Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: А41-29447/2013
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Москва
03 апреля 2014 года Дело №А41-29447/13
Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2014 года
Решение в полном объеме изготовлено 03 апреля 2014 года
Арбитражный суд в составе судьи Синицы И.В.,
при ведении протокола судебного заседания ведет помощником судьи Шабалиным А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Мэйджор Карго Сервис»
к Шереметьевской таможне
о признании незаконными решений от 12.02.2013 № 21-091/04310, от 15.03.2013 № 21-09/08779,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Н.В.Чиркова – представитель по доверенности от 22.04.2013 № МКС/2013-224, паспорт Российской Федерации;
от заинтересованного лица: Е.В.Суркова – представитель по доверенности от 09.01.2014 №04-48/00186, удостоверение;
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Мэйджор Карго Сервис» (далее – заявитель, ООО «Мэйджор Карго Сервис», общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне Федеральной таможенной службы России (далее – таможня, таможенный орган) о признании незаконными решений об отказе в поведении корректировки таможенной стоимости по ДТ №№10005030/130113/0000360, 10005030/180113/0000860, 10005023/310113/0004444.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявителем уточнены требования: общество просит признать незаконными решения Шереметьевской таможни от 12.02.2013 № 21-091/04310 и от 15.03.2013 № 21-09/08779 об отказе в проведении корректировки таможенной стоимости по ДТ №№10005030/130113/0000360, 10005030/180113/0000860, 10005023/310113/0004444. Уточнения требований приняты арбитражным судом.
В обоснование требования заявитель пояснил, что является таможенным представителем, и в соответствии с договором оказывал услуги по таможенному оформлению товара. В целях таможенного декларирования общество подало в таможенный орган ДТ с приложением документов и сведений о товаре, с указанием кода ВЭД. После выпуска товара общество самостоятельно обнаружило факт неполного технического описания товара, что повлекло присвоение неверного кода ТН ВЭД, с большей пошлиной. Таможенным органом в корректировке ДТ было отказано. Такой отказ, по мнению общества, противоречит ТК ТС, Порядку корректировки таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Против удовлетворения заявленных требований представитель заинтересованного лица возражал по доводам, изложенным в отзыве. Считает, что на основании сведений о товарах, содержащихся в ДТ и прилагаемых к ним документах, должностными лицами таможенного поста нарушений правил классификации товаров не выявлено.
Из пояснений представителей лиц, участвующих в деле, и материалов дела следует, что общество является таможенным представителем, действует на основании Свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей № 0092/00, выданного Федеральной таможенной службой РФ 29.12.2010.
Согласно договору от 24.01.2012 № 0092/00-12-088 общество оказывает услуги обществу с ограниченной ответственностью «Филипс» (далее – ООО «Филипс») по таможенному декларированию товаров и транспортных средств , и/или выполняет другие посреднические функции в области таможенного дела по поручению ООО «Филипс» в соответствии с его заявками.
В целях таможенного декларирования товара таможенным представителем общества в таможню были поданы ДТ №10005030/130113/0000360, 10005030/180113/0000860, 10005023/310113/0004444 с приложением документов и сведений о товаре.
В графе № 31 ДТ №10005023/310113/0004444 общество заявило товар № 1:
аппаратура звуковоспроизводящая и звукозаписывающая, использующая полупроводниковые носители / не сод. радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства/не лом электрооборудования/код ОКП 40 3300: МР3 плеер, в комплекте с: наушники, краткое руководство. Тип элемента питания: литий-полимерный, тип встроенной памяти: флеш-память типа NAND, 4 ГБ SA3MXX04K/97 – 40 шт. изготовитель «SHENZHENFEREXELECTRONIKSCO. LTD» товарный знак «PHILIPS» марка SA3MXX04K/97, модель SA3MXX04K/97.
В графе № 31 ДТ №10005030/180113/0000860 общество заявило:
- товар № 3: аппаратура звуковоспроизводящая и звукозаписывающая, использующая полупроводниковые носители / не сод. радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства/не лом электрооборудования/код ОКП 40 3300: МР3 плеер, в комплекте с: наушники, краткое руководство. Тип элемента питания: литий-полимерный, тип встроенной памяти: флеш-память TWITANAND, 2 ГБ SA3MXX02K/97 – 1230 шт. изготовитель «SHENZHEN FEREX ELECTRONIKS CO. LTD» товарный знак « PHILIPS» марка SA3MXX02K/97, модель SA3MXX02K/97.
- товар № 4: аппаратура звуковоспроизводящая и звукозаписывающая, использующая полупроводниковые носители / не сод. радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства/не лом электрооборудования/код ОКП 40 3300: МР3 плеер, в комплекте с: наушники, краткое руководство, кабель USB, тип встроенной памяти: флеш-память N AND, 2 ГБ SA4DOT02WN/97 – 60 шт. изготовитель «SHENZHEN FEREX ELECTRONIKS CO. LTD» товарный знак «PHILIPS» марка SA4DOT02WN/97, модель SA4DOT02WN/97.
