Решение от 31 октября 2014 года №А41-37649/2014

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва
 
    31 октября 2014года                                                 Дело №А41-37649/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2014года
 
    Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дувалкиной В.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Кузнецова Сергея Юрьевича (ИНН 771375061222)
 
    к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области
 
    об обязании списать образовавшуюся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также соответствующие пени в общей сумме 101.900 руб. 83 коп.,
 
    при участии в заседании:                                
 
    от заинтересованного лица: Севостьянова А.А., доверенность от 05.08.2014 № 205-1564/50-04,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Индивидуальный предприниматель Кузнецов Сергей Юрьевич (далее – заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 49 АПК РФ, к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области (далее – заинтересованное лицо, управление) об обязании списать задолженность по страховым взносам на общую сумму 101.900 руб. 83 коп. (л.д. 38).
 
    В обоснование заявленного требования предприниматель указал, что с 2009 г. фактически не осуществляет предпринимательскую деятельность в связи с плохим состоянием здоровья, нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении и получением инвалидности.
 
    Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие заявителя, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.
 
    Заинтересованное лицо в отзыве на заявление (л.д. 40-42) и в ходе судебного разбирательства требования заявителя не признало, ссылаясь на наличие у предпринимателя обязанности по исчислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование вне зависимости от фактического осуществления или неосуществления им предпринимательской деятельности, получения инвалидности, вплоть до прекращения статуса индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.
 
    Согласно уведомлению Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве от 11.09.2014 № 44469 о снятии с учета физического лица в налоговом органе, 11.09.2014 г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была внесена запись о прекращении деятельности Кузнецова С.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 58). Вместе с тем, поскольку заявление Кузнецова С.Ю. в Арбитражный суд г. Москвы поступило 26.06.2014, то есть до прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дело подлежит рассмотрению по существу, как принятое к производству с соблюдением правил подведомственности.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, арбитражный суд установил.
 
    Кузнецов С.Ю. с 06.11.2002 г. по 11.09.2014 г. являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем был зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждения – Главном управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области.
 
    Как следует из объяснений заявителя, в 2009 г. в связи с ухудшением здоровья и помещением в медицинское учреждение для прохождения стационарного лечения он фактически прекратил осуществление предпринимательской деятельности и не возобновлял ее до прекращения статуса гражданина-предпринимателя в сентябре 2014 г. При этом заявитель не исчислял и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование (фиксированные взносы).
 
    Задолженность заявителя по уплате страховых взносов и пеней, согласно справке от 25.08.2014 № 087 214 14 СР 0383559 (л.д. 39), составляет 101.900 руб. 83 коп., переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии, образовавшаяся до 01.01.2010 г., составляет 332 руб.
 
    Заявитель, с учетом принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения предмета требований, просит обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области списать задолженность по страховым взносам на общую сумму 101.900 руб. 83 коп., ссылаясь на п.п. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым, по мнению заявителя, в период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности индивидуального предпринимателя взносы можно не платить.
 
    Арбитражный суд считает, что заявленные с учетом уточнения требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    С 01.01.2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее также – Закон № 212-ФЗ), регулирующий отношения, в том числе связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и определяющий в качестве плательщиков страховых взносов индивидуальных предпринимателей (плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
 
    В соответствии с подп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также – Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
 
    На основании ч. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ и п. 1 ст. 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Законом № 212-ФЗ.
 
    Стоимость страхового года определяется на 01 января текущего года исходя из тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных ч. 1 ст. 57 Закона № 212-ФЗ, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».
 
    Фиксированный платеж по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 г. составлял 3.864 руб., за 2009 г. – 7.274 руб. 40 коп., за 2010 г. – 10.392 руб., за 2011 г. – 13.509 руб. 60 коп., за 2012 г. – 14.386 руб. 32 коп., за 2013 г. – 32.479 руб. 20 коп.
 
    Фиксированный платеж по страховым взносам на обязательное медицинское страхование рассчитывается по правилам ч. 1.2 ст. 14 Закона № 212-ФЗ.
 
    Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится индивидуальными предпринимателями самостоятельно, страховые взносы уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года (ст. 16 Закона № 212-ФЗ).
 
    Арбитражный суд отклоняет как нормативно не обоснованный довод заявителя об отсутствии у него обязанности по уплате страховых взносов, исходя из того, что действующим законодательством по обязательному пенсионному страхованию не предусмотрено освобождение от уплаты минимального фиксированного платежа индивидуальными предпринимателями-инвалидами.
 
    Как следует из объяснений Кузнецова С.Ю. и отзыва заинтересованного лица, заявитель является инвалидом, в связи с чем органом Пенсионного фонда Российской Федерации ему установлена и выплачивается соответствующая пенсия.
 
    Статьей 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также – Закона № 173-ФЗ) установлен порядок определения, перерасчета, индексации и корректировки трудовых пенсий.
 
    Пункт 3 статьи 17 Закона № 173-ФЗ во взаимосвязи со ст.ст. 3, 10, указанного Закона, ст. 7 Закона № 167-ФЗ о пенсионном страховании устанавливает, что в случае продолжения трудовой деятельности застрахованными лицами после назначения пенсии им по их заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) при условии, что ими уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 15.07.2010 № 1009-О-О и от 23.09.2010 № 1189-О-О, применительно к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации. Напротив, это направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39 (часть 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.
 
    Для граждан, включая индивидуальных предпринимателей, которые после установления им трудовой пенсии по инвалидности продолжают трудовую (предпринимательскую) деятельность, предусмотрена возможность ежегодного перерасчета страховой части трудовой пенсии с учетом поступивших на их индивидуальный лицевой счет страховых взносов (пункт 3 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ), и таким образом уплата страховых взносов позволяет увеличить размер получаемой пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 № 183-О и от 15.01.2008 № 186-О-П).
 
    Таким образом, с момента назначения трудовой пенсии лицу, ранее зарегистрированному в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, не прекращается его обязанность по уплате страховых взносов, которые продолжают учитываться на его индивидуальном лицевом счете и в связи с уплатой которых производится перерасчет размера пенсии.
 
    Действующим законодательством не предусмотрено освобождение от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в виде фиксированного платежа индивидуальных предпринимателей-инвалидов. Обязанность предпринимателя уплачивать страховые взносы, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование возникла в силу закона и основания для освобождения от их уплаты пенсионным законодательством не предусмотрены.
 
    Таким образом, только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя в установленном порядке прекращается обязанность по уплате страховых взносов.
 
    Указанная позиция отражена в п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" от 11.08.2004 № 79.
 
    С учетом диспозиции указанных выше норм, Кузнецов С.Ю. в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя был обязан  самостоятельно исчислять и уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское (с 2010 г.) страхование.
 
    Фактическое неведение Кузнецовым С.Ю. предпринимательской деятельности, в том числе по состоянию здоровья, также не является основанием для освобождения заявителя от обязанности по исчислению и уплате страховых взносов, поскольку такое освобождение законодательством о страховых взносах не предусмотрено.
 
    Вместе с тем, требования заявителя подлежат удовлетворению в части страховых взносов и пеней по ним, возможность взыскания которых управлением утрачена.
 
    В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 23 Закона № 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные правила применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам.
 
    В силу подп. «г» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам», в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2013 № 431, признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов (далее - недоимка), и задолженность по начисленным пеням и штрафам (далее - задолженность) в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.
 
    В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    В силу ч. 3 ст. 19 Закона № 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    В силу ч. 14 ст. 19 Закона № 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ч. 3 ст. 20 Закона № 212-ФЗ постановление о взыскании за счет имущества индивидуального предпринимателя может быть вынесено не позднее чем в течение одного года с момента истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов в добровольном порядке.
 
    Как следует из справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 25.08.2014 № 087 214 14 СР 0383559, в состав числящейся за заявителем задолженности включены страховые взносы в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2010 г., в размере 4.850 руб. и соответствующие пени.
 
    При этом требование об уплате указанных страховых взносов и пеней, доказательства его получения предпринимателем, решения, вынесенные в порядке ст.  ст. 19, 20 Закона № 212-ФЗ, судебные акты о взыскании указанной задолженности управлением в материалы дела не представлены.
 
