Определение от 03 апреля 2014 года №А41-28960/2012

 
 
    Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г. Москва
 
    03 апреля 2014года                                    Дело №А41-28960/12
 
    25 марта 2014 года оглашена резолютивная часть
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.Н.Потаповой
 
    протокол судебного заседания вел секретарь судебного заседания Ш.А.Каймаразов
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего МУП ЖКХ г. Можайска к Администрации Можайского муниципального района Московской области, Комитету по управлением имуществом Администрации Можайского муниципального района, 3 лицу МУП Можайского муниципального района Московской области «Полигон» о признании сделки недействительной и применении последствий
 
    при участии в судебном заседании представителей конкурсного управляющего Лядащева С.А. (дов. 10.01.2014 г.), МРИ ФНС № 21 Коновалова А.М. (дов. 20.12.2013 г.)
 
 
    установил:
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно - коммунальное хозяйство г. Можайска»  было создано в соответствии с Постановлением Главы Можайского района от 20.04.2000 г. №613-П «О создании муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Можайска» (п. 1.2 Устава).
 
    В соответствии с п. 1.3. Устава предприятие является коммерческой организацией,наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником на праве хозяйственного ведения, и осуществляющей свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Имущество предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Можайский муниципальный район Московской области.
 
    Учредителем предприятия от имени собственника является Комитет по управлению имуществом администрации Можайского муниципального района (п. 1.4 Устава).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского Кодекса РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, и иными правовыми актами или решением собственника.
 
    Согласно п.3.3. Устава, предприятие должник имеет уставный фонд в размере 100 000 рублей, сформированный на момент государственной регистрации путем передачи имущества собственником.
 
    Имущество предприятия является муниципальной собственностью муниципального образования «Можайский район Московской области РФ» и закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе, (п.3.1. Устава)
 
    Заявление ОАО "Можайский медико-инструментальный завод " о признании МУП ЖКХ г. Можайска несостоятельным (банкротом) было подано 20 июня 2012 года.
 
    Определением 13.08.2012 года Арбитражного суда Московской области по делу №А41-28960/12 в отношении МУП ЖКХ г. Можайска введена процедура банкротства - наблюдение.
 
    Решением Арбитражного суда Московской от 18.02.2013 г. МУП ЖКХ г.Можайска, (юридический адрес: 143200, Московская обл., г. Можайск, ул. Фрунзе, д. 17 Б, ОГРН 1025003473956, ИНН 5028018582, КПП 502801001), признано несостоятельным (банкротом), и.о. конкурсным управляющим утвержден Фомин Александр Витальевич.
 
    Определением Арбитражного суда Московской области от 04.07.2013 г. конкурсным управляющим МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Можайска» утвержден Фомин Александр Витальевич.
 
    В ходе инвентаризации конкурсным управляющим было установлено, что до принятия заявления о признании должника банкротом собственником его имущества, в лице Администрации Можайского муниципального района Московской области, было издано Постановление № 1778П от 20.10.2011 г. «О закреплении муниципального имущества»,  подписанное Главой Можайского муниципального района Московской области, было изъято из хозяйственного МУП ЖКХ г. Можайска муниципальное имущество согласно приложений №2и №3.
 
    20 октября 2011 г., во исполнение постановления Главы Можайского муниципального района Московской области № 1778П от 20.10.2011 г.с регистрационного учёта были сняты транспортные средства.
 
    Этим же постановлением данное имущество администрацией было передано в хозяйственное ведение  Муниципальному унитарному предприятию «Полигон» . При этом  все   транспортные   средства,   переданные   МУП   «Полигон»   до   20.10.2011   г.,   были   в установленном порядке закреплены за МУП ЖКХ г. Можайска на праве хозяйственного ведения согласно договору о передаче муниципального имущества   Можайского района в хозяйственное ведение от 01.10.2007 года с МУП «ЖКХ г. Можайска».
 
    В соответствии с постановлением было изъято и  передано МУП «Полигон» следующее
 
    имущество:
 
    '
 
    Наименование движимого имущества
 
    Балансовая стоимость
 
    Остаточная стоимость
 
    1
 
    А/машина ГАЗ-3307 КО 503В (№60909046) №т003мм90.
 
