Решение от 04 апреля 2014 года №А41-1902/2014

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва
 
    04 апреля 2014года                                                                                          Дело № А41-1902/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 04 апреля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Обарчука А.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кушнаревой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    открытого акционерного общества «Аэрофлот - российские авиалинии» (ОГРН.1027700092661)
 
    к Шереметьевской таможне (ОГРН.1037739527176)
 
    об оспаривании решения,
 
    при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 03.04.2014г.
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Открытое акционерное общество «Аэрофлот - российские авиалинии» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – таможня, таможенный орган), с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения от 31.10.2013 № 19-21/38985, обязании вернуть 4 070 616 рублей 13 копеек излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, а также процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов в сумме 121270 рублей 43 копеек и взыскании расходов по уплате государственной пошлины.
 
    В судебном заседании представители заявителя требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях к нему, указав на необходимость освобождения его от уплаты ввозной таможенной пошлины при ввозе задекларированных товаров.
 
    Представитель таможни с изложенными доводами не согласился, просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и письменных пояснениях.
 
    Выслушав представителей заявителя и таможенного органа, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как видно из материалов дела и установлено судом, в ноябре 2010 года обществом на территорию Российской Федерации ввезен товар, представляющий собой авиационные запасные части и оборудование.
 
    В целях совершения таможенных операций заявителем на таможенный пост Аэропорт Шереметьево (грузовой) поданы ГТД №№ 10005023/041110/0048645, 10005023/051110/0048754, 10005023/051110/0048755, 10005023/051110/0048756, 10005023/051110/0048757, 10005023/051110/0048758, 10005023/051110/0048759, 10005023/051110/0048760, 10005023/071110/0048854, 10005023/071110/0048861, 10005023/071110/0048901, 10005023/071110/0048905, 10005023/071110/0048907, 10005023/071110/0048909, 10005023/071110/0048912, 10005023/071110/0048914, 10005023/071110/0048919, 10005023/071110/0048921, 10005023/071110/0048922, 10005023/071110/0048925, 10005023/071110/0048926, 10005023/071110/0048929, 10005023/071110/П048918, 10005023/081110/0048933, 10005023/081110/0048955, 10005023/081110/0048958, 10005023/081110/0049013, 10005023/081110/0049118, 10005023/081110/0049120, 10005023/081110/0049123, 10005023/081110/П049019, 10005023/081110/П049113, 10005023/081110/П049114, 10005023/091110/0049136, 10005023/091110/0049155, 10005023/091110/0049158, 10005023/091110/0049160, 10005023/091110/0049181, 10005023/091110/0049185, 10005023/091110/0049203, 10005023/091110/0049207, 10005023/091110/0049217, 10005023/091110/0049233, 10005023/091110/0049265, 10005023/091110/0049293, 10005023/091110/0049313, 10005023/091110/П049336, 10005023/091110/П049348, 10005023/101110/0049455, 10005023/101110/0049470, 10005023/101110/0049483, 10005023/101110/0049491, 10005023/101110/0049510, 10005023/101110/0049541, 10005023/101110/0049575, 10005023/101110/0049577, 10005023/101110/0049599, 10005023/101110/0049616, 10005023/101110/0049619, 10005023/101110/П049515, 10005023/111110/0049638, 10005023/111110/0049643, 10005023/111110/0049658, 10005023/111110/0049720, 10005023/111110/0049735, 10005023/111110/0049748, 10005023/111110/0049754, 10005023/111110/0049763, 10005023/111110/0049782, 10005023/111110/П049714, 10005023/111110/П049753, 10005023/111110/П049756, 10005023/121110/0049808, 10005023/121110/0049835, 10005023/121110/0049847, 10005023/121110/0049902, 10005023/121110/0049938, 10005023/121110/0049942, 10005023/121110/0049943, 10005023/121110/0049945, 10005023/121110/0049970, 10005023/131110/0050020, 10005023/131110/0050021, 10005023/131110/0050034, 10005023/131110/0050037, 10005023/131110/0050090, 10005023/131110/0050091, 10005023/131110/0050094, 10005023/131110/0050106, 10005023/131110/0050174, 10005023/131110/0050181, 10005023/131110/П050024, 10005023/141110/0050215, 10005023/141110/0050222, 10005023/141110/0050244, 10005023/141110/0050247, 10005023/141110/0050260, 10005023/141110/0050268, 10005023/141110/0050283, 10005023/141110/0050291, 10005023/141110/0050297.
 