    Поскольку на момент рассмотрения дела срок на взыскание задолженности по страховым взносам и пеней за периоды, предшествовавшие 01.01.2010 г., истек, Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области утратило возможность для их взыскания; страховые взносы в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2010 г., в размере 4.850 руб. и соответствующие пени подлежат списанию.
 
    В отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 г. управлением выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 27.06.2013 № 08721440980652, в соответствии с которым предпринимателю было предложено в срок до 16.07.2013 г. уплатить страховые взносы и пени в общем размере 14.958 руб. 84 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере  10.392 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 571 руб. 56 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1.039 руб. 20 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 2.559 руб. 38 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 140 руб. 76 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 255 руб. 94 коп. (л.д. 47).
 
    Как пояснил представитель органа ПФР, указанное требование направлено заявителю заказным письмом 10.07.2013, что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений с оттиском календарного штампа отделения почтовой связи отправителя на нем и почтовой квитанцией (л.д. 48-49).
 
    В связи с неисполнением требования от 27.06.2013 № 08721440980652 Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области вынесло постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщиков страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 18.04.2014 № 08721490029594 (л.д. 64).
 
    Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах предпринимателя в банках не выносилось ввиду отсутствия открытых расчетных счетов, что не оспаривалось заявителем.
 
    Срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, – не позднее 31.12.2010.
 
    Соответственно, о факте неуплаты заявителем взносов за 2010 г. управлению должно было быть известно не позднее 11.01.2011.
 
    Законом № 212-ФЗ в редакции, действовавшей на момент спорного правоотношения, установлен предельный срок для принятия решения о принудительном взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика – 3 месяца на вынесение требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам (ч. 2 ст. 22 Закона № 212-ФЗ) + срок на добровольное исполнение указанного требования (ч. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ) + год на вынесение решения о принудительном взыскании с момента истечения указанного в требовании срока добровольного исполнения (ч. 3 ст. 20 Закона № 212-ФЗ).
 
    Применительно к периоду 2010 указанный выше срок истек в мае 2012  Поскольку управлением какие-либо действия по взысканию страховых взносов и пеней за 2010 предприняты до этого момента не были, возможность взыскания с Кузнецова С.Ю. страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 г. Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области утрачена.
 
    В отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2011 г. управлением было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 13.06.2012 № 08721440524817, в соответствии с которым предпринимателю было предложено в срок до 03.07.2012 г. уплатить страховые взносы и пени в общем размере 16.827 руб. 49 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 13.509 руб. 60 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1.610 руб. 76 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1.039 руб. 20 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 558 руб. 40 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 66 руб. 58 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 42 руб. 95 коп. (л.д. 46).
 
    В связи с неисполнением требования от 13.06.2012 № 08721440524817 Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области вынесло постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщиков страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 25.06.2013 № 08721490041826 (л.д. 65).
 
    Срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2011 г.– не позднее 31.12.2011.
 
    Соответственно, о факте неуплаты заявителем взносов за 2011 г. управлению должно было быть известно не позднее 10.01.2012.
 
    Срок для вынесения постановления о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества плательщика страховых взносов применительно к периоду 2011 г. истек в мае 2013 г. Поскольку управлением какие-либо действия по взысканию страховых взносов и пеней за 2011 г. предприняты до этого момента не были, возможность взыскания с Кузнецова С.Ю. страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2011 г. Государственным учреждением – Главным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области утрачена.
 
    Таким образом, управлением утрачена возможность взыскания с заявителя страховых взносов и пеней за периоды до 01.01.2010 г., 2010 г. и 2011 г., в связи с чем требования заявителя в указанной части подлежат удовлетворению.
 
    При этом, исключению из лицевого счета заявителя подлежат как пени, указанные в справке от 25.08.2014 № 087 214 14 СР 0383559, так и пени, начисленные на сумму задолженности на момент исполнения решения суда, то есть текущие пени.
 
