Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А41-34866/2014
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
31 октября 2014года Дело №А41-34866/14
Резолютивная часть объявлена 10 октября 2014 года
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014 года
Судья Арбитражного суда Московской области Кулматов Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шерстюковой О.В., рассмотрев дело
по исковому заявлению ОАО "ГУОВ"
к Администрации городского поселения Монино Щелковского муниципального района Московской области,
третьи лица:
1) Министерство обороны Российской Федерации,
2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,
с требованиями, с учетом уточнения предмета иска, принятого судом к производству:
признать право собственности муниципального образования городское поселение Монино Щелковского муниципального района Московской области на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040514:29 общей площадью 100 498 кв.м по адресу: Московская обл., Щелковский район, пос. Монино, ВВА им. Ю.А. Гагарина, отсутствующим в части земельного участка с кадастровым номером 50:14:040514:14 площадью 4 284 кв.м.,
при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу,
установил:
Открытое акционерное общество «Главное управление обустройства войск» (далее – ОАО «ГУОВ», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации городского поселения Монино Щелковского муниципального района Московской области (далее – администрация, Администрация г.п.Монино, ответчик) с заявленными требованиями (уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ):
- Признать право собственности муниципального образования городское поселение Монино Щелковского муниципального района Московской области на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040514:29 общей площадью 100 498 кв.м по адресу: Московская обл., Щелковский район, пос. Монино, ВВА им. Ю.А. Гагарина, отсутствующим в части земельного участка с кадастровым номером 50:14:040514:14 площадью 4 284 кв.м.
В качестве третьих лиц в деле принимают участие Министерство обороны Российской Федерации и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени его проведения, отзыв на иск не представил, заявленные требования не оспорил.
В обоснование требований истец пояснил, что в 1993 году был образован земельный участок с КН 50:14:0040514:13 площадью 170397 кв.метров категории «земли населенных пунктов», разрешенное использование «среднеэтажная и смешанная жилая застройка», по адресу: Московская область, Щелковский район, р.п.Монино.
В 2009 году из него был выделен и поставлен на кадастровый учет земельный участок с КН 50:14:040514:14 площадью 4284 кв.метров дл размещения военно-воздушной академии, местоположение установлено относительно ориентира – здание, расположенное в границах участка, адрес ориентира: Московская область, Щелковский район, п. Монино, ул. Южная, д. 5а.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 12.05.2009 № 372 «Об условиях приватизации ФГУП «Управление по реализации программ в сфере землепользования Министерства обороны РФ» был утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП. В состав имущественного комплекса ФГУП в т.ч. был включен земельный участок с КН 50:14:040514:14.
В результате преобразования ФГУП «Управление по реализации программ в сфере землепользования Министерства обороны РФ» было образовано ОАО «Управление по реализации программ в сфере землепользования».
16 декабря 2011 года за ОАО «Управление по реализации программ в сфере землепользования» было зарегистрировано право собственности на земельный участок с КН 50:14:040514:14.
Затем в декабре 2011 года ОАО «Управление по реализации программ в сфере землепользования» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «234 СУ».
Таким образом, в результате присоединения, ОАО «234 СУ» приобрело право собственности на указанный земельный участок.
Между тем, в результате переоформления права собственности на данный участок было установлено, что участок снят с кадастрового учета.
Решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-1108/13, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда, были восстановлены сведения о земельном участке с КН 50:14:040514:14.
В результате реорганизации, на основании договора о присоединении от 31.12.2013 и передаточного акта от 31.12.2013 ОАО «234 СУ» было реорганизовано в ОАО «ГУОВ», в т.ч. были переданы права собственности на земельный участок с КН 50:14:040514:14.
В то же время, в 2012 году на основании Приказа Министерства обороны РФ от 11.02.2012 № 278 «О передаче земельного участка в собственность муниципального образования г.п.Монино Щелковского муниципального района Московской области», земельный участок с КН 50:14:0040514:13 общей площадью 170397 кв.метров, адрес: Московская область, Щелковский район, п.Монино, ВВА им. Ю.А.Гагарина, был передан в собственность муниципального образования г.п.Монино Щелковского района Московской области, право собственности было зарегистрировано в апреле 2014 года.
Согласно пояснениям истца, в территорию переданного в собственность г.п.Монино земельного участка с КН 50:14:0040514:13 входил также земельный участок с КН 50:14:040514:14, находящийся в собственности ОАО «ГУОВ».