В графе № 31 ДТ №10005030/130113/0000360 общество заявило:
- товар № 4: аппаратура звуковоспроизводящая и звукозаписывающая, использующая полупроводниковые носители / не сод. радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства/не лом электрооборудования/код ОКП 40 3300: МР3 плеер, в комплекте с: наушники, краткое руководство. Тип элемента питания: литий-полимерный, тип встроенной памяти: флеш-память THnANAND, 2 ГБ SA3MXX02K/97 – 1000 шт. изготовитель «SHENZHEN FEREX ELECTRONIKS CO. LTD» товарный знак « PHILIPS» марка SA3MXX02K/97, модель SA3MXX02K/97;
- товар № 5: аппаратура звуковоспроизводящая и звукозаписывающая, использующая полупроводниковые носители / не сод. радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства/не лом электрооборудования/код ОКП 40 3300: МР3 плеер, в комплекте с: наушники, краткое руководство. Тип элемента питания: литий-полимерный, тип встроенной памяти: флеш-память TVinANAND, 2 ГБ SA3MXX02В/97 – 300 шт. изготовитель «SHENZHEN FEREX ELECTRONIKS CO. LTD» товарный знак « PHILIPS» марка SA3MXX02В/97, модель SA3MXX02В/97;
- товар № 6: аппаратура звуковоспроизводящая и звукозаписывающая, использующая полупроводниковые носители / не сод. радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства/не лом электрооборудования/код ОКП 40 3300: МР3 плеер, в комплекте с: наушники, краткое руководство. Тип элемента питания: литий-полимерный, тип встроенной памяти: флеш-память TVinANAND, 4 ГБ SA3MXX04К/97 – 510 шт. изготовитель «SHENZHEN FEREX ELECTRONIKS CO. LTD» товарный знак « PHILIPS» марка SA3MXX04К/97, модель SA3MXX04К97.
При декларировании товара указан код ТН ВЭД ТС 8519 (ставка ввозной пошлины 15%).
В соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза таможней проведен контроль представленной в электронной форме, технической документации, к ДТ №№10005030/130113/0000360, 10005030/180113/0000860, 10005023/310113/0004444, без таможенного досмотра товаров. Не выявив нарушений правил классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС, товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Общество, после выпуска товара, пришло к выводу о неполном техническом описании заявленного товара, что повлекло присвоение неверного кода ТН ВЭД ТС с большей пошлиной 15%.
Считая, что данный товар классифицируется в товарной позиции 8527 ТН ВЭД ТС, общество обратилось в таможню о внесении изменений в ДТ №№ 10005030/130113/0000360, 10005030/180113/0000860, 10005023/310113/0004444 с прилагаемыми ДТС-1, ДТС-2, КТС-1.
Решениями от 15.03.2013 № 21-09/08779 по ДТ № 10005023/310113/0004444, от 15.03.2013 № 21-09/08700 по ДТ №№ 10005030/130113/0000360, 10005030/180113/0000860 таможня отказала обществу о внесении изменений в ДТ.
Посчитав решения таможенного органа от 15.03.2013 № 21-09/08779 по ДТ №10005023/310113/0004444, от 15.03.2013 № 21-09/08700 по ДТ №№10005030/130113/0000360, 10005030/180113/0000860 незаконными, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в полном объеме, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закон у или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Согласно статье 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно статье 9 Таможенного кодекса таможенного союза (далее – ТК ТС) любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Как видно из материалов дела, при декларировании обществом товаров таможенным органом проведена проверка правильности классификации товаров по ДТ №№10005030/130113/0000360, 10005030/180113/0000860, 10005023/310113/0004444 на основании представленной в электронной форме технической документации на товары, при этом форма таможенного контроля – таможенный досмотр в отношении указанных товаров не применялась, нарушений классификации по кодам ТН ВЭД ТС не выявлено. Заявленный обществом классификационный код товара соответствует его описанию в графе 33 ДТ. Товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Как установлено судом, таможенным органом зарегистрированы ДТ №№10005030/130113/0000360, 10005030/180113/0000860, 10005023/310113/0004444 с указанным обществом классификационным кодом товара – 8519.
Вместе с тем, после выпуска товара общество обратилось в таможню о внесении изменений в ДТ №№10005030/130113/0000360, 10005030/180113/0000860, 10005023/310113/0004444, поскольку в связи с отсутствием листа с техническими характеристиками товара (его подробным описанием) товар был неправильно классифицирован по коду 8519, и классифицировать данный товар необходимо в товарной позиции 8527 ТН ВЭД ТС.
