Решение от 05 мая 2014 года №А41-1876/2014

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Москва
 
    05 мая 2014года                                                                  Дело №А41-1876/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2014года
 
    Полный текст решения изготовлен 05 мая 2014года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дувалкиной В.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Груп-Авто»
 
    к Государственному учреждению – Московскому областному региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации
 
    о признании недействительными решений
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Фарахудинова Р.Р., доверенность от 17.01.2014 г., Васильева Ю.В.. доверенность от 17.01.2014 г.,
 
    от заинтересованного лица – Удалова М.В., доверенность от 18.12.2013 № 12-21/05/11014, Поляковой Н.И., доверенность от 22.04.2014 № 12-20/05/3151,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ООО «Груп-Авто» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Филиалу № 18 Государственного учреждения – Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительными решений № 16 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 19.09.2013 г., № 36 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.09.2013 г., № 36 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 19.09.2013 г.
 
    Определением суда от 18.02.2014 г. произведена замена ненадлежащего заинтересованного лица – Филиала № 18 Государственного учреждения – Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на Государственное учреждение – Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, ГУ МОРО ФСС РФ) – л.д. 71, том 1.
 
    Заинтересованное лицо в отзыве на заявление (л.д. 61-64, том 1), письменных объяснениях и в ходе судебного разбирательства требования ООО «Груп-Авто» не признало, ссылаясь на неправомерный характер притязаний общества на возмещение произведенных выплат по беременности и родам сотруднику Оськиной К.В., которой, согласно правовой позиции заинтересованного лица, была создана схема по неправомерному получению возмещения таких выплат из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, включавшая как ООО «Груп-Авто», так и иные организации и индивидуальных предпринимателей - работодателей.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон,  арбитражный суд установил.
 
    ООО «Груп-Авто» зарегистрировано в Филиале № 18 ГУ МОРО ФСС РФ в качестве страхователя.
 
    В соответствии с решением директора Филиала № 18 ГУ МОРО ФСС РФ от 25.06.2013 № 91 была проведена выездная проверка ООО «Груп-Авто» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2012 г. (л.д. 15-16, том 1).
 
    Проверка проведена 25.06.2013 г., что подтверждается справкой о проведенной выездной проверке от 25.06.2013 № 91 (л.д. 17-18, том 1), актом выездной проверки от 26.07.2013 № 91 (л.д. 19-21, том 1).
 
    Решение о проведении выездной проверки, справка о проведенной проверке и акт выездной проверки от 26.07.2013 № 91 были получены  главным бухгалтером ООО «Груп-Авто» Чураковой Т.Е.
 
    Чураковой Т.Е. также было вручено уведомление об участии страхователя в рассмотрении материалов документальной выездной проверки от 26.07.2013 № 91, согласно которому рассмотрение материалов проверки назначалось на 19.08.2013 г.
 
    19.08.2013 г. Филиалом № 18 ГУ МОРО ФСС РФ заявителю было выставлено требование о представлении документов № 91, в соответствии с которым ООО «Груп-Авто» было предложено в течение 10 дней со дня вручения требования представить документы, подтверждающие трудовые отношения общества и главного бухгалтера Чураковой Т.Е., бухгалтера Оськиной К.В. (л.д. 53, том 1).
 
    Документы были представлены ООО «Груп-Авто» с сопроводительным письмом-описью 18.09.2013 г., что подтверждается штампом Филиала № 18 ГУ МОРО ФСС РФ, зарегистрированы за входящим № 2486 (л.д. 54, том 1).
 
    Директором Филиала № 18 ГУ МОРО ФСС РФ вынесено решение от 19.09.2013 № 36 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах (л.д.25-27, том 1), в соответствии с которым ООО «Груп-Авто» привлечено к ответственности, установленной ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ за занижение базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в виде штрафа в размере 560 руб., обществу начислены пени за период 2010-2012 гг. в сумме 46 руб. 39 коп., предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 2.800 руб. 01 коп.
 
    В соответствии с решением директора Филиала № 18 ГУ МОРО ФСС РФ от 25.06.2013 № 91 была проведена выездная проверка ООО «Груп-Авто» по вопросам правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2012 г. (л.д. 28-29, том 1).
 
