Решение от 21 апреля 2014 года №А41-16486/2014

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва
 
 
    21 апреля 2014года                                         Дело № А41-16486/14
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Соловьева А.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нариняном Л.М.
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению)
 
    Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области
 
    к ИП Распопову Антону Николаевичу
 
    о взыскании задолженности
 
    при участии в заседании: явка представителей сторон отражена в протоколе судебного заседания
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Межрайонная ИФНС России № 4 по Московской области (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с ИП Распопова Антона Николаевича(далее – ответчик, налогоплательщик) задолженности в общей сумме 257 978 руб. 54 коп., в том числе: 
 
    - НДФЛ: пени – 4 528 руб. 20 коп.;
 
    - НДС: налог – 74 244 руб. 43 коп., пени - 78 778 руб. 01 коп., штраф – 6 225 руб. 28 коп.;
 
    - Единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы РФ: пени – 0 руб. 59 коп.;
 
    - Недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ: пени – 835 руб. 53 коп.;
 
    - Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов: налог – 10 616 руб., пени – 9 494 руб. 61 коп., штраф – 8 493 руб.;
 
    - ЕНВД: налог – 9 177 руб., пени – 10 634 руб. 58 коп.;
 
    - Транспортный налог: налог – 490 руб.;
 
    - ЕСН в ФБ: налог – 16 643 руб., пени – 19 137 руб. 52 коп.;
 
    - ЕСН в ФБ: пени – 228 руб. 17 коп.;
 
    - ЕСН в ФФОМС: пени – 85 руб. 70 коп.;
 
    - ЕСН в ФФОМС: налог – 4 279 руб. 22 коп., пени – 4 923 руб. 45 коп.
 
    Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд установил:
 
    Ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области.
 
    В соответствии со справкой № 1409 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, а также информации, указанной в исковом заявлении, с момента образования задолженности прошло более трех лет.
 
    Суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно п. 3 ст. 46 НК РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию ст. 46 НК РФ Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Согласно толкованию, данному Президиумом ВАС РФ в Постановлении от 29.03.2005 г. № 13592/04 взыскание налога - длящийся процесс. На первом этапе налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога с предложением в установленный срок уплатить доначисленную сумму. На втором этапе налоговым органом применяются принудительные меры взыскания, предусмотренные ст. ст. 46 и 47 Кодекса. Именно с момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, т.е. направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организаций.
 
    В п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 г. № 71 указано, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. Согласно ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Кодексом, но и не влечет изменения порядка их исчисления.
 
    Соответствующая правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.07.2003 г. № 2100/03.
 
    Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога (с учетом п. 3 ст. 46 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ) включает в себя: решение по результатам проверки + 10 дней на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.
 
    В связи с изложенным, суд считает, что срок на принудительное взыскание соответствующих сумм налоговых платежей истек.
 
    Таким образом, суд делает вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности в общей сумме общей сумме 257 978 руб. 54 коп., в том числе: 
 
    - НДФЛ: пени – 4 528 руб. 20 коп.;
 
    - НДС: налог – 74 244 руб. 43 коп., пени - 78 778 руб. 01 коп., штраф – 6 225 руб. 28 коп.;
 
    - Единый налог, распределяемый по уровням бюджетной системы РФ: пени – 0 руб. 59 коп.;
 
    - Недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд РФ: пени – 835 руб. 53 коп.;
 
    - Минимальный налог, зачисляемый в бюджеты государственных внебюджетных фондов: налог – 10 616 руб., пени – 9 494 руб. 61 коп., штраф – 8 493 руб.;
 
    - ЕНВД: налог – 9 177 руб., пени – 10 634 руб. 58 коп.;
 
    - Транспортный налог: налог – 490 руб.;
 
    - ЕСН в ФБ: налог – 16 643 руб., пени – 19 137 руб. 52 коп.;
 
    - ЕСН в ФБ: пени – 228 руб. 17 коп.;
 
    - ЕСН в ФФОМС: пени – 85 руб. 70 коп.;
 
    - ЕСН в ФФОМС: налог – 4 279 руб. 22 коп., пени – 4 923 руб. 45 коп.
 
    Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010 г. № ЯК-7-8/393@.
 
    Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании обязательных платежей, пени и штрафа.
 
    Так как налоговый орган не представил доказательств наличия каких-либо уважительных причин для восстановления срока подачи указанного искового заявления, а также не указал такие причины в принципе,  о восстановлении срока на подачу заявления в порядке ст. 115 НК РФ удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-171, 216 АПК РФ,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    1. В удовлетворении искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской  области к ИП Распопову Антону Николаевичу отказать.
 
    2. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.
 
 
 
    Судья                                                               А.А.Соловьев