    В последствие товары выпущены для свободного обращения на таможенной территории таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, в том числе, и после завершения процедуры временного ввоза.
 
    25.10.2013г. общество, полагая, что должно было быть освобождено от уплаты ввозной таможенной пошлины при подаче спорных деклараций на товары согласно Решений Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 и от 16.07.2010 № 328, обратилось в Шереметьевскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов (письмо от 23.10.2013 № 906-1329).
 
    Письмом от 31.10.2013 № 19-21/38985 заявление общества возвращено без рассмотрения в связи с отсутствием в комплекте документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.
 
    Не согласившись с принятым таможенным органом решением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Основаниями для признания решения и (или) ненормативного правового акта незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Как усматривается из материалов дела, общество обратилось с заявлением о возврате сумм таможенных платежей, излишне уплаченных при ввозе на территорию Российской Федерации и таможенном оформлении товара «авиационные запасные части и оборудование» по спорным ГТД, поданным в период с 04.11.2010г. по 14.11.2010г.
 
    Как полагает заявитель и не оспорено в судебном заседании таможенным органом, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации указанных товаров подлежал освобождению от уплаты таможенных пошлин.
 
    Согласно пункту 1 статьи 75 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, являются объектом обложения таможенными пошлинами, налогами.
 
    В силу пункта 2 статьи 74 ТК ТС названным Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза определяются виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления. Льготы по уплате налогов и таможенных сборов определяются законодательством государств - членов таможенного союза.
 
    Статьями 5 и 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «О едином таможенно-тарифном регулировании» предусмотрено применение тарифных льгот в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины.
 
    Так, пунктом 7.1.15 Решения Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» (с учетом Решением Комиссии Таможенного союза от 16.07.2010 № 328) установлено, что от уплаты ввозной таможенной пошлины освобождаются авиационные двигатели, запасные части и оборудование, необходимые для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним.
 
    Согласно представленным обществом декларациям им ввозились следующие товары:
 
    - устройства для подачи пожарного сигнала и аналогичные устройства для гражданской авиации: сигнализационное устройство для подачи пожарного сигнала в случае возгорания авиационного двигателя
 
    - шины пневматические резиновые, восстановленные для использования в гражданской авиации
 
    - провод электрический из меди изолированный с контактными элементами в системе электрооборудования двигателя на напряжение 115 вольт,
 
    - стальной кронштейн для применения в креплении обтекателя двери гражданского в/с,
 
    - балластный элемент в сборе с крепежом и конденсатором, представляет собой пусковое устройство для флоуресцентной лампы на борту гражданского в/с,
 
    - дренажный клапан стальной, обратный, используется в системе водоотвода из резервуара туалета на борту гражданского в/с,
 
    - промежуточная направленная антенна,
 
    - многослойные печатные схемы, состоящие только из токопроводящих элементов и контактов,
 
    - аппаратура радионавигационная: приемопередатчик кв сигналов,
 
    - емкость для сжатого газа без швов, из нелигированной стали, предназначенная для использования на борту пассажирского гражданского самолета,
 
    - провода и кабели с изолированными проводниками, на напряжение не более 80В,
 
    - адаптер-электронный блок, являющийся переходником между интерфейсами arnic и usb, используется на борту всех типов гражданских в/с,
 
    - шайба стальная для применения на борту, стальная накладка крепления перегородки грузового отсека,
 
    - самоклеющаяся информационная табличка из алюминия с нанесенным текстом,
 
    - металлический водозаборный кран в сборе с фитингами,
 
    - стартер вспомогательной силовой установки, на напряжение 27В,
 
    - радиовысотомер, предназначенный для измерения высоты на малой высоте полета,
 
    - металлический стопорный механизм для крепления грузовых поддонов в грузовом отсеке,
 
    - медная проволока для снятия статического напряжения агрегатов,
 
    - подшипник роликовый конический,
 
    - радиомаяк аварийной передачи сигналов бедствия,
 
    - заглушка стальная, для применения в конструкции крепления перегородки кухонного блока,
 
    - гидромеханический блок автоматического управления системой подачи топлива в двигатель,
 
    - наушники проводные, не объединенные с микрофоном для применения на борту гражданского пассажирского самолета,
 
    - электронный датчик контроля температуры, является датчиком системы пожаротушения,
 
    - механический датчик поплавкового типа,
 
    - реостат (потенциометр) регулировки интенсивности противобликового освещения приборной панели управления в кабине пилота,
 
    - шланг топливопровода из вулканизированной резины, армированной синтетической нитью,
 
