Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: А41-34904/2013
Арбитражный суд Московской области
107996, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
30.04.2014 года Дело №А41-34904/13
Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2014 года, полный текст решения изготовлен 30.04.2014 года
Арбитражный суд Московской области в составе судьи Гриневой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Геворгян (до перерыва), помощником судьи Татаренко В.И. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ФКУ НПО "Специальная техника и связь" МВД России (ИНН 7708025358, ОГРН 1037739444588)
к Федеральному Государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области (ОГРН 1027700485757; ИНН 7705401340),
третье лицо: Росимущество в лице ТУ Росимущества по Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области
о признании незаконными действий (бездействия),
при участии: согласно протоколу.
установил:
Федеральное казенное учреждение «Научно-производственное объединение «Специальная техника и связь» МВД России (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд Московской области с заявлением к Федеральному Государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Московской области (далее – заинтересованное лицо) в котором просит:
-признать незаконными действия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области (отдел по Дмитровскому району) по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:04:0250415:108;
- обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:04:0250415:108, общей площадью 17,7 га, расположенный по адресу: Российская Федерация, 141800, Московская область, Дмитровский район, пос.Автополигон и внести сведения о снятии этого участка с кадастрового учета.
В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования и пояснил, что при постановке земельного участка с кадастровым номером 50:04:0250415:108 21 декабря 2009 г. на кадастровый учет, площадь земельного участка была уменьшена с 1,879 га до 17,7 га.
Ссылаясь на несоответствие действий органа кадастрового учета требованиям законодательства РФ, заявитель просит признать незаконными действия заинтересованного лица.
В судебном заседании 08.04.2014 г. заявил ходатайство о назначении землеустроительной экспертизы.
Суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства.
Заинтересованное лицо в письменном отзыве просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Третье лицо - Комитет лесного хозяйства Московской области в письменных пояснениях просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:04:0250415:108 (предыдущие кадастровые номера 50:04:25:0034 и 50:04:0250210:599), дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 21.12.2009 г., расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, с/пос.Синьковское, п.Автополигон, категория земель – земли населенных пунктов, имеет площадь 177000 кв.м. (кадастровый паспорт земельного участка от 21.03.2012 г. № МО-12/ЭВ-169949).
Собственником указанного земельного участка является Российская Федерация (Свидетельство о регистрации права собственности от 04.04.2012 г. 50-АГ № 319172).
Заявитель владеет указанным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования (Свидетельство о государственной регистрации права от 12.11.1998 г. Серия АБ № 0175689).
23.11.2009 г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в московской области, как лицо, осуществляющее правомочия собственника спорного земельного участка, обратилось в территориальный отдел по Дмитровскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.
Решением территориального отдела по Дмитровскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от 11.12.2009 г. был произведен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с изменением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 50:04:0250210:599, площадь земельного участка была изменена с 187900 кв.м на 177000 кв.м.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ (Далее – АПК РФ) юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными актов (действий, бездействия) органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемые акты (действия, бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Так, исходя из смысла вышеизложенных норм, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель был обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.
Такие доказательства заявителем суду не представлены.
Кадастровый учет изменений площади спорного земельного участка осуществлен на основании заявления лица, осуществляющего полномочия собственника земельного участка.
Нарушений требований законодательства, предъявляемых к процедуре кадастрового учета изменений площади земельного участка судом не усматривается.
Кроме того, частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, заявитель должен доказать, что он обратился с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) в установленный законом срок с момента, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, а в случае пропуска такого срока ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока с обоснованием причин уважительности пропуска срока.
О вынесенном территориальным отделом по Дмитровскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от 11.12.2009 г. решении заявителю было известно 16.08.2012 г., поскольку он ссылался на указанные обстоятельства в своем письме № 28/НПО-5211 от 16.08.2012 г.
То есть, на момент обращения в суд с настоящим заявлением – 27.06.2013 г., срок на подачу заявления был пропущен. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока заявитель не подавал, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением суду не представил.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176,198- 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.
Судья А.В.Гринева
