Решение от 21 апреля 2014 года №А41-40326/2013

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
 
    Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996, www.asmo.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва           
 
    17 апреля 2014 года                                                                                 Дело № А41-40326/13
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04.04. 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 17.04. 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе:
 
    председательствующий судья А.В.Гринева, при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Геворгян М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    ГОУ ВПО "Московский автомобильно-дорожный институт (Государственный технический университет)" (ИНН 7714029600, ОГРН 1037739587280)
 
    к ООО "Гавань XXI" (ИНН 7726266080, ОГРН 1037739344565)
 
    третьи лица: Федеральное Государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области, Администрация Истринского муниципального района Московской области, ТУ Росимущества по МО, ФАУГИ в МО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
 
    о признании недействительным права собственности на земельный участок,
 
 
    При участии в судебном заседании- согласно протоколу,
 
 
 
установил:
 
 
    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет» (далее – «Истец», «МАДИ») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Гавань XXI» (Далее – «Ответчик», «Общество») со следующими требованиями (с учетом уточнений):
 
    1) Признать отсутствующим право собственности на земельный участок площадью 84 900 кв. м. расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, д. Дедешино Букаревского с/округа дом 13, с кадастровым номером 50:80:070236:291 зарегистрированного за Обществом с ограниченной ответственностью «ГАВАНЬ XXI».
 
    2) Признать за федеральным государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ) права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 84 900 кв. м. расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, д. Дедешино Букаревского с/округа.
 
    3) Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области зарегистрировать в установленном законом порядке право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 84 900 кв.м,  расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, д. Дедешино Букаревского с/округа за федеральным государственным бюджетным образованным учреждением высшего профессионального образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)».
 
    В качестве третьих лиц в деле участвуют Федеральное Государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области, Администрация Истринского муниципального района Московской области, ТУ Росимущества по МО, ФАУГИ в МО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
 
    В судебном заседании представитель истца требования с учетом уточнений поддержал.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к  выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    25 декабря 2012 года МАДИ обратился с заявлением в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. К заявлению было приложено свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования № МО-8-01-039058 от 28.07.1994 года, постановление о выдаче свидетельства на право пользования землей МАДИ под спортивно-оздоровительный лагерь № 1477/14 от 26.07.1994 года, приказ об утверждении в должности ректора Приходько В.М. № 15-21/131 от 27.06.2011 года, приказ № 425 лс от 12.07.2011 года, устав № 1788 от 25.05.2011 года и выписку из ЕГРЮЛ № 232996В/2012 от 24.10.2012 года.
 
    25 января 2012 года ФГБУ «ФКП Росреестра» принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах.
 
    Истец в последующем обратился за предоставлением сведений из ГКН, получив кадастровую выписку о земельном участке МАДИ, в графе сведения о правообладателе указано Общество с ограниченной ответственностью «Гавань XXI».
 
    В ответе кадастровой палаты указано, что государственный кадастр недвижимости содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:08:0070236:291, вид разрешенного использования – «для строительства студенческого спортивно-оздоровительного лагеря», категория земель «Земли сельскохозяйственного назначения», расположенном в 670 м по направлению на юго-запад относительно жилого дома, расположенного за пределами участка. Адрес ориентира: Московская область, Истринский район, д. Дедешино Букаревского с/округа, дом 13, площадь 84 900 кв.м.
 
    Как указывает истец, земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070236:291 и участок с кадастровым номером 50-8-120108-0001 являются одним и тем же земельным участком, при этом изменен лишь адрес объекта, а именно добавлен дом № 13.
 
    Земельный участок с кадастровым номером 50-8-120108-0001 был предоставлен МАДИ на праве постоянного (бессрочного) пользования как участок рекреационного (оздоровительного) назначения в 1994 году, что подтверждается свидетельством о праве постоянного (бессрочного) пользования № МО-8-01-039058 от 28.07.1994 года и постановлением главы администрации Истринского района Московской области от 26 июля 1994 года № 1477/14.
 
