Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: А41-18488/2014
Арбитражный суд Московской области
107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
http://asmo.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Москва
08 мая 2014года Дело №А41-18488/14
Резолютивная часть решения объявлена 30 апреля 2014года
Полный текст решения изготовлен 08 мая 2014года
Арбитражный суд Московской области в лице судьи Валюшкиной В. В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Странцевой А.О.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Семеновский арматурный завод» штрафа в сумме 959,81 руб.
у с т а н о в и л:
заявление предъявлено на основании ст.ст. 11, 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в порядке норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В предварительное судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте, представителей не направили; в отсутствие в материалах дела возражений участвующих в деле лиц, суд, в силу ч. 4 ст. 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и перешел в заседание суда первой инстанции; дело в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие сторон.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, выявив непредставление ООО «Семеновский арматурный завод» достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2 квартал 2013 г., орган Пенсионного фонда Российской Федерации составил акт №14 от 04.09.2013 (л.д. 9).
Решением № 14 от 16.10.2013 организация привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в сумме 959,81 руб. (л.д. 7).
Направленное страхователю требование №13 от 11.11.2013 об уплате в срок до 30.11.2013 штрафа в сумме 959,81 руб. (л.д. 5), исполнено не было, что послужило поводом для обращения органом Пенсионного фонда Российской Федерации в суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявление Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской области не подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с нормами Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно заявлению органа пенсионного фонда сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц за 2 квартал 2013 года представлены страхователем с нарушением установленных сроков.
В тоже время, из акта №14 от 04.09.2013, решения №14 от 16.10.2013 следует, что проверяющими установлено представление страхователем неполных или недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц за 2 квартал 2013 г.
Между тем, заявителем не представлено документальных доказательств того, что первоначально представленные страхователем сведения были неполными и недостоверными.
В расчете финансовой санкции (л.д. 11) указано, что сумма финансовых санкций рассчитана исходя из суммы страховых взносов за застрахованное лицо, в отношении которого выявлены ошибки.
В уведомлениях об ошибках и расхождениях (л.д. 13,14), которыми страхователю предложено в срок до 20.08.2013, а затем и до 26.08.2013 устранить ошибки, также не указывается, в чем выразились ошибки в сведения персонифицированного учета.
В протоколе проверки файлов от 03.09.2013 указано, что в отношении Костюшкина Ю.Н. имеется расхождение в суммах уплаченных и начисленных страховых взносов, однако данное расхождение, по мнению суда, не может быть автоматически квалифицировано как неполнота или недостоверность сведений.
Ни в акте, ни в решении от 16.10.2013 не указано, в чем выразился состав правонарушения, в отношении какого застрахованного лица выявлены ошибки сведений персонифицированного учета, что также не позволяет установить обоснованность привлечения организации к ответственности.
Таким образом, заявителем не представлено документальных доказательств предъявления страхователем неполных или недостоверных сведений в отношении застрахованных лиц, как следствие, суд находит необоснованным привлечение организации к ответственности за соответствующее правонарушение.
Учитывая положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, согласно которой при рассмотрении дела суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных доказательств в их совокупности, суд на основании представленных заявителем документов находит основания для отказа в удовлетворении требований о взыскании с организации штрафа в заявленной сумме.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216, 319 АПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении заявления Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по г. Москве и Московской отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья В.В.Валюшкина