Указанные обстоятельства явились основаниями для обращения ОАО «ГУОВ» в арбитражный суд с первоначальными требованиями о признании отсутствующим права собственности Администрации г.п.Монино на часть земельного участка с КН 50:14:0040514:13, являющуюся территорией земельного участка с КН 50:14:040514:14.
Затем, после обращения в суд с настоящим иском ОАО «ГУОВ» при получении в сентябре 2014 года кадастрового паспорта на участок с КН 50:14:0040514:13 стало известно о том, что данный участок 28 июля 2014 года снят с кадастрового учета; согласно выписке из ЕГРП, сведения о правах на данный участок отсутствуют.
Между тем, на кадастровом учете состоит земельный участок с КН 50:14:0040514:29 общей площадью 100498 кв.метров по адресу: Московская область, Щелковский район, п.Монино, ВВА им. Ю.А.Гагарина. В соответствии с кадастровой выпиской, предыдущим номером данного участка является КН 50:14:0040514:13.
В связи с этим, истец уточнил заявленные требования и просил признать отсутствующим право собственности администрации на часть участка с КН 50:14:0040514:29 в границах земельного участка с КН 50:14:040514:14.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
В силу ст.ст. 59, 60 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Согласно разъяснениями, содержащимся в п. 52 постановления № 10/22, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п.п. 58, 59 постановления № 10/22).
В данном случае суд установил, что истец полагает, что земельный участок, находящийся у него на праве собственности, находится в составе земельного участка, право на который зарегистрировано за другим лицом, и является его частью.
Т.е., по мнению истца, право на землю зарегистрировано за разными лицами, что явилось основанием для обращения его в суд с иском о признании отсутствующим права собственности на часть участка у другого лица.
Между тем, суд считает, что истец не доказал своих доводов.
С учетом пояснений истца суд установил, что земельный участок с КН 50:14:0040514:13 обладал площадью 170397 кв.метров, с момента внесения номера в ГКН 23 апреля 1993 года (л.д.16).
В 2009 году из него выделился земельный участок истца площадью 4284 кв.метров, которому был присвоен КН 50:14:0040514:14 (л.д.13).
В соответствии с кадастровым паспортом на земельный участок с КН 50:14:0040514:13, его площадь составляла 170397 кв.метров. При этом, из кадастрового паспорта не следует, что он имел пересечения с другими земельными участками, в т.ч. с участком с КН 50:14:0040514:14.
Из кадастрового паспорта на земельный участок с КН 50:14:0040514:14 также не следует его пересечения с земельным участком с КН 50:14:0040514:13.
Таким образом, доводы истца, изначально изложенные в исковом заявлении, не имеют своего документального подтверждения.
Кроме того, материалами дела подтверждается, что земельный участок с КН 50:14:0040514:29 был образован из земельного участка с КН 50:14:0040514:13 еще в 2012 году, поставлен на кадастровый учет 23 июля 2012 года.
Из изложенного следует, что из участка с КН 50:14:0040514:13 площадью 170397 кв.метров в 2012 году образовался земельный участок с КН 50:14:0040514:29 площадью 100498 кв.метров, то есть площадью, меньшей почти на 70000 кв.метров чем исходный участок.
Из кадастровой выписки на участок с КН 50:14:0040514:29 также не усматривается информация о наличии его пересечений с другими земельными участками, в т.ч. с земельным участком с КН 50:14:0040514:14.
Заключение кадастрового инженера, на которое ссылается истец, в данном случае не имеет правового значения, поскольку сведения о границах земельных участков содержатся в Государственном кадастре недвижимости.
При указанных обстоятельствах суд считает, что истец не доказал, что его земельный участок находится в составе землепользования, принадлежащего другому лицу.
Кроме того, закон не предусматривает такого способа защиты права, как право собственности на часть вещи.
В соответствии со ст.ст. 128, 129, 130 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Статьями 11.1, 37 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Таким образом, предметом такого спора, как признание отсутствующим права собственности, может быть только земельный участок, поставленный на кадастровый учет, с определенными границами.
Следовательно, в данном случае иск о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка нельзя признать надлежащим способом защиты прав и интересов истца.
Как усматривается из материалов дела, истец не согласен с границами земельных участков, принадлежащих ему и ответчику, в доказательство этого представил заключение кадастрового инженера с описанием совпадающих координат участков.
Статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с правообладателями смежных участков.
Таким образом, указанным законом установлен специальный порядок уточнения границ земельных участков, не предусматривающий обращения в суд с иском о признании отсутствующим права собственности.
На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искаоткрытого акционерного общества «Главное управление обустройства войск» отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.
Судья Т.Ш.Кулматов