Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: А41-36588/2012
Арбитражный суд Московской области
Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996, www.asmo.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва
24 апреля 2014 года Дело № А41-36588/12
Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2014 года
Полный текст решения изготовлен 24.04. 2014 года
Арбитражный суд Московской области в составе:
председательствующий судья А.В.Гринева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Геворгян М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Садоводческого некоммерческого товарищества «Лужки» (ОГРН 1035011650464; ИНН 5075016127)
к Комитету лесного хозяйства Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области
об установлении смежной границы земельного участка принадлежащего на праве общей совместной собственности садоводческому некоммерческому товариществу «Лужки», с кадастровым номером 50:19:0060162:31 и земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060122:4
При участии в судебном заседании- согласно протоколу,
установил:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Лужки» (Далее – «Истец», «СНТ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету лесного хозяйства Московской области (Далее «Ответчик», «Комитет»); Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Московской области (Далее – «Заинтересованное лица», «Кадастровая палата») со следующими требованиями (с учетом уточнений):
1) установить смежную границу земельного участка, принадлежащего на праве общей совместной собственности садоводческому некоммерческому товариществу «Лужки», с кадастровым номером 50:19:0060162:31, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для садоводства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Рузский район, СНТ «Лужки», и земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060122:4, земли лесного фонда, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 228 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира Московская область, Рузский район, д.Петрищево, дом 12, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства следующим образом:
Номера точек
Длина линии
X, m
Y, m
н1-н2
77,32
439845,82
1298667,13
н2-н3
61,19
439778,06
1298704,37
Н3-н4
71,60
439727,46
1298738,77
Н4-н5
115,49
439738,92
1298809,45
Н5-н6
68,04
439623,44
1298807,60
Н6-н7
43,75
439569,59
1298849,19
Н7-н8
61,11
439527,16
1298838,54
Н8-н9
18,00
4394466,88
1298848,60
Н9-н10
22,06
439449,28
1298852,37
Н10-н11
21,84
439427,33
1298854,54
2) Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0060122:4, земли лесного фонда, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 228 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира Московская область, Рузский район, д.Петрищево, дом 12, разрешенное использование «для ведения лесного хозяйства
в части описания поворотных точек границ земельного участка следующим образом:
- исключить межевые знаки поворотных точек в следующих координатах:
№№ межевого знака
X
Y
83
439839,23
1298635,41
84
439714,78
1298734,69
85
439709,73
1298792,72
86
439613,50
1298799,72
87
439557,08
1298835,59
88
439509,14
1298814,16
89
439424,61
1298833,06
- включить межевые знаки поворотных точек в следующих координатах:
н1-н2
439845,82
1298667,13
н2-н3
439778,06
1298704,37
Н3-н4
439727,46
1298738,77
Н4-н5
439738,92
1298809,45
Н5-н6
439623,44
1298807,60
Н6-н7
439569,59
1298849,19
Н7-н8
439527,16
1298838,54
Н8-н9
4394466,88
1298848,60
Н9-н10
439449,28
1298852,37
Н10-н11
439427,33
1298854,54
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.
Представитель Комитета лесного хозяйства возражала против удовлетворения требований.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя и Комитета лесного хозяйства, суд установил следующее.
Решением исполкома Рузского райсовета от 06 августа 1981 года № 422/14 был утвержден план отвода земельного участка банку для внешней торговли СССР под коллективное садоводство из земель Верейского леспромхоза квартала № 66 Дороховского лесничества в Рузском районе Московской области общей площадью 10,0 га. Отвод произведен институтом Центргипрозем на основании решения исполкома Московского областного Совета народных депутатов № 577/10 от 12.05.1981 г.
11 августа 1981 года Банку для Внешней торговли СССР исполнительным комитетом Рузского районного Совета народных депутатов был выдан Государственный акт на право бессрочного пользования 10,0 гектаров земли в границах согласно плану землепользования.
Постановлением Главы Администрации Рузского района Московской области от 31.01.1995 г. № 132 «О закреплении земель за садоводческим товариществом «Лужки» земельный участок площадью 10,0 га был изъят у Внешэкономбанка России и закреплен за садоводческим товариществом «Лужки»: их них – в коллективно-совместную собственность товарищества 2,104 га; - в собственность членов садоводческого товарищества – 7,896 га.
На основании указанного постановления садоводческому товариществу «Лужки» было выдано свидетельство на земли общего пользования № 0159423 от 26 февраля 1998 года. Сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости, присвоен кадастровый номер 50:19:0060162:31.
В процессе межевания земельного участка СНТ, выяснилось, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060162:31 частично накладываются на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0060122:4, общей площадью 7386275,21 кв.м., относящийся к землям лесного фонда.
