 207 руб. 69 коп.
Возвратить ОАО "Мосэнергосбыт"из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 593 руб. 21 коп.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.
Судья Т.Ю.Гришина