    Проверка проведена 25.06.2013 г., что подтверждается справкой о проведенной выездной проверке от 25.06.2013 № 91 (л.д. 30-31, том 1), актом выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 26.07.2013 № 91с/с (л.д. 32-37, том 1).
 
    Решение о проведении выездной проверки, справка о проведенной проверке и акт выездной проверки от 26.07.2013 № 91с/с были получены  главным бухгалтером ООО «Груп-Авто» Чураковой Т.Е.
 
    Чураковой Т.Е. также было вручено уведомление об участии страхователя в рассмотрении материалов документальной выездной проверки от 26.07.2013 № 91С/С, согласно которому рассмотрение материалов проверки назначалось на 19.08.2013 г. (л.д. 38, том 1).
 
    Директором Филиала № 18 ГУ МОРО ФСС РФ вынесено решение от 19.09.2013 № 16 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (л.д. 39-40, том 1), в соответствии с которым решено не принимать к зачету расходы ООО «Груп-Авто», произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов в сумме 96.552 руб., в том числе за декабрь 2012 г. – в сумме 96.552 руб. и предложено  обществу произвести корректировку суммы соответствующих расходов на 96.552 руб. путем отражения в расчетной ведомости 4-ФСС не принятых к зачету расходов, а также решено направить страхователю в течение 3-х дней со дня вынесения решения требование о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и  связи с материнством, не принятых к зачету.
 
    В соответствии с решением директора Филиала № 18 ГУ МОРО ФСС РФ от 25.06.2013 № 92 была проведена выездная документальная проверка ООО «Груп-Авто» по вопросам правильности начисления, уплаты страхователем взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2012 г. (л.д. 41-42, том 1).
 
    Проверка проведена 25.06.2013 г., что подтверждается справкой о проведенной выездной проверке от 25.06.2013 № 92 (л.д. 43, том 1), актом выездной проверки от 26.07.2013 № 92н/с (л.д. 44-48, том 1).
 
    Решение о проведении выездной проверки, справка о проведенной проверке и акт выездной проверки от 26.07.2013 № 92н/с были получены  главным бухгалтером ООО «Груп-Авто» Чураковой Т.Е.
 
    Чураковой Т.Е. также было вручено уведомление об участии страхователя в рассмотрении материалов документальной выездной проверки от 26.07.2013 № 92, согласно которому рассмотрение материалов проверки назначалось на 19.08.2013 г.
 
    Директором Филиала № 18 ГУ МОРО ФСС РФ вынесено решение от 19.09.2013 № 36 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (л.д. 50-52, том 1), в соответствии с которым  ООО «Груп-Авто» привлечено к ответственности, установленной ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ за занижение базы для начисления страховых взносов в виде штрафа в размере 38 руб. 62 коп., обществу предложено уплатить недоимку в сумме 193 руб. 10 коп., пени в сумме 24 руб. 70 коп., отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда (Форма 4-ФСС РФ) недоимку по страховым взносам.
 
    В связи с неполучением решений от 19.09.2013 г. ООО «Груп-Авто» обратилось в Филиал № 18 ГУ МОРО ФСС РФ с запросом о предоставлении решений.
 
    Оспариваемые решения направлены обществу письмом от 22.10.2013 № 01-17/18/2753 (л.д. 55, том 1).
 
    13.11.2013 г. ООО «Груп-Авто» также представило в Филиал № 18 ГУ МОРО ФСС РФ заявление исх. №7 от 12.11.2013 г. о предоставлении копии протокола от 19.08.2013 г. заседания комиссии по рассмотрению результатов выездных проверок общества, на основании которого вынесены решения 19.09.2013 г. (л.д. 56, том 1).
 
    В ответ на указанное заявление директором Филиала № 18 ГУ МОРО ФСС РФ направлено обществу письмо от 28.11.2013 № 01-17/18/3105, из которого следует, что протокол заседания комиссии от 19.08.2013 № 91 был направлен обществу почтой 20.08.2013 г., в связи  необходимостью предъявления требования о представлении дополнительных документов вынесение решения по результатам выездной проверки было продлено на один месяц в порядке ст. 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, 18.09.2013 г. состоялось заседание комиссии, по результатам которого было вынесено решение от 19.09.2013 № 16 (л.д. 57, том 1).
 