СНТ «Лужки» полагает, что межевание земельного участка лесного фонда произведено с нарушением закона, часть участка накладывается на земельный участок СНТ, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Далее – АПК РФ) одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ) определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Согласно пункту 9 статьи 38 Федерального чакона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Федеральным законом от 18 июня 2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве», Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Положением о контроле за проведением землеустройства, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1061 и Административным регламентом исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложены функции по государственному земельному контролю.
Как установлено материалами дела, садоводческому товариществу «Лужки» было выдано свидетельство на земли общего пользования № 0159423 от 26 февраля 1998 года. 26.021998 года сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости, присвоен кадастровый номер 50:19:0060162:31.
Земельный участок с кадастровым номером 50:19:0060122:4, общей площадью 7386275,21 кв.м., относящийся к землям лесного фонда был поставлен на кадастровый учет 25.09.2009 года.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно статье 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В нарушение требований ст. 65 АПК РФ Комитет лесного хозяйства Московской области не представил суду доказательств того, что земельный участок из земель лесного фонда, поставлен на кадастровый учет ранее земельного участка истца.
В соответствии с частями 7, 10 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о государственном кадастре) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.
В связи с образованием или созданием объекта недвижимости осуществляется кадастровый учет объекта (статья 16 Закона о государственном кадастре).
Определением Арбитражного суда Московской области от 06.12.2013 г. по делу была назначена дополнительная землеустроительная экспертиза и строительно-техническая экспертиза. Проведение экспертизы было поручено экспертам Обществу с ограниченной ответственностью «АВС».
На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:
1) Соответствуют ли фактические границы и площадь земельного участка общего пользования (к.н. №50:19:0060162:31) генплану СНТ «Лужки» и другим правоустанавливающим документам? Указать на плане земель СНТ «Лужки» границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060162:31 общей площадью 2,104 га, определить их координаты и представить схему.
2) Определить смежные границы земельного участка 50:19:0060162:31 и 50:19:0060122:4. Имеется ли пересечение границ земель общего пользования СНТ «Лужки», с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060122:4 (земли лесфонда)? При наличии пересечения указать границы и площадь наложения (пересечения). Указать, что необходимо сделать для исключения имеющегося наложения.
Согласно дополнительному заключению эксперта от 21.03.2014 года:
- Прохождение фактических границ земельного участка общего пользования с кадастровым номером 50:19:0060162:31 в целом соответствует генплану СНТ «Лужки».
- Установлено пересечение границ земель общего пользования СНТ «Лужки» с кадастровым номером 50:19:0060162:31, с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060122:4 (земли лесфонда), представлено в приложении № 2.
В связи с тем, что земельный участок истца был поставлен на кадастровый учет ранее спорного земельного участка из земель лесного фонда, а также, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060162:31 соответствуют правоустанавливающим документам, суд считает требования истца об установлении границ земельного участка подлежащими удовлетворению.
В рамках настоящего спора СНТ «Лужки» заявлено требование об Обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0060122:4.
Требования к органу, осуществляющему государственный кадастровый учет рассматриваются в порядке ст. 24 АПК РФ, то есть при оспаривании его действий (бездействия) или решений.
Права истца могут быть восстановлены в рамках исполнения требований об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060162:31.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 N 221-ФЗ (Далее «Закон о государственно кадастре») установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 109 АПК РФ за проведенные экспертизы суд перечисляет денежные средства с депозитного счета арбитражного суда на счет экспертной организации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Установить смежную границу земельного участка, принадлежащего на праве общей совместной собственности садоводческому некоммерческому товариществу «Лужки», с кадастровым номером 50:19:0060162:31, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для садоводства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Рузский район, СНТ «Лужки», и земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060122:4, земли лесного фонда, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – жилой дом, участок находится примерно в 228 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира Московская область, Рузский район, д.Петрищево, дом 12, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства следующим образом:
Номера точек
Длина линии
X, m
Y, m
н1-н2
77,32
439845,82
1298667,13
н2-н3
61,19
439778,06
1298704,37
Н3-н4
71,60
439727,46
1298738,77
Н4-н5
115,49
439738,92
1298809,45
Н5-н6
68,04
439623,44
1298807,60
Н6-н7
43,75
439569,59
1298849,19
Н7-н8
61,11
439527,16
1298838,54
Н8-н9
18,00
4394466,88
1298848,60
Н9-н10
22,06
439449,28
1298852,37
Н10-н11
21,84
439427,33
1298854,54
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Перечислить с депозитного счета арбитражного суда Московской области в адрес ООО «АВС» денежные средства за производство экспертизы в размере 80 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в предусмотренном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.
Судья А.В.Гринева.