    По мнению истца, земельный участок 50-8-120108-0001 не выбывал из владения и пользования МАДИ, о чем свидетельствуют подлинники правоустанавливающих документов.
 
    В 2000 году Обществом с ограниченной ответственностью «Гавань XXI» было заявлено в Истринский районный суд Московской области требование о признании права собственности на земельный участок. Решением от 22 февраля 2000 года признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, д. Дедешино Букаревского с/округа за Обществом с ограниченной ответственностью «Гавань XXI».
 
    Считая право собственности ответчика на спорный земельный участок отсутствующим,   истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
 
    В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
 
    По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.
 
    Поскольку в рассматриваемом споре обе стороны имеют зарегистрированное право собственности на часть одного и того же недвижимого имущества, очевидно, что право собственности одной из сторон возникло на порочном правовом основании. Единственным способом разрешения спора между сторонами является признание порочности оснований возникновения права одной из сторон.
 
    По смыслу норм статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на одну и ту же часть недвижимого имущества не может принадлежать одновременно двум разным лицам. Лицо, которое приобрело право собственности на недвижимое имущество позднее, является ненадлежащим собственником, поскольку, приобрело чужое право, а сделки, направленные на последующее распоряжение этим правом, являются ничтожными, как противоречащие указанной норме материального права.
 
    Земельный участок с кадастровым номером 50-8-120108-0001 расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, д. Дедешино Букаревского с/округа первоначально был оформлен за МАДИ, указанное обстоятельство подтверждается Государственным актом на право пользования землей от 27 октября 1988 г. № А-I№ 347765.
 
    На основании Решения Исполнительного комитета Истринского городского Совета народных депутатов от 14.10.1988 г. № 1458/19 об утверждении границ отвода земельного участка в натуре Московскому автомобильно-дорожному институту под строительство студенческого спортивно-оздоровительного лагеря, МАДИ были утверждены границы земельного участка.
 
    В соответствии с пунктом 1 ст. 6 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.
 
    Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    Собственником имущества в соответствии со ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ является Российская Федерация.
 
    В силу п. 3 ст. 30 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    Истцом представлены подлинники правоустанавливающих документов, подтверждающих его право на спорный земельный участок.
 
    Право собственности ООО «Гавань XXI» зарегистрировано на основании решения Истринского городского суда Московской области от 22 февраля 2000 года, которым признано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, д. Дедешино Букаревского с/округа, за обществом с ограниченной ответственностью «Гавань XXI».
 
    Из описательной части решения Истринского городского суда Московской области следует, что земельный участок был выделен МАДИ на право бессрочного и бесплатного пользования. В последующем в решении, суд указывает на передачу спорного, земельного участка в бессрочное пользование ОАО «Дрезненская прядильно-ткацкая фабрика» и его приватизацию.
 
    При рассмотрении Истринским городским судом Московской области требования о признании права собственности на спорный земельный участок за ГАВАНЬ XXI, МАДИ не привлекалось к участию в указанном деле.
 
    Доказательств того, что земельный участок выбыл из владения МАДИ, суду в рамках настоящего дела не предоставлено.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие. Нормы главы 17 части 1 Кодекса в части, касающейся сделок с земельными участками и регулирующие право собственности и иные вещные права на землю, в соответствии с Федеральным Законом «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 13, вводятся в действие со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации,
 
    принятого Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
 
    Соответственно  на момент заключения договора купли продажи 5 апреля 1995 года между ОАО «Дрезненская прядильно-ткацкая фабрика» и Исполнительным комитетом Истринского городского Совета народных депутатов действовал Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. N1103-1, ЗК РСФСР до вступления в силу "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N136-ФЗ.
 
    В статье 11 ЗК РСФСР установлено, что приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7. 8, 9 осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок. Продажа или иное отчуждение земельных участков регулируются в соответствии со статьей 12 Конституции РСФСР.
 