    - втулка стальная, изготовленная металлорезанием,
 
    - стальной замок напольной механизации грузового отсека,
 
    - заклепка стальная трубчатая,
 
    - клапан редукционный для регулировки давления воздушного потока в системе кондиционирования,
 
    - воздушный клапан, стальной, редукционный, регулирующий давление в системе подачи горячего воздуха для обогрева пассажирского салона,
 
    - светофильтр из пластмассы без встроенного источника света для указателя световой дорожки в салоне,
 
    - металлический водозапорный кран для использования в санузле,
 
    - муфта стартера стальная литая, используемая для соединения вала ведущего звена зубчатой передачи,
 
    - стальной фиксирующий замок, устанавливаемый в двери грузового отсека,
 
    - сетка из нейлоновой бечевки,
 
    - стальная заглушка штампованная, предназначенная для снятия статического напряжения с корпуса самолета,
 
    - винт стальной с крестообразным шлицем,
 
    - винт стальной выточенный из прутиков,
 
    - алюминиевая клипса для крепления подголовника кресла пилота,
 
    - стальная опора для крепления такелажной сетки в грузовом отсеке,
 
    - емкость для сжатого газа без швов, из нелигированной стали, со встроенным монометром для контроля давления, предназначенная для использования на борту пассажирского гражданского самолета,
 
    - речевой регистратор для записи переговоров на борту самолета и переговоров с наземными службами,
 
    - электронный блок регулирования КВ-диапазона (антенно-согласующее устройство кВ диапазона), предназначенное для согласования параметров антенны с параметрами передатчика, приемника,
 
    - стальная крышка мусоросборника,
 
    - датчик пожарной безопасности дл подачи пожарного сигнала в случае возгорания авиационного двигателя,
 
    - гидромеханический блок автоматического управления системой подачи топлива в двигатель,
 
    - приемник воздушного давления (механический) – устройство в виде трубки специальной формы установленной на фюзеляже воздушного судна для отбора воздушных поток атмосферного давления и подачи их на входы анероидно-мембранных приборов и датчиков,
 
    - демодулятор, аудио-видео сигналов для преобразования аналоговых сигналов в цифровые,
 
    - компьютерный блок (без устройства ввода и вывода данных),
 
    - ксеноновая лампа стробоскопического типа, на напряжение 20В,
 
    - уплотнительная прокладка из вулканизированной мягкой резины,
 
    - клипса стальная,
 
    - болт с шестигранной головкой из коррозионностойкой стали,
 
    - уплотнитель из мягкой непористой вулканизированной резины,
 
    - шланг из вулканизированной резины без фитинга,
 
    - направляющий ролик с резиновым покрытием,
 
    - многослойная печатная плата снабженная контактами, токопроводящими элементами и кнопками, является частью телефонной трубки, установленной в кабине пилота,
 
    - переключатель электрический, поворотного типа, на напряжение 28В,
 
    - лицевая/задняя часть корпуса проводной телефонной трубки, установленной в кабине пилотов,
 
    - термостат (неэлектронный) контроля пневматической системы двигателя, с электрическим пусковым устройством, из стали,
 
    - стальной редукционный клапан для регулировки высокого давления в системе отбора воздуха от двигателя в/с,
 
    - радиовысотометр малой дальности,
 
    - уплотнительная прокладка из вулканизированной, мягкой, не армированной резины для уплотнения деталей,
 
    - алюминиевая информационная табличка с нанесенным текстом,
 
    - электромагнит (соленоид), используемый в дверях в качестве элемента центральной дверезатворной системы,
 
    - датчик давления воздуха, не электронный,
 
    - пластиковая колба, емкостью 2 л. для слива воды (конденсата) из топливных баков,
 
    - пластиковая защитная накладка для кронштейна крепления входной двери,
 
    - стальная защелка дверцы кухонного блока,
 
    - стержень стальной, без резьбы, является осью петли,
 
    - стальная крышка заправочной горловины топливного бака,
 
    - шланг гидравлический, изготовлен из резины, армированный металлом, с металлическими соединениями на концах,
 
    - стальной редукционный клапан для регулирования давления в системе отбора горячего воздуха от авиационного двигателя,
 
    - контейнер пластиковый предназначенный для хранения кислородной маски, предназначенный для установки в кабине пилотов в/с,
 
    - клапан регулирующий воздушные потоки пневматических силовых трансмиссий в системе отбора воздуха от авиационного двигателя,
 