    Характеристика ТС указана согласно паспорту транспортного средства (ПТС) серия 52 НЕ №539089 от 29.08.2011г.
 
    380 170,04
 
    37 083,52
 
    2
 
    А/машина           ГАЗ-3307           №х596ма150. Характеристика ТС указана согласно паспорту транспортного средства (ПТС) серия 52 НЕ №539089 от 29.08.2011г.
 
    354 671,09
 
    116 727,06
 
    3
 
    А/машина     ГАЗ-53     КО-503В     №139мс90. Характеристика ТС указана согласно паспорту транспортного средства (ПТС) серия 52 НЕ №539089 от 29.08.2011 г.
 
    10 000,00
 
    0
 
 
    А/машина ЗИЛ 431412 КО-510 №м70не
 
    Характеристика ТС указана согласно паспорту транспортного средства (ПТС) серия 52 НЕ №539089 от 29.08.2011г.
 
    216 832,00
 
    216 832,00
 
    5
 
    Автомобиль  -  фургон   5763FF-MA3-533603-240№е558мв150.
 
    Характеристика ТС указана согласно паспорту транспортного средства (ПТС) серия 52 НЕ №539089 от 29.08.2011г.
 
    1 146 881,34
 
    423 253,70
 
    6
 
    Погрузочно-уборочная машина ПУМ-1.01 на базе трактора «Беларусь-82.2»
 
    Характеристика ТС указана согласно паспорту транспортного средства (ПТС) серия 52 НЕ №539089 от 29.08.2011 г.
 
    753 000, 00
 
    708 178,55
 
    Таким образом, были произведены  действия, приведшие к уменьшению имущества должника, и как следствие причинение вреда имущественным правам кредиторов, под которым понимается уменьшение стоимости или размера имущества должника и (или) увеличение размера имущественных требований к должнику, а так же иные последствия совершенных сделок или юридически значимых действий, приведшие или могущие привести к полной или частичной утрате возможности кредиторов получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника за счет его имущества.
 
    Согласно п. 1 ст. 61.1. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»№127-ФЗ от 26.10.2002г. сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также по основаниям и в порядке, которые указаны в настоящем Федеральном законе.
 
    В силу статьи 168 Гражданского Кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не предусматривает, что сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    В силу п.1 ст. 61.2. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сделка, совершенная должником в течение одного года до принятия заявления о признании банкротом или после принятия указанного заявления, может быть признана арбитражным судом недействительной при неравноценном встречном исполнении обязательств другой стороной сделки, в том числе в случае, если цена этой сделки и (или) иные условия существенно в худшую для должника сторону отличаются от цены и (или) иных условий, при которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки (подозрительная сделка). Неравноценным встречным исполнением обязательств будет признаваться, в частности, любая передача имущества или иное исполнение обязательств, если рыночная стоимость переданного должником имущества или осуществленного им иного исполнения обязательств существенно превышает стоимость полученного встречного исполнения обязательств, определенную с учетом условий и обстоятельств такого встречного исполнения обязательств.
 
    Если же сделка с предпочтением была совершена не ранее чем за три года, но не позднее чем за шесть месяцев до принятия заявления о признании банкротом, то она может быть признана недействительной  на основании пункта 2 статьи 61.2 Закона о банкротстве при доказанности всех предусмотренных им обстоятельств (с учетом пунктов 5-7 настоящего постановления). При этом, применяя такой признак наличия цели причинить вред имущественным правам кредиторов, как безвозмездность оспариваемой сделки.
 
    Согласно пункту 2 статьи 61.2 Закона о банкротстве сделка, совершенная должником в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка была совершена в течение трех лет до принятия заявления о признании должника банкротом или после принятия указанного заявления и в результате ее совершения был причинен вред имущественным правам кредиторов и если другая сторона сделки знала об указанной цели должника к моменту совершения сделки (подозрительная сделка). Предполагается, что другая сторона сделки знала об этом, если она признана заинтересованным лицом либо если она знала или должна была знать об ущемлении интересов кредиторов должника либо о признаках неплатежеспособности или недостаточности имущества должника.
 
    Согласно статье 294 Гражданского Кодекса РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых законом.
 
    Исходя из пункта 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, за счет которой подлежат удовлетворению требования кредиторов.
 
