Решение от 21 апреля 2014 года №А41-2283/2014

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г.Москва
 
    21 апреля 2014года                                                                      Дело №А41-2283/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2014года
 
    Полный текст решения изготовлен 21 апреля 2014года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в лице судьи Валюшкиной В. В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богатовой А.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Жуковой Анастасии Валерьевны о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области, выраженного в письме № 316-03/1688/13-24 от 16.10.2013, обязании органа Пенсионного фонда Российской Федерации зачесть денежные средства в сумме 691?600 руб. в счет уплаты страховых взносов,
 
    при участии в судебном заседании представителей
 
    заявителя - Петрова Д.В. (дов. от 18.11.2013),
 
    органа Пенсионного фонда Российской Федерации - Михайловой Ю.Ю. (дов. №316-01-1269/13-24 от 24.07.2013),
 
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    индивидуальный предприниматель Жукова Анастасия Валерьевнаобратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, выраженного в письме № 316-03/1688/13-24 от 16.10.2013, обязании органа Пенсионного фонда Российской Федерации зачесть денежные средства в сумме 691?600 руб. в счет уплаты страховых взносов.
 
    В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Представитель органа пенсионного фонда возражал против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в письменных пояснениях от 21.02.2014, а также в оспариваемом письме.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, заявителем 27.09.2013 предъявлены в ОАО «АБ «Пушкино» платежные поручения №10640-10642 на общую сумму 691?600 руб. на перечисление в УФК по Московской области для органа пенсионного фонда страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.
 
    Указанные платежные поручения приняты банком к исполнению, между тем, денежные средства на соответствующие счета УФК по Московской области перечислены не были, на основании приказа №ОД-674 от 30.09.2013 у банка отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
 
    09.10.2013 заявитель обратился в орган пенсионного фонда с заявлением о зачете денежных средств в сумме 691?600 руб. по спорным платежным поручениям в счет уплаты страховых взносов.
 
    Письмом №316-03/1688/13-24 от 16.10.2013 орган пенсионного фонда сообщил о невозможности осуществления указанного зачета.
 
    Не согласившись с решением органа пенсионного фонда, выраженным в письме от 16.10.2013, полагая исполненной обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2013 г., индивидуальный предприниматель обратилась в суд с рассматриваемым заявлением.
 
    Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявление индивидуального предпринимателя Жуковой Анастасии Валерьевны не подлежащим удовлетворению.
 
    В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    В соответствии со ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    С целью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование заявителем в ОАО «АБ «Пушкино»предъявлены платежные поручения
 
    №10640 от 27.09.2013 на сумму 447?200 руб. в счет уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии,
 
    №10641 от 27.09.2013 на сумму 114?400 руб. в счет уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии,
 
    №10642 от 27.09.2013 на сумму 130?000 руб. в счет уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
 
    Между тем, списанные с расчетного счета денежные средства в бюджетную систему не поступили, поскольку приказом Банка России № ОД-674 от 30.09.2013 у ОАО «АБ «Пушкино» отозвана лицензия на осуществление банковских операций, в связи с неисполнением федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность.
 
    Списание денежных средств по указанным платежным поручениям подтверждается представленной в материалы дела выпиской по счету плательщика страховых взносов в ОАО «АБ «Пушкино»за период с 19.09.2013 по 27.09.2013.
 
    По мнению органа пенсионного фонда, непоступление в бюджетную систему денежных средств в сумме 691?600 руб., свидетельствует о недобросовестности действий плательщика страховых взносов, поскольку недоимка на момент предъявления в банк платежных поручений у страхователя отсутствовала, что и явилось основанием для вынесения оспариваемого в рамках настоящего дела письма № 316-03/1688/13-24 от 16.10.2013.
 
    В силу п. 1 ч. 5 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи, со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
 
    Принимая во внимание обстоятельство того, что страховые взносы, как и налоги, также являются обязательными платежами, суд полагает возможным руководствоваться разъяснениями, данными Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2011 № 2105/11 по делу № А48-6568/2009 при толковании норм ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации о надлежащем исполнении обязанности по уплате налогов.
 
    Поскольку положение п. 3 ст. 45 НК РФ распространяется только на добросовестных налогоплательщиков, при его применении следует исходить из обстоятельств, характеризующих налогоплательщика и его добросовестность при выполнении налоговой обязанности, в том числе ее наличия. При отсутствии налоговых обязательств выводы о признании исполненной обязанности по уплате налога и сбора не соответствуют нормам налогового законодательства.
 
    В соответствии с пунктами 3-5 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Из представленного в материалы дела расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 г. следует, что
 
    по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии организацией за девять месяцев 2013 года начислено 490?696,36 руб. и уплачено 490?696,36 руб. с учетом также того обстоятельства, что страховые взносы за сентябрь 2013 г. подлежали уплате в сумме 51?432,46 руб. и были уплачены организацией 26.09.2013; за октябрь-декабрь 2013 г. организацией начислено 158?298,94 руб. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии и уплачено в общей сумме 158?298,94 руб. 13.12.2013, 26.12.2013, о чем свидетельствует представленный в материалы дела органом пенсионного фонда реестр поступления платежей за 2013 г.
 
    по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии организацией за девять месяцев 2013 года начислено 123?346,89 руб. и уплачено 123?346,88 руб. с учетом также того обстоятельства, что страховые взносы за сентябрь 2013 г. подлежали уплате в сумме 12?964,23 руб. и были уплачены организацией 26.09.2013; за октябрь-декабрь 2013 г. организацией начислено 39?731,03 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и уплачено в общей сумме 39?731,03 руб. 13.12.2013, 26.12.2013, о чем свидетельствует представленный в материалы дела органом пенсионного фонда реестр поступления платежей за 2013 г.
 
    по страховым взносам на обязательное медицинское страхование организацией за девять месяцев 2013 года начислено 142?346,36 руб. и уплачено 142?346,36 руб. с учетом также того обстоятельства, что страховые взносы за сентябрь 2013 г. подлежали уплате в сумме 14?928,33 руб. и были уплачены организацией 26.09.2013; за октябрь-декабрь 2013 г. организацией начислено 45?906,95 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачено в общей сумме 45?906,94 руб. 13.12.2013, 26.12.2013, о чем свидетельствует представленный в материалы дела органом пенсионного фонда реестр поступления платежей за 2013 г.
 
    27.09.2013 страхователь оформляет спорные платежные поручения с целью уплаты за 2013 г. страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии на сумму 447?200 руб., на накопительную часть трудовой пенсии на сумму 114?400 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 130?000 руб.
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.
 
    В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Таким образом, судом при рассмотрении дела установлено, что платежные поручения №10640 от 27.09.2013 на сумму 447?200 руб.,  №10641 от 27.09.2013 на сумму 114?400 руб., №10642 от 27.09.2013 на сумму 130?000 руб., что в общей сложности составило 691?600 руб., направлены страхователем в банк в отсутствие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование за 2013 год.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что спорные платежные поручения направлялись в счет исполнения несуществующей обязанности. По мнению суда, заявитель, предъявляя в банк спорные платежные поручения, действовал недобросовестно, в связи с чем оснований для признания исполненной обязанности по уплате заявителем страховых взносов не имеется.
 
    Как следствие, оснований для удовлетворения требования о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 16 по г. Москве и Московской области, выраженного в письме № 316-03/1688/13-24 от 16.10.2013 отсутствуют.
 
    На основании ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 АПК РФ,
 
 
    р е ш и л:
 
 
    в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Жуковой А.В. отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                       В.В.Валюшкина