    - декоративный чехол спинки авиакресла,
 
    - редукционный клапан регулирующий давление подачи топлива в систему вспомогательной силовой установки, материал-сталь,
 
    - заклепка стальная,
 
    - стальная направляющая, штампованная  для напольной механизации в грузовом отсеке,
 
    - пластиковый держатель карандашей в кабине пилотов,
 
    - телефонная проводная трубка для аппарата внутренней переговорной связи,
 
    - откидной столик пассажирского кресла,
 
    - пластиковый кожух задней части спинки пассажирского кресла салона,
 
    - емкость для сжатого газа без швов, из нелегированной стали,
 
    - кабель медный,
 
    - стальной кронштейн для крепления элеронов,
 
    - стальной фиксатор напольной механизации,
 
    - шланг из вулканизированной резины, армированный синтетической нитью в стальной оплетке, с присоединенным фитингом,
 
    - мононить из пластмассы поперечного сечения для герметизации лобового стекла,
 
    - термоэлектрический датчик,
 
    - гидромеханический блок автоматического управления системой подачи топлива в двигатель,
 
    - ролики стальные с резиновым покрытием, являются частью напольной механизации в грузовом отсеке,
 
    - информационная сигнализирующая панель состояния аварийного трапа, со встроенной лампой накаливания,
 
    - информационная сигнализирующая панель состояния аварийного трапа,
 
    - уплотнитель полиуретановый, в рулоне, не самоклеющийся,
 
    - направляющий ролик с резиновым покрытием, является частью напольной механизации,
 
    - уплотнение из мягкой не пористой вулканизированной резины, не армированное, используется для уплотнения металлических конструкций и деталей,
 
    - стальная гайка, применяется в конструкции пилонов двигателей,
 
    - проводной телефон внутренней связи бортпроводников, состоящей из трубки и телефонной базы,
 
    - уплотнитель из вулканизированной резины,
 
    - клапан регулирующий воздушные потоки пневматических силовых трансмиссий в системе отбора воздуха от авиационного двигателя,
 
    - уплотнитель из вулканизированной резины, применяется в креплении обтекателя крыла,
 
    - зеркальная дверца шкафчика.
 
    Все вышеперечисленные товары используются заявителем для технического обслуживания и (или) ремонта гражданских самолетов.
 
    Поскольку спорные таможенные декларации оформлены до утверждения Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 (далее – Порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин), у заявителя отсутствовала возможность воспользоваться тарифной льготой.
 
    Указанный Порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин утверждён Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 и предполагал для освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины представление при декларировании заявления о целевом использовании товаров (пункт 12).
 
    Из материалов дела видно, что к заявлению о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин обществом приложены копии спорных ДТ и оригиналы заявлений о целевом назначении товаров от 18.10.2013г., оформленные на фирменном бланке заявителя, подписанные начальником ОТО ДУЗД Королевым О.О. и заверенные печатью общества.
 
    Вопреки доводам таможенного органа ввозимый товар можно соотнести с конкретными декларациям путем сопоставления номеров авианакладных, указанных в заявлении о целевом назначении товаров и указанных в графе 44 ДТ (перечень приложенных к декларации документов).
 
    При этом, пункт 12 Решения Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 не предъявляет какие-либо требования к форме и порядку оформления заявления о целевом использовании товаров, в том числе, не указывает на необходимость его подписания генеральным директором или иным руководителем организации.
 
    Кроме того, основополагающим для применения льготы по уплате ввозной таможенной пошлины является предназначение товара (использование для ремонта и (или) технического обслуживания гражданских пассажирских самолетов и (или) авиационных двигателей к ним), которое определенно явствует из содержания заявлений и описания товаров в графе 31 ГТД.
 
    Таким образом, ввезенный обществом товар не подлежал обложению ввозной таможенной пошлиной, уплаченной декларантом.
 
    В соответствии со статьей 90 ТК ТС, части 1 статьи 129 и части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
 
    Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трёх лет со дня их уплаты либо взыскания.
 
    Согласно части 2 статьи 147 Закона о таможенном регулировании к заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:
 
    1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
 
    2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
 
    3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
 
    4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;
 
    5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;
 
    6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.
 
    При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи (часть 4 статьи 147 Закона о таможенном регулировании).
 
    Письмом от 31.10.2013 № 19-21/38985 заявление общества возвращено без рассмотрения по причине непредставления документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов.
 
    Следует отметить, что конкретный перечень документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов действующим законодательством не установлен.
 