    ООО «Груп-Авто» просит признать недействительными решения № 16 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 19.09.2013 г., № 36 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.09.2013 г., № 36 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 19.09.2013 г., ссылаясь на нарушение заинтересованным лицом существенных условий вынесения решений по результатам выездной проверки, отсутствие вины общества в предполагаемом совершении его работником по совместительству действий, направленных на неправомерное получение пособия по беременности и родам.
 
    Арбитражный суд считает, что заявленные ООО «Груп-Авто» требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, оспариваемые заявителем решения от 19.09.2013 г. не были получены до обращения ООО «Груп-Авто» в Филиал № 18 ГУ МОРО ФСС РФ соответствующего запроса. Решения направлены обществу письмом от 22.10.2013 № 01-17/18/2753.
 
    Таким образом, заявителем срок для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании оспариваемых решений от 19.09.2013 г. недействительными не пропущен.
 
    ООО «Груп-Авто» оспариваются решения, вынесенные заинтересованным лицом в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации о страховых взносах, об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    Решение от 19.09.2013 № 36 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах вынесено на основании положений Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах).
 
    В соответствии с п.п. 4, 12 ч. 1 ст. 28 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов имеют право представлять свои интересы в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о страховых взносах, лично либо через своего представителя, на участие в процессе рассмотрения материалов проверки или иных актов органов контроля за уплатой страховых взносов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 39 Закона о страховых взносах акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
 
    Руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов извещает о времени и месте рассмотрения материалов проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.
 
    Лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего уполномоченного представителя. Неявка лица, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченного представителя), извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не является препятствием для рассмотрения материалов проверки, за исключением тех случаев, когда участие этого лица (его уполномоченного представителя) будет признано руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов обязательным для рассмотрения этих материалов.
 
    В рассматриваемом случае заинтересованным лицом при вынесении указанного выше решения были допущены существенные нарушения права заявителя принимать участие в рассмотрении результатов выездной проверки, представлять свои доводы и пояснения.
 
    Из материалов дела следует, что общество было извещено о рассмотрении результатов проверки 19.08.2013 г. путем вручения главному бухгалтеру ООО «Груп-Авто» Чураковой Т.Е. уведомления 26.07.2013 г.
 
    При этом судом отклоняется довод заявителя о том, что вручение уведомления Чураковой Т.Е. и ее участие в мероприятиях контроля не являются доказательствами уведомления страхователя в связи с отсутствием у последней соответствующих полномочий.
 
    Заявитель ссылается на доверенность от 01.01.2013 г. на представление в налоговые органы бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций и получения документов (л.д. 58, том 1).
 
    Указанная доверенность выдана Чураковой Т.Е. для представления в налоговые органы, к каковым Филиал № 18 ГУ МОРО ФСС РФ не относится. При этом Чуракова Т.Е. в отношениях с заинтересованным лицом действовала как главный бухгалтер общества – должностное лицо, на которое в проверяемом периоде руководителем ООО «Груп-Авто» были возложены обязанности по организации и ведению учета операций, облагаемых страховыми взносами на обязательное социальное страхование, составлению и представлению соответствующей отчетности. Данное обстоятельство заявителем не оспаривается, соответствующие полномочия главного бухгалтера в отсутствие иного установленного обществом порядка корреспондируют нормам ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
 
    Вместе с тем, ООО «Груп-Авто» обоснованно указало на то, что в нарушение приведенных выше норм Закона о страховых взносах общество не было уведомлено надлежащим образом о рассмотрении результатов выездной проверки.
 
    Как следует из письма Филиала № 18 ГУ МОРО ФСС РФ от 28.11.2013 № 01-17/18/3105 и объяснений заинтересованного лица, данных в ходе судебного разбирательства, вынесение решения по результатам выездной проверки было отложено на один месяц, результаты дополнительных мероприятий контроля были рассмотрены 18.09.2013 г., после чего было вынесено оспариваемое решение от 19.09.2013 № 36 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    При этом решение о продлении срока рассмотрения результатов выездной проверки заинтересованным лицом не выносилось, обществу не направлялось, ООО «Груп-Авто» не было извещено о рассмотрении 18.09.2013 г. результатов дополнительных контрольных мероприятий.
 
    Судом исследован протокол заседания комиссии филиала № 18 по вопросу вынесения решения по результатам выездной проверки ООО «Груп-Авто» б/н (л.д. 39-40, том 4).
 