    Статья 12 Конституции РСФСР применяться к данным правоотношениям не может, так как на момент заключения договора купли продажи от 5 апреля 1995 года, уже действовала Конституция Российской Федерации с 12.12.1993 года. А статьи 7, 8, 9 ЗК РСФСР относятся: Статья 7. Собственность граждан, пожизненное наследуемое владение и аренда земельных участков; Статья 8. Коллективная совместная собственность на земельные участки; Статья 9. Коллективно - долевая собственность на земельные участки, относятся к правоотношениям с гражданами и коллективам граждан.
 
    Указом Президента Российской Федерации «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, РАСШИРЕНИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЭТИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» от 14 июня 1992 г. N631(в ред. Указа Президента РФ от 14.10.92 N1229), пунктом 2 установлено, что не подлежат продаже, в том числе земли оздоровительного и историко - культурного назначения. Целевое назначение спорного земельного участка - «для спортивно-оздоровительного лагеря».
 
    Таким образом, в соответствии со ст. 4 ЗК РСФСР, спорный земельный участок, является землями природоохранного, природно - заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко - культурного назначения, т.е. не подлежащим продаже при приватизации государственных и муниципальных предприятий.
 
    Кроме того, Указом Президента Российской Федерации «О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИИ АГРАРНОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ» от 27 октября 1993 г. N1767 назначен новый порядок регулирования земельными отношениями: земельные участки были отнесены к недвижимости и сделок с земельными участками должны регулироваться гражданским законодательством с учетом земельного и Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. N1767 (п.1). Юридические лица - собственники земельных участков п. 2 Указа получили право продавать земельный участок, однако с 29.10.93 (с даты публикации Указа в "Российских вестях", N210) пунктом 3 Указа был изменен порядок регистрации права собственности на земельные участки и утверждена форма свидетельства на право собственности на землю.
 
    При купле-продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли-продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.
 
    Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.
 
    Пунктом 9 Указа в 10-дневный срок предусмотрена выдача комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельства на основании регистрации договора купли-продажи. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства на право собственности на землю являются: прямой запрет в законодательных актах Российской Федерации на предоставление земельных участков в собственность.
 
    Суду не предоставлено подтверждения права собственности ОАО «Дрезненская прядильно-ткацкая фабрика» в виде свидетельства о праве собственности на землю, в установленной действующим законодательством форме.
 
    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.
 
    Закон СССР Основы земельного законодательства Союза ССР и Союзных республик от 13.12.1968 г. №3401-VII, действующий с 1 июля 1969 года (утратил силу в связи с изданием Постановления ВС СССР «ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК О ЗЕМЛЕ» от 28.02.1990 г. №1252-1) регулировал земельные отношения на момент передачи и пользования МАДИ спорным земельным участком площадью 8,49 га для строительства студенческого спортивно-оздоровительного лагеря на основании Решения Исполнительного комитета Истринского городского Совета народных депутатов от 14.10.1988 г. №1458/19 и Государственного акта от 27 октября 1988 г. № A-I№ 347765 на праве бессрочного и бесплатного пользования.
 
    В соответствии со статьей 10 ОСНОВ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК от 13.12.1968 г. N3401-VII, именуемых далее Основы, предоставление земельных участков во владение и пользование возможно лишь в порядке отвода решением исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов, бессрочно (постоянно), без заранее установленного срока (ст.9 ОСНОВ). В соответствии со статьей 10 ОСНОВ предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статьей 16 ОСНОВ.
 
    Согласно статье 16 ОСНОВ изъятие земельного участка, либо его части для государственных или общественных нужд производится на основании Постановления, в том числе Решения Исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов.
 
    Администрация Истринского муниципального района Московской области, являющаяся правопреемником Исполнительного комитета Истринского городского Совета народных депутатов, в настоящее время документально не подтверждает изъятия спорного земельного участка у МАДИ и передачи его в бессрочное пользование ОАО «Дрезненская прядильно-ткацкая фабрика». Ответчик также не предоставляет доказательств такого изъятия.
 