    Суд, исходя из анализа приложенных к заявлению документов, приходит к выводу, что документы, подтверждающие факт излишней уплаты ввозной таможенной пошлины, имелись в наличии у таможенного органа на момент принятия решения, в связи с чем, у последнего отсутствовали основания для оставления данного заявления без рассмотрения.
 
    К заявлению о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин обществом приложены следующие документы: копии спорных ДТ, оригиналы заявлений о целевом назначении товаров от 18.10.2013г., копии чеков и платежных поручений.
 
    В заявлении также сообщено, что ранее были представлены следующие нотариально заверенные копии документов: устава общества, свидетельств о государственной регистрации в качестве юридического лица, о постановке на учёт в налоговом органе и внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, уведомления о постановке на учёт в налоговом органе, письма № 35-01-исх/3300 от 12.11.2012, приказа №6185/Л от 17.09.2009, доверенности № Д-601/12 от 27.12.2012, в которые изменения не вносились.
 
    Несмотря на утверждение таможенного органа, что фактически с заявлением обществом никаких иных документов подано не было, Заявление о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов (от 23.10.2013 № 906-1329) с входящими штампами Шереметьевской таможни и без составления Актов об отсутствии приложений, а также ответ таможенного органа с указанием на наличие приложения в виде оригинала письма от 23.10.2013 № 906-1329 и приложений к нему всего на 757 листах свидетельствуют, что все поименованные в заявлении документы в таможню были представлены.
 
    Вопреки доводам таможни непредставление Корректировки таможенной декларации не могло являться основанием для оставления заявления без рассмотрения, поскольку КТД не является документом, подтверждающим факт излишней уплаты таможенных пошлин.
 
    Кроме того, ни в ТК ТС, ни в Законе о таможенном регулировании не предусмотрена обязанность  лица,   подающего  заявление  о  возврате  излишне  уплаченных  таможенных платежей, осуществлять самостоятельно корректировку сведений в декларации на товары и такая корректировка не определена в качестве документа, обязательного и необходимого для возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов.
 
    Из материалов дела видно, что сумма излишне уплаченных денежных средств составила 4 070 616 рублей 13 копеек, оплата которых подтверждается приложенными декларациями (графы 47 «В» либо отметки сотрудников таможенного органа о списании периодических платежей с указанием суммы платежа по декларации, даты и номера чеков и платежных поручений, заверенные подписью и индивидуальной печатью сотрудника), чеками и платежными поручениями, приложенными заявителем при обращении в таможенный орган.
 
    Кроме того, обществом в ходе рассмотрения дела в суде представлен подробный расчет заявленной ко взысканию суммы денежных средств с указанием суммы уплаченных таможенных пошлин и разницы в НДС по каждой из спорных деклараций.
 
    Из представленных документов и расчета следует, что в связи с освобождением от уплаты ввозной таможенной пошлины заявителем сразу (при выпуске товаров для внутренного потребления – 74 ГТД) либо путем внесения периодических платежей (при процедуре временного ввоза – 27 ГТД) излишне уплачены ввозные таможенные пошлины в размере 3 462 075 рублей 80 копеек и НДС в размере 608 540 рублей 33 копеек (разница между ранее исчисленным налогом при учете ввозной таможенной пошлины и налогом, исчисленным с учетом льготы по оплате таможенной пошлины).
 
    Таким образом, факт уплаты таможенных пошлин и их размер подтверждается материалами дела.
 
    Доводы таможенного органа относительно того, что по декларациям с заявленной таможенной процедурой временного ввоза суммы пошлины и НДС фактически не были списаны с авансового счета общества, поскольку не отражены в графе 47 «В» декларации, документально не подтверждены.
 
    При этом, необходимо отметить, что согласно пункта 24 части 1 статьи 4 ТК ТС таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров, в том числе, сведения об уплате таможенных платежей.
 
    Пунктами 5 и 6 статьи 180 ТК ТС предусмотрено, что таможенная декларация может быть представлена в виде электронного документа в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии, если иное не установлено настоящим Кодексом, решением Комиссии таможенного союза либо законодательством государств - членов таможенного союза в случаях, предусмотренных решением Комиссии таможенного союза.
 
    Однако, вопреки доводам общества, действующее таможенное законодательство не предоставляет какой-либо прерогативы электронному виду декларации перед бумажной декларацией, в ТК ТС не имеется указания на то, что об оплате таможенных платежей при временном ввозе товаров свидетельствует только графа 47 «В» ДТ, поскольку в декларации и в дополнениях к ней, которые являются ее неотъемлемой частью, допускается внесение сотрудниками таможенных органов иных отметок, в том числе, свидетельствующих о внесении периодических платежей по декларации.
 