Согласно пункту 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой в том числе указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
В соответствии с пунктом 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В силу ч. 1 ст. 195 ТК ТС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:
1) таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с настоящим Кодексом и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;
2) лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с настоящим Кодексом
3) в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пункту 2 статьи 191 ТК ТС внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза.
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 255 утверждена Инструкция о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары (ДТ) после выпуска товаров (далее - Инструкция), которая разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 191 ТК ТС и определяет случаи и порядок внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров.
В соответствии с пунктом 2 Инструкции сведения, заявленные в декларации на товары, могут быть изменены и (или) дополнены после выпуска товаров в соответствии с решением уполномоченного таможенного органа, принимаемым по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров или рассмотрения мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя в случаях: установления или выявления недостаточности и (или) несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим указанию в ДТ; согласно установленному порядку заполнения ДТ; рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в порядке, установленном законодательством государств - членов Таможенного союза; обоснования необходимости внесения изменений и (или) дополнений в отметки и записи в графах, заполняемых должностным лицом таможенного органа (далее - должностное лицо); вступления в законную силу решений судебных органов государств - членов Таможенного союза, предусматривающих внесение изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ.
Обращение декларанта или таможенного представителя о внесении изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров составляется в произвольной форме с обоснованием необходимости таких изменений и (или) дополнений, указанием регистрационного номера ДТ и перечня прилагаемых документов. К обращению прилагаются корректировка декларации на товары, заполненная по установленной форме, ее электронная копия и документы, указанные в перечне (пункт 4 Инструкции).
В силу пункта 5 Инструкции обращение не может являться основанием для принятия таможенным органом решения о внесении изменений и (или) дополнений в ДТ в случаях, если:
1) обращение поступило в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного в соответствии со статьей 99 ТК ТС;
2) сведения, указанные в обращении и предлагаемые для внесения в ДТ, не подтверждены документально;
3) таможенный орган установил недостоверность сведений, указанных в обращении и предлагаемых для внесения в ДТ.
Указанный перечень случаев отказа внесения изменений в ДТ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Таможенный орган, рассматривающий обращение, вправе запрашивать документы и сведения, необходимые для принятия решения, а также устанавливать срок их предоставления, который должен быть достаточным для предоставления запрашиваемых документов и сведений (п. 7 Инструкции).
Если изменения и (или) дополнения сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров осуществляются по обращению декларанта или таможенного представителя, обязанность предоставления в таможенный орган документов, подтверждающих такие изменения и (или) дополнения, а также КДТ возлагается на декларанта или таможенного представителя (п. 10 Инструкции).
Положения настоящей Инструкции не применяются в случаях, когда внесение изменений и (или) дополнений сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров осуществляется путем проведения корректировки таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 68 Кодекса (пункт 9 Инструкции). При этом корректировка таможенной стоимости товаров производится в порядке и по формам, определенным иным решением Комиссии таможенного союза.
К процедуре внесения изменений в спорных ДТ, в полной мере подлежат применению положения вышеуказанной Инструкции, определяющие случаи и порядок внесения таких изменений и (или) дополнений, а также случаи ограничения внесения таких изменений.
Одним из оснований для изменения сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров, в соответствии с п. 2 Инструкции является выявление несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим указанию в ней (пп. 1 п. 2 Инструкции). Такие изменения вносятся по решению таможенного органа, в том числе при рассмотрении мотивированного письменного обращения декларанта или таможенного представителя.
Частью 1 ст. 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 утвержден Порядок корректировки таможенной стоимости товаров.
Пунктом 1 данного Порядка установлено, что он определяет процедуры осуществления, в том числе корректировки таможенной стоимости до и после выпуска товаров, в отношении которых принято решение по таможенной стоимости (далее - после выпуска товаров), и пересчета подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно пункту 2 Порядка корректировка таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии с принятым таможенным органом решением о корректировке таможенной стоимости товаров по результатам проведения дополнительной проверки и таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе в связи с рассмотрением мотивированного письменного обращения декларанта (таможенного представителя) в случае, если им после выпуска товаров обнаружено, что декларантом (таможенным представителем) заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров (статья 68 Кодекса).
В силу пункта 10 Порядка обращение декларанта (таможенного представителя) о корректировке заявленной таможенной стоимости после выпуска товаров (далее - обращение) составляется в произвольной форме, с обоснованием необходимости такой корректировки, указанием регистрационного номера декларации на товары и перечня прилагаемых документов.
При этом пунктом 11 Порядка определено, что обращение не принимается к рассмотрению в случаях, если:
1) декларант (таможенный представитель) обратился в таможенный орган после истечения срока, предусмотренного статьей 99 кодекса;
2) декларантом (таможенным представителем) не выполнены требования пункта 10 Порядка.