    В период с 1991г. по 1994 г. на спорном земельном участке МАДИ осуществлялось строительство 3-х корпусов спортивно-оздоровительного лагеря и контрольно-пропускного пункта (копии технических паспортов ГУП БТИ г. Истры и Истринского района Московской области по состоянию на 20.03.2002 г. имеются в материалах дела).
 
    В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
 
    Согласно статье 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь  определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями  земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного  участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных  земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    В соответствии с частями 7, 10 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ
 
    «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о государственном кадастре) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения  координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ  земельного участка и деления их на части. Образуемые  земельные участки должны  соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного  законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской  Федерации требованиям к земельным участкам.
 
    В связи с образованием или созданием объекта недвижимости осуществляется  кадастровый учет объекта (статья 16 Закона о государственном кадастре).
 
    В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Таким образом, истец должен доказать, что его право не может быть защищено никаким иным способом, а также, что оно является нарушенным.
 
    Такие доказательства суду представлены.  Истец не может защитить свое право никаким иным способом, кроме иска о признании права отсутствующим.
 
    Данный способ отвечает фактическим обстоятельствам дела. Поскольку обе стороны имеют зарегистрированное право собственности на часть одного и того же недвижимого имущества, очевидно, что право собственности одной из сторон возникло на порочном правовом основании. Право собственности на одну и ту же часть недвижимого имущества не может принадлежать одновременно двум разным лицам. Лицо, которое приобрело право собственности на недвижимое имущество позднее, является ненадлежащим собственником, поскольку, приобрело чужое право, а сделки, направленные на последующее распоряжение этим правом, являются ничтожными, как противоречащие статье 209 ГК РФ.
 
    Определением Арбитражного суда Московской области от 06.12.2013 г. по делу была назначена землеустроительная экспертиза. Проведение экспертизы было поручено экспертам Обществу с ограниченной ответственностью «ГЕОКАДАСТРЭКСПЕРТ».
 
    На разрешение эксперта были поставлены следующий вопрос:
 
    1) соответствует ли местоположение земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:291 площадью 84 900 квадратных метров, зарегистрированного на праве собственности за ООО «ГАВАНЬ ХХI» земельному участку с кадастровым номером 50-8-120108-0001 площадью 84 900 квадратных метров, принадлежащего федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)» на праве постоянного бессрочного пользования.
 
    Согласно заключению эксперта от 24.01.2014 года:
 
    -  Местоположение земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:291 площадью 84900 кв.м, зарегистрированного на праве собственности за ООО «Гавань ХХI», соответствует земельному участку с кадастровым номером 50-8-120108-0001 площадью 84 900 квадратных метров, принадлежащего федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)» на праве постоянного бессрочного пользования.
 
    На странице 11 экспертного заключения (т. 2 л.д.253) указано, что площадь наложения земельного участка ответчика на участок истца составляет 55819 кв.м., приведены координаты границ наложения участков.
 
    В пояснениях, данных в судебном заседании 03.03.2014 г. Эксперт Анохин А.В. пояснил (т.2.л.д. 127), что наложение участков составляет 5,6 га из 8,49 га, являющихся предметом спора. При постановке на учет участка ответчика, последний занял частично площади соседних свободных на тот момент участков. Он сдвинут из-за того, что границы сдвинуты из-за пересечения с другими землепользователями.
 
    В выводах эксперт также указал об отсутствии кадастрового дела, дважды запрошенного судом у ФГБУ «Кадастровая палата», при этом эксперт сослался на нормативно-правовую базу, регулирующую порядок формирования кадастрового дела, также указал, «что в представленном деле по участку с кадастровым номером 50:08:0070236:291 отсутствует кадастровое дело, в связи с чем достоверно установить факт проведения проверки, а также должностное лицо, осуществившее кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:291, невозможно».
 