    Указанные отметки, внесенные сотрудником таможенного органа и заверенные подписью и печатью должностного лица, имеют такую же юридическую силу, как и аналогичные сведения, внесенные декларантом путем изменения декларации в электронном виде.
 
    Отсутствие при проставлении отметок должностным лицом таможенного органа механизма перенесения таких сведений из декларации на бумажном носителе в декларацию в электронном виде не должно ограничивать права декларанта, который в установленном порядке денежные средства перечислил и зафиксировал этот факт, предоставив сотруднику таможенного органа свой экземпляр декларации.
 
    Суд считает необходимым отметить, что в силу статьи 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
 
    Поскольку ввозимый товар подлежит освобождению от уплаты ввозной таможенной пошлины, за счет чего в меньшем размере подлежал уплате налог на добавленную стоимость, фактически уплаченные обществом суммы таможенных пошлин по заявленным декларациям и разница в ранее рассчитанном и подлежащем уплате с учетом льготы НДС, являлись переплатой – превышали размер подлежащих уплате денежных средств.
 
    Следовательно, уплаченные обществом при ввозе и периодические таможенные платежи фактически являются излишне уплаченными и подлежали возврату как таковые обществу.
 
    При этом, то обстоятельство, что таможней принято решение о возврате заявления без рассмотрения, а не об отказе в возврате уплаченных таможенных платежей, не имеет правового значения, поскольку основания для оставления заявления без рассмотрения по части 4 статьи 147 Закона о таможенном регулировании отсутствовали, а возврат таможенных платежей обществу не произведён.
 
    В силу пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
 
    При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
 
    На дату подачи заявления в суд таможенным органом излишне уплаченные обществом по спорным ДТ суммы таможенных платежей возвращены не были, в связи с чем, заявитель просит взыскать проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей.
 
    В соответствии с представленным заявителем расчётом подлежащих уплате процентов на сумму излишне уплаченных таможенных платежей размер процентов на дату судебного заседания составил 121 270 рублей 43 копейки.
 
    По причине того, что основания для отказа в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин отсутствовали, обществом правомерно расчет процентов произведен с даты окончания законодательно установленного срока на рассмотрение соответствующего заявления по дату рассмотрения заявления в суде (с 26.11.2013г. по 03.04.2014г.).
 
    При проверке представленного расчета пеней судом установлено, что период просрочки составил 130 дней, следовательно, сумма пеней правильно рассчитана и составила указанную обществом сумму – 121 270 рублей 43 копеек (1/360 годовая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации х 8,25% ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на период просрочки х 130 дней х 4 070 616 рублей 13 копеек излишне уплаченных таможенных пошлин).
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для возврата заявления общества без рассмотрения и необходимости восстановления нарушенных прав заявителя путем обязания возвратить сумму излишне уплаченных таможенных платежей и начисленных на них процентов ввиду допущенной таможенным органом просрочки в их возврате.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.
 
    На основании изложенного, требования общества подлежат удовлетворению в полном объеме как основанные на материалах дела и соответствующие нормам действующего законодательства.
 
    При обращении в суд обществом согласно чек-ордера от 25.11.2013г., СБ 9038 филиал № 1758, операция 246 терминал 3 оплачена государственная пошлина за рассмотрение заявления в сумме 4 000 рублей.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и разъяснениями в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено.
 
    При указанных обстоятельствах, оплаченная при обращении в суд с заявлением государственная пошлина подлежит взысканию с Шереметьевской таможни как стороны по делу в пользу общества, требования которого удовлетворены.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    заявленные открытым акционерным обществом «Аэрофлот - российские авиалинии» требования удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Шереметьевской таможни от 31.10.2013 № 19-21/38985.
 
    Обязать Шереметьевскую таможню возвратить открытому акционерному обществу «Аэрофлот - российские авиалинии» излишне уплаченные таможенные платежи в размере 4070 616 рублей 13 копеек, в том числе: 3 462 075 рублей 80 копеек – излишне уплаченных таможенных пошлин и 608 540 рублей 33 копеек – НДС.
 
    Взыскать с Шереметьевской таможни в пользу открытого акционерного общества «Аэрофлот - российские авиалинии» проценты на сумму излишне уплаченных денежных средств в размере 121 270 рублей 43 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
 
 
 
    Судья                                                                                                                              А.А. Обарчук