Решение от 03 мая 2014 года №А41-3476/2014

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, 107996, www.asmo.arbitr.ru
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва
 
    «30» апреля 2014 г.                                                                    Дело № А41-3476/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2014 г.
 
    Решение изготовлено в полном объеме 30 апреля 2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Неяскиной,
 
    При ведении протокола секретарем судебного заседания А.В. Фищевой,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Авдеевское»
 
    к Комитету по управлению имуществом администрации Зарайского муниципального района Московской области, Администрации Зарайского муниципального района Московской области
 
    о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка,
 
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Вялова С.Н. по дов. 25.03.2014 г.,
 
    от заинтересованных лиц: не явились, извещены,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    ООО «Авдеевское» (ОГРН 1075014000016, ИНН 5014010086) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Комитету по управлению имуществом администрации Зарайского муниципального района Московской области, Администрации Зарайского муниципального района Московской области:
 
    1. Признать отказ Комитета по управлению имуществом администрации Зарайского муниципального района Московской области от 05.12.2013 г. № 2410 о предоставлении в собственность земельного участка ООО «Авдеевское» в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования с КН 50:38:0040115:837, площадью 1220000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: Московская область, Зарайский район, пос. Авдеево, незаконным. 
 
    2. Обязать Администрацию Зарайского муниципального района Московской области в тридцатидневный срок со дня вступления решения арбитражного суда по данному делу в законную силу принять решение о предоставлении в собственность ООО «Авдеевское» земельного участка в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования с КН 50:38:0040115:837, площадью 1220000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: Московская область, Зарайский район, пос. Авдеево.
 
 
 
    3. Обязать Комитет по управлению имуществом администрации Зарайского муниципального района Московской области в тридцатидневный срок со дня вступления решения арбитражного суда по данному делу в законную силу заключить с ООО «Авдеевское» договор купли-продажи по цене 3% от кадастровой стоимости земельного участка, находящегося у ООО «Авдеевское» в постоянном (бессрочном) пользовании с КН 50:38:0040115:837, площадью 1220000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: Московская область, Зарайский район, пос. Авдеево.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал, что имеет право на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    На основании решения от 28.09.1992 г. № 301/14 Администрации Зарайского района выдано АО «Авдеевское» свидетельство МО-38-1-4963 от 25.10.1993 г. на право бессрочного (постоянного) пользования землей 122 га. для ведения с/х производства.
 
    В соответствии с кадастровой выпиской от 09 сентября 2013 г. указанный земельный участок имеет кадастровый номер 50:38:0040115:873, площадь 1220000+/-57 кв.м., местоположение: Московская область, Зарайский район, пос. Авдеево, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения с/х производства, дата внесения номера в ГКН: 05.10.1993 г.
 
    На основании изложенного, арбитражный суд установил право ООО «Авдеевское» на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с КН 50:38:0040115:873, площадью 1220000 кв.м.
 
    В письме от 05.12.2013 г. № 2410 Комитет по управлению имуществом администрации Зарайского муниципального района Московской области сообщил ООО «Авдеевское» об отказе в удовлетворении заявлений о продаже в собственность земельного участка, находящегося у общества на праве постоянного (бессрочного) пользования. Комитет указал, что не представлен документ, подтверждающий, что основными видами деятельности общества является производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50% общей суммы выручки в целях приобретения в собственность земельного участка по цене, равной 3% кадастровой стоимости земельного участка. Согласно письма Министерства имущественных отношений МО данная информация подлежит подтверждению отделом Федеральной налоговой службы по МО.
 
    Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
 
    Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    Согласно п. 1 ст. 14 Закона Московской области от 12.06.2004 N 75/2004-ОЗ (ред. от 30.12.2013) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 26.05.2004 N 2/99-П) сельскохозяйственные организации, а также граждане, осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, вправе приобрести в собственность сельскохозяйственные угодья и иные земли в составе земель сельскохозяйственного назначения как полностью, так и частями по цене, равной 3 процентам кадастровой стоимости указанных земельных участков.
 
    Для целей настоящей статьи под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50 процентов общей суммы выручки.
 
    Согласно п. 1 ст. 346.2 НК РФ налогоплательщиками единого сельскохозяйственного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями и перешедшие на уплату единого сельскохозяйственного налога в порядке, установленном настоящей главой.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 346.2 НК РФ в целях настоящей главы сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организации и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию, при условии, если в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов, а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие), признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", у которых доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполненных работ (услуг) для членов данных кооперативов составляет в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее 70 процентов.
 
    В уведомлении от 23.01.2007 г. № 13 МРИ ФНС № 8 по МО сообщило о возможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей ООО «Авдеевское».
 
    На основании изложенного, арбитражный суд установил право ООО «Авдеевское» на выкуп земельного участка с КН 50:38:0040115:837 по цене, равной 3 процентам кадастровой стоимости указанного земельного участка.
 
    При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что не соответствует законодательству и нарушает права заявителя отказ Комитета по управлению имуществом администрации Зарайского муниципального района Московской области от 05.12.2013 г. № 2410 о предоставлении в собственность земельного участка ООО «Авдеевское» в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования с КН 50:38:0040115:837, площадью 1220000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: Московская область, Зарайский район, пос. Авдеево.
 
    Заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В порядке ст. 333.40 НК РФ государственная пошлина в сумме 8 000 руб., уплаченная заявителем по квитанции № 257 от 23.01.2014 г., подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  РФ,  арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать незаконным  отказ Комитета по управлению имуществом Администрации Зарайского  муниципального района  Московской области  от 05.12.2013г.  № 2410 о предоставлении в собственность ООО "Авдеевское"земельного участка  в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования с кадастровым номером 50:38:0040115:837 площадью 1 220 000 кв.м., категория земли-  земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение : Московская область, Зарайский район, пос. Авдеево.
 
    Обязать Администрацию  Зарайского  муниципального района  Московской области  в месячный срок с даты вступления решения  суда в законную силу  предоставить в собственность ООО "Авдеевское"в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования земельный участок с кадастровым номером 50:38:0040115:837 площадью 1 220 000 кв.м., категория земли-  земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение : Московская область, Зарайский район, пос. Авдеево .
 
    Обязать  Комитет  по управлению имуществом Администрации Зарайского  муниципального района  Московской области в установленный законом срок и порядке   изготовить и  направить в адрес заявителя  проект договора купли-продажи по цене  3% от кадастровой стоимости  земельного участка с кадастровым номером 50:38:0040115:837 площадью 1 220 000 кв.м., категория земли-  земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение : Московская область, Зарайский район, пос. Авдеево.
 
    Возвратить ООО "Авдеевское"из Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 8 000 руб., как излишне уплаченную.  Выдать справку на возврат госпошлины.
 
 
    Решение  может быть оспорено в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.
 
 
 
    Судья                                                                                   Е.А. Неяскина