    Указанный протокол содержит все сведения о проведенной проверке и истребованных документах, предусмотренные ст. 39 Закона о страховых взносах, за исключением данных об извещении страхователя, его возражениях и замечаниях по акту выездной проверки.
 
    При этом арбитражный суд отклоняет как противоречащий фактическим обстоятельствам дела довод заинтересованного лица о том, что протокол от 18.09.2013 г. носит внутренний, рабочий характер и не является обязательным документом, с точки зрения требований ст. 39 Закона о страховых взносах. Судом установлено, что документы, на основании которых было вынесено оспариваемое решение, были исследованы и оценены заинтересованным лицом, и данное обстоятельство отражено именно в указанном протоколе.
 
    Таким образом, арбитражный суд считает обоснованным довод ООО «Груп-Авто» о том, что общество не было уведомлено о продлении срока вынесения решения по результатам выездной проверки, о дате, времени и месте рассмотрения результатов проверки с учетом дополнительно полученных документов, было лишено возможности представить свои замечания и возражения.
 
    Арбитражный суд также принимает во внимание то обстоятельство, что, согласно протоколу рассмотрения результатов выездной проверки от 19.08.2013 г. (л.д. 32, том 4), рассмотрение материалов проверки осуществлялось заместителем директора Филиала № 18 ГУ МОРО ФСС РФ, согласно протоколу от 18.09.2013 г., – директором, оспариваемое решение вынесено директором.
 
    При таких обстоятельствах принятие довода ГУ МОРО ФСС РФ о техническом и внутреннем характере протокола от 18.09.2013 г. означало бы, что рассмотрение результатов проверки произведено одним должностным лицом, а вынесение решения по результатам проверки – другим, что не соответствует положениям Закона о страховых взносах.
 
    Указанные нарушения являются существенными, не могут быть устранены на стадии судебного рассмотрения спорного правоотношения, вследствие чего решение ГУ МОРО ФСС РФ от 19.09.2013 № 36 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах подлежит признанию недействительным.
 
    Вывод суда соответствует судебно-арбитражной практике, изложенной в частности, в постановлениях Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.04.2012 г. по делу № А40-110667/11-99-475, от 31.01.2014 г. по делу А40-1774/13.
 
    По корреспондирующим основаниям арбитражный суд признает недействительным решение от 19.09.2013 № 16 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    Из диспозиции указанной нормы следует, что при вынесении решения от 19.09.2013 № 16 заинтересованному лицу надлежало соблюдать требования Закона о страховых взносах.
 
    Вместе с тем, как указано судом выше, заинтересованным лицом допущено существенное нарушение прав ООО «Груп-Авто», гарантированных ст.ст. 28, 39 Закона о страховых взносах.
 
    Решение от 19.09.2013 № 36 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний вынесено в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
 
    В соответствии со ст. 19 указанного Федерального закона привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
 
    В соответствии с п. 14 ст. 101 НК РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных настоящим Кодексом, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.
 
    Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.
 
    В рассматриваемом случае заинтересованным лицом при вынесении решения от 19.09.2013 № 36 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не были обеспечены возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и представить объяснения, вследствие чего указанный ненормативный правовой акт подлежит признанию недействительным.
 
    Из материалов дела также усматривается, что действия Оськиной К.В. являются предметом оценки правоохранительными органами в рамках уголовного дела в отношении указанного лица, возбужденного постановлением № 2-208 119965 старшего следователя СУ МВД России «Подольское» от 08.08.2012 г. (л.д. 134-135, том 4). При таких обстоятельствах возможные правонарушения, допущенные физическим лицом Оськиной К.В., подлежат установлению и оценке в установленном законом порядке.
 
    В соответствии со ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту.
 
    При изложенных обстоятельствах арбитражный суд считает, что решения ГУ МОРО ФСС РФ о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 19.09.2013 № 16, о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.09.2013 № 36, о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 19.09.2013 № 36 подлежат признанию недействительными как вынесенные с нарушением норм действующего законодательства.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007 г. судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление ООО «Груп-Авто» удовлетворить.
 
    Признать незаконными решения Государственного учреждения – Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 19.09.2013 № 16, о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 19.09.2013 № 36, о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 19.09.2013 № 36.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО «Груп-Авто» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2.000 руб.
 
    Исполнительный лист выдать в порядке, установленном ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.
 
 
    Судья                                                                          М.А. Юдина