Согласно пункту 12 Порядка таможенный орган, рассматривающий обращение, вправе запрашивать документы и сведения, необходимые для принятия решения о корректировке таможенной стоимости товаров, а также устанавливать срок их представления в соответствии с порядком и сроками, установленными в Порядке контроля таможенной стоимости товаров для корректировки таможенной стоимости после выпуска товаров.
Таможенным органом принимается решение по обращению:
- при согласии таможенного органа с корректировкой таможенной стоимости товаров, осуществленной декларантом (таможенным представителем), оформляется путем проставления соответствующих отметок и записей в ДТС и КТС;
- при несогласии таможенного органа с корректировкой таможенной стоимости товаров, осуществленной декларантом (таможенным представителем), оформляется путем уведомления в письменной форме декларанта (таможенного представителя) о несоблюдении декларантом (таможенным представителем) требований таможенного законодательства Таможенного союза с указанием причин несогласия.
По мнению заявителя, классифицировать спорный товар необходимо в товарной позиции 8527 ТН ВЭД ТС исходя из основной функции данного товара как аппаратура приемная для радиовещания, совмещенная со звукозаписывающими или воспроизводящими устройствами.
Вместе с тем, имеющиеся в материалах дела документы, представленные как таможней, так и обществом, в том числе технический паспорт и общее описание указанных товаров подтверждают отсутствие у таможенного органа оснований для изменений или дополнений в ДТ.
В соответствии с Пояснениями к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД), в товарную позицию 8519 включается аппаратура звукозаписывающая или звуковоспроизводящая, а именно: аппаратура, способная записывать и воспроизводить звук; как правило, звук записывается на или воспроизводится с внутреннего запоминающего устройства или носителя (например, магнитной ленты, оптического носителя, полупроводникового носителя или других носителей товарной позиции 8523). Звукозаписывающая аппаратура видоизменяет носитель записи таким образом, чтобы звуковоспроизводящая аппаратура могла впоследствии воспроизводить первоначальную звуковую волну (речь, музыку и т.д.). К данной категории относится запись на основе принятия звуковой волны или другими способами, например, с помощью записи информационно-звуковых файлов, загружаемых с Интернет-страницы или компакт-диска вычислительной машиной, на внутреннее запоминающее устройство (например, устройство флэш-памяти) цифровой аудио аппаратуры (например, МР3 плеера).
В товарную позицию 8527, согласно тем же пояснениям, входит радиовещательная звуковая аппаратура, предназначенная для приема сигналов посредством электромагнитных волн, передаваемых через эфир без какого-либо подсоединения проводной линии связи. Это – бытовые радиоприемники; автомобильные радиоприемники; карманные кассетные плееры с радиоприемником; стереосистемы, содержащие радиоприемник.
Согласно таможенным декларациям №№ 10005030/130113/0000360, 10005030/180113/0000860, 10005023/310113/0004444, заявителем ввезены товары – аппаратура звуковоспроизводящая и звукозаписывающая; не содержащая радиоэлектронные средства, а именно: МР3 плеер с наушниками, флеш-памятью, кабелем USB.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что таможенным органом правомерно и обоснованно не установлено недостаточности и несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, подлежащим указанию в ДТ. Подтверждающих необходимость внесения изменений документов заявитель не представил, в связи с чем суд пришел к выводу, что указанные заявителем в обращении сведения, предлагаемые для внесения в ДТ, не подтверждены документально, и установлена недостоверность сведений, указанных в обращении и предлагаемых для внесения в ДТ. Суд согласен с мнением таможенного органа, что первоначально заявленные сведения о товарах соответствовали действительности, доказательств об обратном заявителем не представлено.
Таким образом, правовых оснований для внесения изменений в ДТ в целях корректировки стоимости ввозимого товара в соответствии с Инструкцией о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары (ДТ) после выпуска товаров, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 255, не имелось.
Также не имелось оснований применять Порядок корректировки таможенной стоимости товаров, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376, поскольку заявлена не просто корректировка таможенной стоимости товаров, а внесение сведений в ТД, изменяющих таможенную стоимость товаров.
В соответствии с ч. 3 ст. 191 ТК ТС таможенные органы не вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации, за исключением тех сведений, внесение которых отнесено к компетенции таможенных органов, корректировки таможенной стоимости товаров и (или) изменения после выпуска товаров иных сведений, влияющих на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений, производимых в соответствии с положениями таможенного законодательства таможенного союза.
На основании вышеизложенного, суд считает, что у таможни имелись основания для отказа обществу во внесении изменений в таможенные декларации в части указания кода ТН ВЭД ТС по спорным товарам.
Изложенное свидетельствует о соответствии оспариваемых решений нормативным требованиям закона.
Следовательно, в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 13 ГК РФ и частью 1 статьи 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.
Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь статьями 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Судья И.В. Синица