    Закон не предоставляет собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, права изымать у него имущество.
 
    С учетом положений статьи 295, пункта 2 статьи 296 и пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества допускается только в отношении имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением на праве оперативного управления.
 
    В пункте 10 постановления Пленума ВАС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с пункта 3 статьи 18 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» совершенные унитарным предприятиям сделки, в результате которых предприятие лишено возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом, являются ничтожными независимо от их совершения с согласия собственника.
 
    Согласно пункту 40 Постановления Пленума ВАС РФ и Пленума ВАС РФ №6/8 от 01.07.96 « 0 некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» при разрешении споров необходимо учитывать, что собственник имущества не наделе правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного предприятия. Акты государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными.
 
    Добровольный отказ предприятия от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, не допускается в силу положений пункта 3 статьи 18 Закона об унитарных предприятиях, который прямо обязывает предприятие распоряжаться своим имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом.
 
    Муниципальное имущество, закрепленное за должником на праве хозяйственного ведения, использовалось им для осуществления уставной деятельности.
 
    Таким образом, Постановление об изъятии имущества у должника полностью отвечает указанным в п. 2 ст.61.2 Закона о банкротстве следующим признакам недействительной сделки:
 
    а) сделка была совершена с целью причинить вред имущественным правам кредиторов;
 
    б) в результате совершения сделки был причинен вред имущественным правам кредиторов;
 
    в) стороны сделки знали о целях причинения вреда имущественным правам кредиторов.
 
    Сделка по изъятию имущества  совершена 20.10.2011 г., т.е. за 8 (восемь) месяцев до принятия судом заявления о признании должника банкротом. На момент совершения сделки должник отвечал признакам неплатежеспособности, что подтверждается следующими документами:
 
    1. кредитным договором №268964-КД/1-2011 от 29.06.2011г.  на сумму 60 000 000 рублей, согласно которого, кредит предоставлялся для финансирования текущей и хозяйственной деятельности, а именно: погашение задолженности за потребленные энергоресурсы. В обеспечение обязательств  по кредитному договору, выступило Муниципальное образование Можайского муниципального района (залогодатель), от имени которого действовал Комитет по управлению имуществом Администрации Можайского муниципального района Московской области, было предоставлено в залог недвижимое имущество, указанное в кредитном договоре .
 
    2. согласно  бухгалтерскому  балансу  за   1-е  полугодие  2011   г.   (предшествующий оспариваемой сделке) у предприятия имелась следующая задолженность:
 
    по уплате налогов и сборов в размере 34 604 тыс. pyб.;
 
    задолженность перед государственными внебюджетными фондами 23 375 тыс. руб.,                   Определением Арбитражного суда Московской области от 06.11.2012 г. делу А41-28960/12 в реестр требований кредиторов включены требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Московской области на сумму 79 056 864 руб. 77 коп.
 
    3. в соответствии с бухгалтерским балансом должника на конец 1-го полугодия 2011г, количество денежных средств у должника составляло 1 242 тыс. руб., кредиторская задолженность 195 836 тыс. руб., часть из которой подтверждается:
 
    постановлением об обращении взыскания на денежные средства от 26.08.2011г. и постановлением об обращении взыскания на денежные средства от 20.09.2011г. на сумму 18401094 руб. 50 коп., подписанные судебным приставом-исполнителем Митиной Л.В ,.
 
    вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Московской области на общую сумму 20 664 445 руб. 98 коп., а именно:
 
    решением Арбитражного суда Московской области от 09.09.2011г. по делу №А41-26701/11 с Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Можайска» в пользу ОАО «Можайский медико-инструментальный завод» взыскано 1 167 224 руб. 98 коп. – задолженности, 672 руб. 25 коп. - расходов по государственной пошлине.
 
