Решение от 30 апреля 2014 года №А41-15901/2014

 
 
Арбитражный суд Московской области
 
    107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18
 
http://asmo.arbitr.ru/
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Москва
 
    30 апреля 2014года                                                                                   Дело №А41-15901/14
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2014 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 30 апреля 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Московской области в составе судьи Синицы И.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания    Колесниковой К.Г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Министерства потребительского рынка и услуг по Московской области
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Сфинкс-1»
 
    об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции,
 
    при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 17.04.2014;
 
 
    установил:
 
    Министерство потребительского рынка и услуг Московской области (далее – министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сфинкс-1» (далее – ООО «Сфинкс-1», общество, заинтересованное лицо) об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции серии ЛМО № 0022549 сроком действия с 29.10.2012 по 28.10.2015.
 
    Заинтересованное лицо, извещённое надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в заседание суда не явилось, отзыв на заявление, а также возражений против заявленных требований не представило.
 
    Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в отсутствие заинтересованного лица, извещённого о месте и времени рассмотрения спора надлежащим образом.
 
    Представитель заявителя поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении.
 
    Из материалов дела и пояснений представителя заявителя следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) Министерством потребительского рынка и услуг Московской области выдана лицензия ООО «Сфинкс-1» на розничную продажу алкогольной продукции.
 
    На основании приказа министерства от 17.12.2013 № Д-36 проведены мероприятия по контролю соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий.
 
    При проверке выявлен факт непредставления ООО «Сфинкс-1» деклараций об объеме розничной продажи алкогольной продукции, пива и пивных напитков за 4 квартал 2012г. и за 1, 2, 3 кварталы 2013 года.
 
    По результатам проверки составлен акт от 22.01.2014 № Д-36.
 
    04.02.2014 Комиссией по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области принято решение о приостановлении действия лицензии.
 
    В тот же день 04.02.2014 Комиссией по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Московской области принято решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.
 
    Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьёй 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ установлено, что осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.
 
    Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.
 
    Порядок (правила) представления деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей» (вместе с «Правилами представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей») – далее Правила.
 
    В соответствии с пунктом 19 Правил декларации по формам, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к настоящим Правилам, представляются организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя).
 
    Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 15 Правил декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
 
    Как установлено судом из материалов дела, министерством выявлены факты не предоставления деклараций за 4 квартал 2012г. и за 1, 2, 3 кварталы 2013 года.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа. Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган.
 
    Общество не оспорило факт нарушения действующего законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    При таких обстоятельствах, заявленные Министерством потребительского рынка и услуг Московской области требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
 
    В силу частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    При указанных обстоятельствах, с заинтересованного лица подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
    решил:
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Аннулировать лицензию серии ЛМО 0022549, рег. № 0023314 на розничную продажу алкогольной продукции, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Сфинкс-1» (ОГРН 1035005017300; ИНН 5027035433), сроком действия с 29.10.2012 по 28.10.2015.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сфинкс-1»                     (ОГРН 1035005017300, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 28.04.2003; ИНН 5027035433; адрес (место нахождения) юридического лица: 140005, Московская область, г. Люберцы,              ул. Кирова, д. 8) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
 
 
    Судья                                                                                                            И.В. Синица