    В отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012 г. управлением было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 27.06.2013 № 08721440602457, в соответствии с которым предпринимателю было предложено в срок до 16.07.2013 г. уплатить страховые взносы и пени в общем размере 19.679 руб. 86 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 14.386 руб. 32 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2.821 руб. 93 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 2.066 руб. 29 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 297 руб. 80 коп. (л.д. 45).
 
    Указанное требование направлено заявителю заказным письмом 10.07.2013, что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений с оттиском календарного штампа отделения почтовой связи отправителя на нем и почтовой квитанцией (л.д. 48-49).
 
    Указанный факт заявителем в ходе судебного разбирательства не оспорен, доказательства обратного не представлены.
 
    В связи с неисполнением требования от 27.06.2013 № 08721440602457 Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области вынесло постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщиков страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 18.04.2014 № 08721490029596 (л.д. 66).
 
    Срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012 г. – не позднее 31.12.2012.
 
    Соответственно, о факте неуплаты заявителем взносов за 2012 г. управлению должно было быть известно не позднее 09.01.2013.
 
    Законом № 212-ФЗ в редакции, действовавшей на момент спорного правоотношения, установлен предельный срок для принятия решения о принудительном взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика –  3 месяца на вынесение требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам (ч. 2 ст. 22 Закона № 212-ФЗ) + срок на добровольное исполнение указанного требования (ч. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ) + год на вынесение решения о принудительном взыскании с момента истечения указанного в требовании срока добровольного исполнения (ч. 3 ст. 20 Закона № 212-ФЗ).
 
    Применительно к периоду 2012 г. указанный выше срок истек в мае 2014 г. Поскольку управлением постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщиков страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) № 08721490029596 вынесено 18.04.2014, срок на взыскание страховых взносов и пеней за 2012 г. заинтересованным лицом не пропущен.
 
    По корреспондирующим основаниям арбитражный суд считает, что заинтересованным лицом не пропущен срок на взыскание страховых взносов и пеней за 2013, поскольку требование от 04.02.2014 № 08721440105921 вручено заявителю 04.02.2014 по подпись, постановление № 08721490029597 вынесено 18.04.2014.
 
    Кроме того, при осуществлении взыскания страховых взносов и пеней за 2013 г. в бесспорном порядке управление руководствуется сроками осуществления действий, предусмотренных ст.ст. 19, 20 Закона № 212-ФЗ в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды».
 
    Таким образом, задолженность заявителя по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012 г., 2013 г. может быть взыскана с заявителя, поскольку органом ПФР, по мнению суда, соблюдены сроки, установленные Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», для взыскания задолженности в бесспорном порядке.
 
    Ссылка заявителя на п.п. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым, по мнению заявителя, в период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности индивидуального предпринимателя страховые взносы на обязательное страхование не подлежат уплате, не принимается арбитражным судом, поскольку данной нормой Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены периоды, засчитываемые в страховой стаж.
 
    Согласно п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» заявление о признании безнадежной ко взысканию задолженности облагается государственной пошлиной применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, что составляет 4.000 руб.
 
    В соответствии п. 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Кузнецова Сергея Юрьевича удовлетворить частично.
 
    Признать безнадежной ко взысканию и обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу списать задолженность Кузнецова Сергея Юрьевича по уплате в качестве индивидуального предпринимателя фиксированных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 33.012 руб. 32 коп., в том числе: недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в общем размере 28.751 руб. 60 коп. (задолженность до 01.01.2010 – 4.850 руб., за 2010 год – 10.392 руб., за 2011 год – 13.509 руб. 60 коп.), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в общем размере 2.182 руб. 32 коп. (за 2010 год – 571 руб. 56 коп., за 2011 год – 1.610 руб. 76 коп.), в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в общем размере 2.078 руб. 40 коп. (за 2010 год – 1.039 руб. 20 коп., за 2011 год – 1.039 руб. 20 коп.), а также пени, начисленные на указанную сумму недоимки на момент исполнения решения суда.
 
    В удовлетворении остальной части заявления отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области в пользу Кузнецова Сергея Юрьевича судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4.000 руб.
 
    Исполнительный лист выдать в порядке, установленном ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                    М.А. Юдина