    В экспертизе эсперт, ссылаясь на нормативно-правовую базу, действующую в определенный период, указывает, что «Кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50-8-120108-0001 осуществлен трижды:
 
    - в советский период - землеустроительной службой при Министерстве сельского хозяйства РСФСР. В силу п. 2 Положения о порядке ведения государственного земельного кадастра (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.06.1977) «ведение государственного земельного кадастра осуществляется землеустроительной службой системы Министерства сельского хозяйства СССР»;          
 
    -  в период земельной реформы — кадастровый учет участков осуществлялся одновременно с их переоформлением Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района (п.  14 Положения о порядке ведения государственного земельного кадастра (утв. Постановлением Правительства РФ от25,08.1992 №622). Свидетельство о праве собственности на участок выдано правопредшественнику Заявителя по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и приравнено к действующим записям в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»). Обязательных графических приложений к данному свидетельству указанным Постановлением не предусматривалось - графическим приложением являлся план из Госакта.»
 
    - кадастровый учет участка Заявителя (в электронную базу кадастра) в программном комплексе - Едином государственном реестре земель - осуществлен в 2003г.
 
    Согласно Указаниям для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках (утверждены первым заместителем Росземкадастра 10.04.2001) (п. 3.1.) при инвентаризации ранее учтенных участков органы кадастрового учета использовали сведения дежурной кадастровой карты на бумажном носителе».
 
    В экспертном заключении указано: «В связи с этим на момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:291 кадастровый учет земельного участка Заявителя являлся юридически действительным.».
 
    Согласно пунктам 1 и 3 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01.03.2008) или в переходный период его применения (до 01.01.2013) признается юридически действительным. Такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с данным Федеральным законом. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости.
 
    Также эксперт указывает: «Кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:291 осуществлен 27.07.2009 г. в программном комплексе ГКН (государственном кадастре недвижимости) ФГУ Кадастровая палата по Московской области. Кадастровая процедура постановки на учет участка в данный период регламентировалась Порядком ведения государственного кадастра недвижимости (утв. Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 N35).
 
    В нарушение требований ст. 65 АПК РФ Ответчики не представили суду доказательств того, что земельный участок, принадлежащий ООО «Гавань XXI» на праве собственности, поставлен на кадастровый учет ранее земельного участка истца.
 
    Таким образом, судом установлено, что часть земельного участка ответчика налагается на земельный участок истца  в размере 55819 кв.м.
 
    Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом положений норм статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, руководствуясь разъяснениями, данными в пункте 52 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г., суд приходит к выводу о том, чтоООО «Гавань XXI» безосновательно стало владельцем части земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:291 площадью 55819  кв.м., право собственности на которую в установленном законом порядке зарегистрировано за  Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет».
 
 
    В части требований истца об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области зарегистрировать в установленном законом порядке права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 84 900 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, д. Дедешино Букаревского с/округа за федеральным государственным бюджетным образованным учреждением высшего профессионального образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)», суд указывает следующее.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права означает доказывание отсутствия оснований для регистрации права, в частности, путем оспаривания тех оснований (правоустанавливающих документов), по которым возникло конкретное право определенного лица.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 13 и пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,  государственная регистрация носит заявительный характер и производится не позднее чем в  месячный срок со дня подачи правообладателем необходимых документов.
 
    Частью 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.
 
    Права истца могут быть восстановлены в рамках исполнения требований о признании права отсутствующим.
 
    Частью 1 статьи 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 N 221-ФЗ (Далее «Закон о государственно кадастре») установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
 
    Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регламентируются Законом о государственном кадастре.
 
    Из содержания части 1 статьи 20 Закона о государственном кадастре следует, что с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
 
    Истец не лишен права обратиться в орган кадастрового учета с заявление о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета.
 
    Расходы по госпошлине в размере 8000 рублей суд относит на Общество с ограниченной ответственностью «Гавань XXI». Кроме того, суд относит на ответчика расходы, понесенные истцом на оплату услуг экспертов в размере 104707 руб. 50 коп.
 
    Государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета, как излишне уплаченная.
 
    Руководствуясь  статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Признать отсутствующим право собственности на земельный участок площадью 55819 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, д. Дедешино Букаревского с/округа дом 13, с кадастровым номером 50:80:070236:291, зарегистрированный за Обществом с ограниченной ответственностью «ГАВАНЬ XXI», в следующих координатах:
 
    Название
 
    межевого
 
    Знака
 
    Абсцисса X(м)
 
 
    Ордината Y(м)
 
 
    Дирекционные углы
 
 
    Длины линий
 
 
    13
 
    490504.03
 
    1327869.97
 
    99°39.7'
 
    187.46
 
    14
 
    490472.57
 
    1328054.77
 
    172°00.0'
 
    92.98
 
    15
 
    490380.49
 
    1328067.71
 
    171°15.7'
 
    197.34
 
    16
 
    490185.44
 
    1328097.69
 
    268°50.5'
 
    130.58
 
    17
 
    490182.80
 
    1327967.14
 
    186°23.2'
 
    4.14
 
    18
 
    490178.69
 
    1327966.68
 
    319°37.7'
 
    20.76
 
    19
 
    490194.51
 
    1327953.23
 
    334°53.3'
 
    24.86
 
    20
 
    490217.02
 
    1327942.68
 
    268°54.1'
 
    38.62
 
    21
 
    490216.28
 
    1327904.07
 
    348°26.7'
 
    147.37
 
    22
 
    490360.66
 
    1327874.55
 
    13°03.3'
 
    94.20
 
    23
 
    490452.43
 
    1327895.83
 
    286°11.9'
 
    46.10
 
    24
 
    490465.29
 
    1327851.56
 
    25°25.1'
 
    42.89
 
    13
 
    490504.03
 
    1327869.97
 
 
 
 
 
    Признать за федеральным государственным бюджетным учреждением высшего профессионального образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ) право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 55819 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, д. Дедешино Букаревского с/округа, в следующих координатах:
 
    Название
 
    межевого
 
    Знака
 
    Абсцисса X(м)
 
 
    Ордината Y(м)
 
 
    Дирекционные углы
 
 
    Длины линий
 
 
    13
 
    490504.03
 
    1327869.97
 
    99°39.7'
 
    187.46
 
    14
 
    490472.57
 
    1328054.77
 
    172°00.0'
 
    92.98
 
    15
 
    490380.49
 
    1328067.71
 
    171°15.7'
 
    197.34
 
    16
 
    490185.44
 
    1328097.69
 
    268°50.5'
 
    130.58
 
    17
 
    490182.80
 
    1327967.14
 
    186°23.2'
 
    4.14
 
    18
 
    490178.69
 
    1327966.68
 
    319°37.7'
 
    20.76
 
    19
 
    490194.51
 
    1327953.23
 
    334°53.3'
 
    24.86
 
    20
 
    490217.02
 
    1327942.68
 
    268°54.1'
 
    38.62
 
    21
 
    490216.28
 
    1327904.07
 
    348°26.7'
 
    147.37
 
    22
 
    490360.66
 
    1327874.55
 
    13°03.3'
 
    94.20
 
    23
 
    490452.43
 
    1327895.83
 
    286°11.9'
 
    46.10
 
    24
 
    490465.29
 
    1327851.56
 
    25°25.1'
 
    42.89
 
    13
 
    490504.03
 
    1327869.97
 
 
 
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гавань XXI» в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет» расходы на оплату госпошлины в размере 8000 рублей, судебные  расходы, понесенные истцом на оплату услуг экспертов в размере 104707 руб. 50 коп.
 
 
    Возвратить Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет» 2 000 рублей 00 копеек излишне уплаченной госпошлины.
 
    В  удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Перечислить с депозитного счета арбитражного суда 104707 руб. в адрес ООО «ГЕОКАДАСТРЭКСПЕРТ».
 
    Решение может быть обжаловано в предусмотренном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                                              А.В.Гринева.