Решение от 24 апреля 2014 года №А41-3096/2014

­­­
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Москва
 
    23 апреля 2014 года                                                                                    Дело № А41-3096/2014
 
 
    резолютивная часть решения оглашена 16 апреля 2014г.
 
    полный текст решения изготовлен 23 апреля 2014г.  
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.А.Копылова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.С. Мазманяном,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Гаражно-строительного кооператива «Стрела» (2 очередь реконструкции)
 
    к Администрации города Королёва Московской области
 
    третье лицо - Гаражно-строительный кооператив «Стрела», Управление Росреестра по Московской области
 
    о признании права собственности,
 
    при участии в заседании:
 
    от истца – Дроков Н.П., по доверенности от 18.09.2013г.; председатель Зубков В.К.,
 
    от ответчика – не явился, извещен,
 
    от третьих лиц – не явились, извещены,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Гаражно-строительный кооператив «Стрела» (2 очередь реконструкции) (далее – ГСК «Стрела (2 очередь)»)обратился в арбитражный суд с иском к Администрации города Королёва Московской области (деле – Администрация) о признании права собственности на самовольную постройку гаражного блока (лит. Г13-17, подвал) из 170 боксов, 33 сараев, 165 подвалов, по адресу: МО, г.Королев, мкр. Текстильщик, ул.Калининградская, д.27, стр.2.
 
    Определением от 24.03.2014г. судом к участию в деле в качестве третьих лиц в порядке ст.51 АПК РФ были привлечены Гаражно-строительный кооператив «Стрела» (далее – ГСК «Стрела») и Управление Росреестра по Московской области.
 
    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.
 
    Ответчик и третьи лица извещены (ст.ст.121, 123 АПК РФ), не явились, возражений не представили.
 
    В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие указанных лиц.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителей истца, суд приходит к следующим выводам.
 
    Как указал истец, на отведенном ГСК «Стрела» под строительство гаражей на 110 мест земельном участке площадью 1,9 га по ул.Калининградской пос.Текстильщик (протокол №33 заседания Исполкома Калиниградского горсовета от 11.12.1968г.), хозспособом на средства пайщиков кооператива на существующих одноэтажных боксах ГСК «Стрела» был возведен второй этаж гаражей боксового типа с рампой и пристройкой для размещения погребов.
 
    Строительство 2-й очереди осуществлялось на основании разрешения №2 от 21.12.1987г., выданного ГСК «Стрела» и продленного до 31.12.1993г.
 
    Письмами от 03.04.2013г. и от 17.07.2013г. Администрация отказала истцу в выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию со ссылкой на п.1 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, в связи с отсутствием действующего разрешения на реконструкцию и иной строительной документации.
 
    Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском в порядке ст.222 ГК РФ.
 
    Оценивая доводы истца, суд руководствуется следующим.
 
    В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
 
    Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    По смыслу ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии с абзацем третьим п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из материалов дела следует, что земельный участок под строительство гаражных боксов первого этажа был выделен третьему лицу ГСК «Стрела», а не истцу.
 
    Реконструкция гаражей с надстройкой второго этажа и возведением пристройки с рампой для въезда и сараями осуществлялось на основании разрешения на реконструкцию №2 от 21.12.1987г., выданного также ГСК «Стрела».
 
    Из представленной выписки из ЕГРЮЛ в отношении ГСК «Стрела» (2 очередь реконструкции) следует, что государственная регистрация кооператива осуществлена 16.12.2004г., т.е. после фактического возведения спорного объекта (акт рабочей комиссии №7 от 25.10.1995г.).
 
    Таким образом, ГСК «Стрела (2 очередь)» не является надлежащим истцом в рамках настоящего дела.
 
    В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст.218 ГК РФ). В силу ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, ч.4 ст.218 ГК РФ, ч.4 ст.1152 ГК РФ).
 
    Учитывая вышеизложенное, собственниками сооружений – гаражей, являются физические лица – члены кооператива, осуществлявшего застройку земельного участка, выплатившие паи в полном объеме.
 
    С учетом изложенного, иск удовлетворению не подлежит, а судебные расходы в части оплаты госпошлины возлагаются на истца.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении иска отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                                               В.А. Копылов