    Решением Арбитражного суда Московской области от 09.09.2011г. по делу №А41-26701/11 вступило в законную силу. Выдан исполнительный лист серии №АС 004748877 от 26.10.2011г.,
 
    решением Арбитражного суда от 19.10.2010г. по делу №А41-27905/10, согласно которому с Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ г. Можайска» взыскано в пользу IОбщества с ограниченной ответственностью «Бит-Транс» 19 085 278 руб. долга за поставленный товар; 721 892 руб. 51 коп. неустойки; 100 000 руб. расходов на оплату услуг представителя; 122 535 руб. 85 коп. расходов на оплату государственной пошлины. На основании решения суда от 19.10.2010г. ССП г. Можайска было возбуждено исполнительное производство №46/44/24815/5/2010 от 15.12.2010г. о взыскании с должника в пользу ООО «Бит-Транс» 20 029 706 руб. 36 коп. Определением Арбитражного суда Московской области от 09.11.2012г. по делу №А41-27905/12 была произведена замена взыскателя ООО «Бит-Транс» на правопреемника ООО «Авангард», основанное на договоре цессии от 01.09.2011г. №10-М-34-У (данная сумма была включена в реестр требований кредиторов);
 
    решением Арбитражного суда Московской области от 13.05.2011 года по делу №А41-I8142/11 взыскано с МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Можайска» в пользу Открытого акционерного общества "Мосэнергосбыт" 411 943 руб. 30 коп. задолженности, 22 354 руб. 79 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 78 421 руб. 49 коп. государственной пошлины. Выдан исполнительны лист серии АС №003541346 (данная сумма была включена в реестр требований кредиторов).
 
    Изъятое на основании постановления имущество относится к технической базе, необходимой для эксплуатации объектов коммунального назначения, бесперебойной работы оборудования и устройств жилых домов, а так же объектов иного назначения, осуществление которых составляет основной вид уставной деятельности предприятия, в связи с чем после изъятия вышеуказанного имущества
 
    Между должником и МУП «Полигон» был заключен договор №1/а аренды транспортных средств от 1.11.2011г., в соответствии с которым должник продолжал пользоваться изъятым имуществом.
 
    Безвозмездное изъятие имущества повлекло за собой невозможность осуществления уставной хозяйственной деятельности должника и фактическое её прекращение, что не оставило для должника возможности восстановления платёжеспособности в результате его  хозяйственной деятельности и повлекло за собой его банкротство.
 
    При определении вреда имущественным правам кредиторов следует иметь в виду, что в силу абзаца 32 статьи 2 Закона о банкротстве под ним понимается уменьшение стоимости или размера имущества должника и (или) увеличение размера имущественных требований к должнику, а также иные последствия совершенных должником сделок или юридически значимых действий, приведшие или могущие привести к полной или частичной утрате возможности кредиторов получить удовлетворение своих требований по обязательствам должника за счет его имущества.
 
    Изъятие имущества из хозяйственного ведения должника привело к нарушениям прав и законных интересов конкурсных кредиторов , так как оно привело к уменьшению активов должника при отсутствии соразмерного встречного предоставления, следовательно, заключение оспариваемой сделки повлекло причинение вреда имущественным правам кредиторов должника, так как задолженность перед ними не может быть погашена за счёт оставшегося имущества. Увеличилась кредиторская задолженность.
 
    Согласно пункту 1 статьи 103 и пункту 3 статьи 129 Закона о банкротстве, сделка, совершенная должником, может быть признана арбитражным судом недействительной по заявлению конкурсного управляющего по основаниям, предусмотренным этим Законом. В таких случаях иск о признании сделки недействительной или применении последствий недействительности ничтожной сделки предъявляется конкурсным управляющим от имени должника.
 
    Заявитель просит признать недействительной сделку по прекращению права хозяйственного ведения на имущество МУП ЖКХ г. Можайска, оформленной Постановлением № 1778П от 20.10.2011 г. «О закреплении муниципального имущества».
 
    Применить   последствия   недействительности   сделки   в   виде   обязании   Администрации Можайского муниципального района возвратить полученное по указанной сделки.
 
 
 
    Суд считает, что сделку следует признать недействительной.
 
    Поскольку имущество находится у третьего лица, суд не вправе обязать Администрацию Можайского муниципального района возвратить имущество в конкурсную массу.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 184, 185 АПК РФ, ст.ст. 61, 61.1, 61.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд
 
 
    ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Признать недействительной сделку, оформленную постановлением № 1778П от 20.10.2011 года.
 
    В применении последствий недействительности сделки отказать.
 
 
 
    Судья                                                                  Т.Н.Потапова
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Судья        Т.Н.Потапова